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１ フォロー講義
いよいよ、基本書フレームワーク講座行政法が始まりました。
行政法択一式で19問中15問以上得点する方法論という動画をアップしていますので、是非、
こちらもご視聴ください。
行政法は、
法令科目２４４点中１１２点、全体の４６％というように、行政書士試験の中で最も配点
が高く、その出来・不出来が、合否に大きく影響を与える科目です。
この行政法で、択一式19問中15問以上取れない大きな要因は、①問題を解くために必要な
条文と判例の知識がないか、②知識はあるけれども、知識の精度が低いためではないかと
思います。
①は、知識不足＝インプットの問題
②は、記憶不足＝アウトプットの問題
行政法は、
過去問の知識だけで得点することができる問題は、例年、１９問中１１問程度ですので、
過去問未出題の条文と判例についても、しっかりと学習する必要があります。
特に、過去問未出題の判例等です。
行政法は、
理論や判例の知識が問われている、行政法総論・行政事件訴訟法・国家賠償法の３分野で、
例年、５０％～６０％前後の出題割合となっています。
したがって、行政書士試験に合格するためには、まずは、配点の高い行政法の中でも、さ
らに配点の高い、上記３分野に「力」を入れて学習していく必要があります。
おそらく、行政法で高得点取れていない原因は、この３分野にあるはずですから、この３
分野には十分な時間をかけてみてください。
これに対して、行政手続法・行政不服審査法・地方自治法は、条文の知識が中心に問われ
る分野ですから、過去問「分析」によって条文の問われ方がわかれば、短期間で高得点が
取れる分野です。
この条文問題で、
ボロボロ落とすのは、本当に勿体ないです。
このように、一口に行政法と云っても、分野によって出題内容が異なりますので、その内
容にあった効果的な学習を進めていく必要があります。
受講生の皆さんも、是非、行政法の各分野の「特質」に応じた効果的な復習を行ってみて
ください。
２ 復習のポイント
① 行政法の基本構造
まずは、行政法ｐ３以下で、行政権の役割分担（権限分配）という「視点」から、行政
権の概念を理解してみてください。
次に、パワーポイント（第１章行政法の基本構造⑥⑦）で、国家からの自由（近代）→
国家による自由（現代）というフレームワークの中で、侵害行政と給付行政を位置付け
てみてください。
憲法で学習した国家からの自由→国家による自由という歴史の流れと、侵害行政・給付
行政は対応していますので、もう一度、憲法（歴史）の復習もしてみてください。
このように、行政法の勉強は、 憲法の統治分野とリンクしていますので、復習の際には、
是非、「憲法学読本」も参照してみてください。
なお、侵害行政と給付行政という「視点」は、行政法を学習する上で重要な「視点」に
なってきますので、行政法ｐ５以下をよく読んでおいてください。
最後に、パワーポイント（第１章行政法の基本構造⑧）で、公法・私法のイメージを掴
みながら、「行政法」ｐ６以下を、もう一度、ざっくりと読んでみてください。
最近、
実質的当事者訴訟のフレーワークを使って法令違憲とした最新判例も出ていますので、
当事者訴訟は、要注意ですね。
行政法において、高得点を効率的に得点するために大切なことは、問題を作成している
試験委員の問題意識をざっくりと知っておくことです。
問題作成者との「対話」
その意味では、大学教授の基本書は、試験委員の問題意識を知っておくためのツールとし
ても、かなり使えるツールなのではないでしょうか。
大学教授の基本書＝出題予想ツール
② 行政法の一般原則
まずは、パワーポイント（第２章法律による行政の原理⑥）、行政法ｐ14以下で、組織規
範・根拠規範・規制規範の意味を理解した上で、自動車一斉検問の問題点を、行政調査と
関連付けながら理解しておいてください。
法律による行政の原理は、 行政法を学習する上で、最も重要な原理であるにもかかわらず、
意外とスルーしている受験生が多いのも事実です。
また、行政法ｐ16で、法律の留保というテーマのなかの侵害留保説の考え方をよく理解し
ておいてください。
法律の留保は、行政法を学習する上で、最も重要な基本原理であり、本試験においても、
行政法総論において頻出しているテーマです。
ちなみに、
この法律の留保については、令和２年に、択一式で直球で出題されています。
具体的には、行政機関が、○○を行うためには、「法律の根拠」が必要か否かという「視
点」で選択肢の一つとして問われています。
行政法にも、「法律の根拠」の要否という「視点」が、項目になっているところが多々あ
りますので、該当箇所を探してみてください。
パワーポイント（第２章法律による行政の原理⑩）に、法律の根拠の要否について、す
べてまとめておきましたので、有効に活用してみてください。
基本書フレームワーク講座は、
基本書の内容を、ただ説明していくような講義ではなく、パーフェクト過去問集も使った
過去問分析によって、アウトプット→インプットクロスリファレンス型講義により、①何
を、②どのように記憶しておけば本試験で得点することができるのかという視点から、出
題のツボを伝授していく、実践的な講義です。
アウトプット→インプットクロスリファレンス型講義
受講生の皆さんも、 ただ基本書を何回も繰り返し読んだり、ただ過去問を何回も繰り返し
解くような勉強をするのではなく、①何を、②どのように記憶しておけば、本試験で得点
が取れるのかという「記憶」から逆算した、より実践的な復習をしていってほしいと思い
ます。
ゴールからの復習！
講義は、
パワーポイント（第２章法律による行政の原理⑧）の①法律（行政立法）→②行政行為→
③行政上の義務履行確保という三段階モデルを説明したあとで、現代的な行政作用につい
て説明していきます。
ここでも、①法律（行政基準）→②行政行為→③行政上の義務履行確保という、三段階
構造モデルのフレームワークを意識してみてください。
フレームワーク思考！
次に、行政法ｐ21以下で、法律による行政の原理以外の一般原則について、総整理ノート
ｐ６以下の判例のロジックをしっかり理解してみてください。。
過去問では、ｐ6とｐ7の判例が頻出していますので、要注意です。。
行政法の勉強をする際には、
パワーポイントスライド集の出題サイクル表を参照しながら、出題が予想されるテーマか
ら優先順位を付けて復習を進めてみてください。
③ 行政上の法律関係
まずは、行政法p25以下、総整理ノートｐ12以下の図表で、行政上の法律関係と民法の適
用の可否について、各判例の理由付けと結論を整理しておいてください。
このテーマは、平成30年度の本試験で、直球で出題されましたが、判例の理由付けまで
ちんとアタマの中に入っていないと、正解が出てこない問題でしたので、判例の学習をす
るときには、要注意です。
講義の中でもお話したように、
最近の行政書士試験は、択一式のみでなく、多肢選択式や記述式などでも、判例のロジッ
クや理由付けをきちんと理解しているかを聞いている問題が多く出題されています.。
行政法は、
理論、条文、判例から出題されますが、判例の知識を問う問題は、全体の４割位となって
おり、判例の理解は、行政法で高得点を取って逃げ切るためにも必要不可欠です。
したがって、日頃の学習においても、是非、櫻井・橋本「行政法」と総整理ノートをリン
クさせながら、判例のロジックや理由付けまで、きちんと理解しておいてください。
また、余裕のある方は、講義中に紹介した判例集も参照しながら、判例の復習をしてみて
ください。
行政判例ノートは、
サクハシともリンクしていますので、サクハシと行政判例ノートをクロスリファーさせる
ことで、判例問題対策は完璧になると思います
これらの判例のポイントをアタマに入れるときには、一つ一つの判例をバラバラではなく、
グルーピングや比較の視点から集約しながらアタマに入れておくと、本試験でも、これら
の判例を瞬時に思い出すことができるはずです。
なお、これらの判例のポイントは、必ず、記憶用ツールへフィードバックして、事案→判
旨とともに、直前期に、何回も繰り返し見直すようにしてみてください。
行政法の出来不出来が、行政書士試験の合否に大きく影響してきますので、判例について
も万全の対策を行ってほしいと思います。
～お知らせ～
行政法☆重要判例分析講義
行政法は、行政書士試験において、300 点中112 点を占める最も配点の高い科目であり、
そのうち、判例知識を問う問題の比率も高くなっています。
最近の行政法の判例問題は、択一式・多肢選択式・記述式を問わず、単に判例の結論を知
っているだけでは解答することができない問題が増えています。
そこで、本講座では、
行政法の重要判例について、『行政判例ノート』を活用し、判例の理由付けやロジックまで
きちんと押さえることで、行政法判例の『理解』を目指すと同時に、セレクト過去問集も
使いながら、判例の問われ方についても分析して、本試験で得点することができる得点力を
養成していきます。
講師：山田斉明
時間：９時間
≪使用教材 ≫
・橋本博之『行政判例ノート』（第５版）（各自購入）
・セレクト過去問集（無料配布）
・パワーポイントスライド集（無料配布）
・六法（各自持参）
各講義は、
各判例の過去問の選択肢を集めたセレクト過去問も同時に検討していきますので、各判例
がどのように問われているのか、判例のツボが見えてくると思います。
判例学習も、インプット⇄アウトプットクロスリファレンス
学習法が効果的です。
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