2024年2月23日に発行されたISOマネジメントシステム規格の追補では、「気候変動」について、「気候変動に関するISOロンドン宣言」を支持し、以下の内容が《追加》されました。
(以下、規格の引用。注:「XXXX」は、ISO9001、14001など)
4 組織の状況
4.1 組織及びその状況の理解
組織は,組織の目的に関連し,かつ,そのXXXXマネジメントシステムの意図した結果を達成する組織の能力に影響を与える,外部及び内部の課題を決定しなければならない。
《追加》 組織は,気候変動が関連する課題かどうかを決定しなければならない。
4.2 利害関係者のニーズ及び期待の理解
組織は,次の事項を決定しなければならない。
-XXXXマネジメントシステムに関連する利害関係者
-それらの利害関係者の,関連する要求事項
-それらの要求事項のうち,XXXXマネジメントシステムを通して取り組むもの
《追加》 注記:関連する利害関係者は,気候変動に関する要求事項をもつ可能性がある。
(引用、ここまで)
今回は、「組織は,気候変動が関連する課題かどうかを決定しなければならない。」について、「工業用機械及び装置の設置業の場合」の「気候変動が関連する課題」の事例と「関連する利害関係者は,気候変動に関する要求事項をもつ可能性がある。」の事例を解説します。
《気候変動が関連する課題の特定》
工業用機械及び装置の設置業は、生産設備、加工機、搬送装置、ボイラー、圧縮機、ポンプ、集じん装置、電源設備、制御盤などを、顧客工場や現場に搬入し、据付、芯出し、配管、配線、試運転、引渡しを行う業態である。
多くの場合、屋外搬入、重量物作業、高所作業、クレーン作業、顧客工場の停止期間内作業を伴うため、気候変動による猛暑、豪雨、台風、浸水、停電、物流混乱は、品質、環境、安全衛生に直接影響する。
したがって、4.1で「関連する課題」として特定すべきである。
1)ISO9001(品質マネジメントシステム)の場合
ISO9001の場合、気候変動は設置品質、工程計画、納期、顧客満足に影響する。
豪雨や台風により搬入経路が使えない、クレーン作業が中止になる、基礎工事やアンカー施工が遅れると、限られた工場停止期間内で作業が集中し、据付精度、水平度、芯出し、締付け、配管接続、配線確認、試運転記録が不十分になるリスクがある。
高温多湿は、測定機器の安定性、接着材やシール材の硬化、塗装補修、電装品の保管に影響し得る。部品や治具の物流遅延が生じた場合には、代替部材や代替手順を選ぶ場面があり、顧客承認、変更管理、トレーサビリティが不可欠になる。
2)ISO14001(環境マネジメントシステム)の場合
ISO14001の場合、設置業は、現場での電力、燃料、クレーン車やフォークリフトの使用、梱包材、廃材、廃油、洗浄剤、塗料、切削くずなどを伴う。
気候変動対策として、省エネ型機材の使用、移動距離の削減、共同配送、梱包材削減、廃棄物分別、再資源化が課題となる。
豪雨や浸水時には、油類、薬剤、廃材、樹脂部材、粉じんが排水や敷地外に流出するリスクがある。
現場仮置き品の飛散、濁水、排水経路、油吸着材、緊急時対応を計画段階で確認する必要がある。
また、設置する機械自体が省エネ設備である場合、その性能を正しく発揮させる設置精度は、環境パフォーマンスにも関係する。
3)ISO45001(労働安全衛生マネジメントシステム)の場合
ISO45001の場合、気候変動は重大な安全衛生課題となる。
猛暑下での重量物搬入、足場、高所、溶接、配管、屋外作業は、熱中症、注意力低下、墜落、挟まれ、玉掛け災害、感電、火傷のリスクを高める。
台風や強風時のクレーン作業、資材仮置き、足場、屋根上作業は特に危険である。
豪雨後は滑り、感電、地盤の緩み、床面冠水、仮設電源の危険が増す。暑熱指標管理、作業中止基準、吊り荷作業の風速基準、安否確認、顧客先での危険予知、復旧手順を明確にする必要がある。
【結論】
工業用機械及び装置の設置業では、気候変動が工程計画、据付精度、部材調達、環境流出、暑熱や強風時の災害に影響するため、ISO9001、ISO14001、ISO45001の共通課題として特定し、品質、環境、安全を統合して管理すべきである。
《利害関係者の気候変動要求事項》
工業用機械及び装置の設置業では、利害関係者の要求は、設置精度、工期遵守、操業再開、安全施工、環境保全として具体化しやすい。
気候変動により猛暑、豪雨、台風、浸水、停電、物流混乱が増えると、利害関係者は単なる据付技術だけでなく、異常気象下でも安全かつ確実に設備を立ち上げる能力を重視する。
1)ISO9001(品質マネジメントシステム)の場合
ISO9001の場合、主な利害関係者は、発注者である製造業、設備メーカー、エンジニアリング会社、建設会社、保守会社、物流会社、最終使用部門である。
これらの顧客は、予定された停止期間内に設備を設置し、所定の能力を発揮できる状態で引き渡すことを求める。
気候変動を背景に、搬入遅延や作業中止が発生した場合でも、工程変更、代替手順、追加検査、未完事項、試運転結果を明確に説明することが要求事項となり得る。
特に大型機械では、据付精度、芯出し、振動、漏れ、電気接続、インターロック確認が品質要求の中核であり、短納期圧力の中でも記録と検査を省略しない仕組みが求められる。
2)ISO14001(環境マネジメントシステム)の場合
ISO14001の場合、利害関係者は、顧客、規制当局、自治体、地域社会、元請会社、廃棄物処理業者、金融機関である。現場では、廃梱包材、木枠、金属くず、廃油、洗浄剤、塗料、濁水、騒音、振動、粉じんが発生し得るため、適正管理が要求される。
豪雨時の油類流出防止、資材飛散防止、排水管理、仮置き場管理、廃棄物分別は、顧客や地域社会からの重要な期待事項である。
脱炭素を重視する顧客からは、効率的な搬入計画、移動削減、省エネ機器の適正設置、試運転時のエネルギー管理、廃材リサイクル率の提示を求められる場合もある。
3)ISO45001(労働安全衛生マネジメントシステム)の場合
ISO45001の場合、利害関係者は、従業員、協力会社、元請会社、顧客先の安全管理者、労働行政、労働組合である。
猛暑下では、熱中症対策、休憩、水分塩分補給、作業時間調整、空調服や送風機の使用が要求事項となり得る。
強風や台風接近時には、クレーン、玉掛け、高所、足場、搬入、屋外溶接の中止基準が問われる。
顧客先作業では、顧客の安全ルールと自社のリスクアセスメントを整合させ、協力会社にも同じ基準を適用する必要がある。
災害後の設置や復旧では、感電、転倒、地盤不良、床面冠水、長時間労働への対応も要求される。
【結論】
工業用機械及び装置の設置業では、顧客、元請、行政、地域、従業員が気候変動を背景に、確実な立上げ、工程変更管理、環境流出防止、脱炭素、安全施工を要求し得る。
これらを受注、施工計画、搬入、据付、試運転、廃棄物管理、教育訓練に落とし込み、三つの規格を横断して統合運用することが重要である。
(※ 自分を変える“気づき”ロジカル・シンキングのススメ メルマガ1025号より)
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