組織の仕事の仕組み(マネジメントシステム)が国際規格に適合し、有効に機能しているかを第三者が審査し、世間に公表するISOマネジメントシステム認証制度がある。
このISOマネジメントシステムについて、最近、個人的に気になっている点を備忘録代わりに、何回かに分けて少しまとめておきたい。
今回のテーマは、「サイトサンプリングを使った複数サイト組織の審査の方法論」について。
ISOマネジメントシステム認証制度では、「審査ではサンプリング手法を使って審査する」ことになっています。
会計監査や法令で定められた設備点検については、「確認項目すべての適格性」の担保が求められています。
しかし、マネジメントシステム認証の場合は、組織が認証範囲を限定している場合ももちろんありますが、審査の対象が「会計データ」や「設備の機能」といったように「ある部分に特定」されず、幅広いことと、認証の対象が「マネジメントシステム(経営管理の仕組み)の適合性」なので、「日々発生する記録やデータ」や「類似したプロセスの手順」については「サンプリング」で審査を実施するのです。
「日々発生する記録やデータ」の事例でいえば、顧客との契約書や製品検査の記録は、「全て確認する」としたら膨大なので、審査員が自ら記録を指定し「サンプリング」で確認します。
また、「類似したプロセスの手順」は、製造工程が、5ラインあった場合、「型番が違うだけ」などの場合は、工場全体をぐるっと巡回はすると思いますが、実際に聞き取りするのは、1~2ラインでしょう。
組織によっては、サイト(業務活動拠点)が複数存在する場合もあります。
例えば、自動車販売会社の営業拠点のような「複数拠点」は、活動が類似しているので「サンプリング」できるでしょう。
複数サイトでサンプリングがダメなパターンは、言わずもがなですが、各サイトが非常に類似したプロセス/活動」ではない場合です。
「ポイント」は、「類似したプロセス/活動」です。
ある組織のサイトが、
・本社
・全国各地の営業拠点となる15カ所の営業所
・製造拠点が5カ所
というようなケースを考えます。
「ざっくり解説」ですが、この組織が「照明器具の設計製造」であれば、おそらく、「営業所」と「製造拠点」をいう「2つの群」でサンプリングを実施しても問題ないでしょう。
しかし、この組織が、「照明器具の設計・製造」と「建設用金具の設計・製造」を実施し、営業所と製造拠点の対象製品が異なっていれば、「営業所と製造拠点」という「2つの群」でのサンプリングは無理で、プロセス/活動の類似性で細分化し、サンプリング群は、2つ以上になるでしょう。
議論になりそうなのが、「同じ産業分類」の場合の「類似性」をどのように判断するか?です。
例えば、ある組織(本社と10カ所の支店)の製品/サービスが「建築及び土木構造物の設計、施工」となっていた場合です。このケースで、支店の活動が「建築及び土木」、「建築のみ」、「土木のみ」の場合、「1つの群でサンプリングはよい」とする考え方と「3つの群でサンプリングするべき」という考え方が出てきます。
このあたりの考え方は、認証機関が「審査および発行した登録証の信頼性の程度」をどのように考えるかに関わってくるのでしょう。
(※ 自分を変える“気づき”ロジカル・シンキングのススメ メルマガ711号より)
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