●健康への異常な脅威: UAPにおけるヘルス・セキュリティの考慮点
ソル財団
- VOL. 1 NO. 4
- 2024年7月号
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要旨
米国政府が最近、未確認異常現象(UAP)を認めたことで、その国家安全保障上の意味合いに対する関心が再び高まっている。多くの関心がUAPの航空宇宙への影響に集まっている一方で、健康安全保障への潜在的な影響についてはまだ十分に検討されていない。
本稿では、最近のUAP関連法案における主張を検討し、過去に報告された事件に基づき、UAPに関連する健康上の脅威を仮定的に考察し、一般的に異常な健康上の脅威を検知・管理する際の課題について議論し、こうした低確率で高被害シナリオに対する米国の備えを改善するための戦略を提言する。
本分析は、最近提案された連邦UAP法における定義と、報告された限られた数のUAPインシデントをもとにした推測に基づくものである。
これらの定義や報告された事故が決定的であると主張するものではなく、UAPに関連した健康影響が立証されたとしても、それは平凡な説明であるかもしれないことを認めるものである。
しかし、重大な被害が発生する可能性がある以上、米国の生物防御計画において、このようなテールリスクを考慮することは賢明であると報告書は主張している。
「未知の未知」に対する備えが、より高い確率で起こりうる健康安全保障の優先事項から逸脱することがあってはならないが、戦略的不意打ちがもたらす結果は、ある程度の積極的なリスク軽減を正当化するものである。
これらの勧告を実施するためには、ハイレベルのリーダーシップと資源を持続的に確保する必要があるが、その結果、国家は、発生源にかかわらず、あらゆる形態の健康脅威を評価し、それに対応するための備えをより充実させることになる。
本稿では、以下の主要な発見について述べる:
- 2024年度国防権限法(NDAA)のUAP修正案は、UAPに関連して「侵略的生物学的影響」と「非ヒト知性の生物学的証拠」に特に言及している。
- 正真正銘の健康上の脅威が壊滅的な結果をもたらす可能性を考えれば、UAPの健康安全保障上の意味を理解するための積極的な取り組みが正当化される。
- UAPに関連した生物学的影響は、放射線や指向性エネルギー兵器への被曝から非従来型の生物製剤に至るまで、「異常な健康脅威」という広範な課題の特殊なケースと見なすことができる。
- 米国の既存の生物防御と健康安全保障の枠組みには、真に異常な健康脅威を検知し、それに対応する能力にギャップがある。
また、米国政府に対して以下の提言を行う:
- 国家安全保障会議(NSC)のグローバル・ヘルス・セキュリティー・アンド・バイオディフェンス部門に、すべての異常な健康脅威に対する責任を割り当てる。
- すべての異常な健康脅威を評価し、対応するための努力を調整するための省庁間タスクフォースを設置する。
- 異常衛生インシデントに対応できる緊急対応チーム(RRT)を設置する。
- 健康異常事態に関する包括的なデータベースを構築する。
- 新たな脅威の早期発見のためのバイオサーベイランス基盤を強化する。
- UAP関連計画を既存の国家保健安全保障戦略および生物防衛戦略と調和させる。
●Anomalous Health Threats: Health Security Considerations for UAP
The Sol Foundation
- VOL. 1 NO. 4
- JULY 2024
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Executive Summary
The United States government’s recent acknowledgment of Unidentified Anomalous Phenomena (UAP) has prompted renewed interest in their national security implications. While much attention has focused on the aerospace implications of UAP, the potential health security dimensions remain underexplored. This paper examines assertions in recent UAP legislation, considers hypothetical health threats linked to UAP based on prior reported incidents, discusses the challenges in detecting and managing anomalous health threats in general, and recommends strategies to improve US preparedness for these low-probability, high-consequence scenarios.
This analysis is speculative, drawing on definitions in recently proposed federal UAP legislation and a limited number of reported UAP incidents. It does not claim these definitions or reported incidents are conclusive and acknowledges that if UAP-related health effects are substantiated, they may have prosaic explanations. However, given the potential for significant harm, the report argues that accounting for these tail risks in US biodefense planning is prudent. While preparedness for “unknown unknowns” should not distract from higher-probability health security priorities, the consequences of strategic surprise justify some proactive risk mitigation.
Implementing these recommendations will require sustained high-level leadership and resources but will leave the nation better prepared to assess and respond to all forms of health threats, regardless of origin.
In this paper, we discuss the following key findings:
- The proposed UAP amendment to the FY2024 National Defense Authorization Act (NDAA) specifically referenced “invasive biological effects” and “biological evidence of non-human intelligence” in connection with UAP.
- Proactive efforts to understand the health security implications of UAP are warranted, given the potential for catastrophic consequences from a genuine health threat.
- UAP-related biological effects can be viewed as a special case of the broader challenge of “anomalous health threats,” which may range from exposure to radiation or directed energy weapons to unconventional biological agents.
- Existing US biodefense and health security frameworks have gaps in their ability to detect and respond to truly anomalous health threats.
We also make the following recommendations for the US government:
- Assign responsibility for all anomalous health threats to the National Security Council (NSC) Directorate for Global Health Security and Biodefense.
- Establish an interagency task force to coordinate efforts to assess and respond to all anomalous health threats.
- Establish a Rapid Response Team (RRT) that can respond to anomalous health incidents.
- Create a comprehensive database for anomalous health incidents.
- Strengthen biosurveillance infrastructure for early detection of emerging threats.
- Harmonize UAP-related plans with existing national health security and biodefense strategies.