2017年2月9日
アメリカ合衆国憲法および法律により大統領として私に与えられた権限により、ここに以下のように命令する。
第1条目的国際麻薬カルテルを含む国際犯罪組織とその傘下組織は、全米に広がり、米国とその国民の安全を脅かしている。これらの組織は、人命を軽視する暴力行為や虐待行為を含む、広範囲にわたる違法行為によって収益を得ている。例えば、残忍な殺人、強姦、その他の蛮行を犯していることが知られている。
これらのグループは犯罪、腐敗、暴力、そして悲惨さの根源となっています。特に、規制薬物のカルテルによる密売は、致死的な薬物乱用の再燃と、それに伴う薬物関連の暴力犯罪の増加を引き起こしています。同様に、国際犯罪グループによる人身売買と密輸は、人道危機を引き起こす危険性があります。これらの犯罪は、他の多くの犯罪と同様に、これらの組織を肥大化させ、力を与え、アメリカ国民に損害を与えています。
これらの組織犯罪シンジケートを解体し、アメリカ国民の安全を回復するには、包括的かつ断固たるアプローチが必要です。
第2条政策行政府の政策は次のとおりとする。
(a) 犯罪組織、カルテル、組織犯罪組織、公共の安全と国家の安全保障に脅威を与え、例えば次のような違法行為に従事するその他の集団を含む国際犯罪組織とその補助組織を阻止するために連邦法の執行を強化する。
(i)人、麻薬その他の物質、野生生物、武器の違法な密輸及び取引。
(ii)汚職、サイバー犯罪、詐欺、金融犯罪、知的財産の盗難、または
(iii)そのような違法行為から得た収益を違法に隠匿または移転すること。
(b) 連邦法執行機関が、国際犯罪組織とその下部組織を特定、阻止、阻止、解体、解体するための取り組みに高い優先順位を与え、十分な資源を投入することを確保する。これには、そのような組織のメンバーの捜査、逮捕、起訴、そのような組織のメンバーを米国で裁判にかけるための引き渡し、適切な場合および法律で認められる範囲内で、そのような組織のメンバーである外国人を米国から速やかに退去させることなどが含まれる。
(c)国際犯罪組織とその補助組織を特定し、阻止し、解体するために、法律で認められている範囲で、すべての連邦機関が連邦法執行機関と情報を共有し、調整する範囲を最大限にする。
(d) 適切かつ法律で認められている場合、情報および法執行情報の共有、司法長官および国土安全保障長官による外国パートナーへの安全保障部門支援の強化などを通じて、国際犯罪組織および補助組織に対抗する外国のカウンターパートとの協力を強化する。 (e) 国務長官、司法長官、国土安全保障長官の指導の下、組織犯罪麻薬取締タスクフォース (OCDETF)、特殊作戦部、OCDETF フュージョン センター、国際組織犯罪情報作戦センターなどを通じて機関間の連携を最大化し、適用される連邦法に従って、本条のサブセクション (a) で述べた犯罪に対抗するための戦略を策定する。
(f)米国内外における国際犯罪組織やその傘下組織の活動の成功を防止するための追加的な取り組みを追求し、支援する。これには移民詐欺やビザ詐欺などの付随的犯罪の訴追、こうした組織の道具の押収、犯罪活動による収益の没収が含まれる。
第3条実施本命令第2条に定める政策を推進するため、国務長官、司法長官、国土安全保障長官、国家情報長官、またはそれらの指名者は、既存の省庁間脅威緩和作業部会(TMWG)の共同議長を務め、指揮を執るものとし、同作業部会は以下のことを行うものとする。
(a)米国内外の国際犯罪組織および補助組織を特定、阻止、捜査、起訴、解体するための連邦機関の取り組みの調整を支援し、改善するよう努める。
(b)国際犯罪組織および下部組織に対する連邦政府の取り組みに関連するデータの連邦機関による提供、収集、報告、共有、およびアクセスを改善するよう努める。
(c)国際犯罪組織及びその下部組織と闘う外国のパートナーとの情報及び法執行に関する情報の共有を強化し、国際的な活動能力及び協力を強化するよう努める。
(d)国際犯罪組織および補助組織の特定、阻止、解体のための連邦機関の資金および人的資源の配分、ならびにこれらの取り組みに向け直すべき資源を評価する。
(e)国際犯罪組織やその下部組織と効果的に闘うための連邦政府の取り組みを妨げる可能性のある連邦政府機関の慣行、慣行の欠如、および資金ニーズを特定する。
(f)国際犯罪組織および補助組織の活動を特定し、阻止し、阻止するための既存の方法を決定するために関連する連邦法を再検討し、これらの組織の外国人構成員またはその関係者が米国に入国し、米国の移民制度を悪用することを防ぐために、移民国籍法の規定を含むどの法定権限をより適切に執行または改正できるかを確認する。
(g)透明性と公共の安全のため、プライバシー法を含むすべての適用法を遵守し、国際犯罪組織とその傘下組織に関連する米国における有罪判決の詳細を記載した報告書を少なくとも四半期に1回発行する。
(h)共同議長が有益とみなす範囲で、その裁量により、連邦機関が法律で認められる範囲で、州、部族、地方政府、法執行機関、外国の法執行パートナー、公衆衛生組織、非政府組織と連携して、国際犯罪組織および補助組織の特定、阻止、解体に協力するための方法を特定する。
(i) 共同議長が有益とみなす範囲で、その裁量により、本命令の実施にあたり国家麻薬統制政策局と協議すること、(j) 本命令の日から 120 日以内に、国際犯罪組織および傘下組織に関する報告書(これらの組織の米国への浸透の程度を含む)を大統領に提出し、その後は毎年、これらの犯罪組織との闘いの進捗状況と、組織を解体するための推奨措置を説明する追加報告書を発行すること。
第4条一般規定(a) この命令のいかなる規定も、以下の事項を損なったり、その他の影響を与えたりするものと解釈されてはならない。
(i)法律によって行政部門もしくは行政機関またはその長に与えられた権限、または
(ii)予算、行政、または立法に関する提案に関する行政管理予算局長の職務。
(b)この命令は、適用法に従って、また予算が確保できることを条件として実施されるものとする。
(c) この命令は、米国、その省庁、機関、団体、その役員、従業員、代理人、またはその他の人物に対して、いかなる当事者もコモンロー上または衡平法上執行可能な、実質的または手続き的な権利または利益を創出することを意図しておらず、また創出するものではない。
ドナルド・J・トランプ
ホワイトハウス、
2017年2月9日。
注: この大統領令は2 月 14 日に連邦官報に掲載されました。
ドナルド・J・トランプ(第1期)、大統領令13773号 - 国際犯罪組織に関する連邦法の執行とオンラインにおける国際人身売買の防止、ゲルハルト・ピーターズ、ジョン・T・ウーリー著、アメリカ大統領プロジェクト https://www.presidency.ucsb.edu/node/323738
