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１ フォロー講義
合格スタンダード講座行政法も、行政法総論が終わり、行政手続法に入って
きました。
この行政手続法と、次に学習する、行政不服審査法は、基本的には、条文知
識を問う問題が中心ですから、条文学習が基本になってきます。
条文エリア
もっとも、講義の中でもお話したように、ただ条文を何回も素読しても、な
かなか得点することができないのかもしれません。
そこで、講義の中でお話したように、問題作成者が、条文問題を作問する際
の３つの視点に着目しながら、条文の戦略的読み込みを行ってみてください。
条文問題を作問する際の３つの視点！
この３つの視点が見えてくると、条文を読み込む際の「着眼点」も見えてく
ると思いますので、条文を戦略的に読み込めるようになるはずです。
行政手続法は、
例年、３問ともに、正答率60％以上のＡランク問題になる確率が高いので、
この３問を落とさないで、コンスタントに得点できるようになることが、行
政法で高得点を取って逃げ切るための第一関門ですね。
皆さんは、
行政手続法の条文の戦略的読み込みで、是非、この第一関門をクリア―して
ください！
条文の戦略的読み込み！
最近は、
行政手続法も、行政不服審査法も架空条文シリーズの問題が頻出しています
ので、架空条文問題にひっかからないように、架空条文問題の作り方の典型
パターンについて、アタマに入れておいておいてください。
詳細については、
解法ナビゲーション講座又はパーフェクト過去問徹底攻略講座の中で、選択
肢を使いながら、伝授していきます。
もうすぐ、７月ということで、行政書士試験も、直前期を迎えます。
そこで、
11月の本試験に向けて、
夏期直前期に、どのような学習をしていけばいいのか、リーダーズ式☆5ス
テップ学習法のフレームワークを使って、その効果的な学習法についての
動画を収録しましたので、是非、参考にしてみてください。
直前期は、
初見の本試験問題が解けるようになる、リーダーズ式☆５ステップ学習法の
うち、「問題の解ける化」フェース（記憶→検索→適用）に重点を置いた学
習をしていくのが効果的です。
その前提として、
「知識の使える化」フェーズにおける、記憶用ツールへの知識の集約化の作業
を終わらせてておくことが必要となります。
出題のツボの抽出＝記憶対象の明確化ですね！
スケジュール的には、以下のようになると思いますので、今後の学習計画の参
考にしてみてください。
全科目、
９月の全国公開完全模試までには、集約化の作業を終わらせて、10月からは、
覚える→思い出す記憶の作業に集中できるのが理想的です。
もちろん、記憶用ツールを使った、覚える→思い出す記憶の作業は、もう少
し早めから始めた方が、より合格に近づくと思いますが・・・
２ 復習のポイント
① 行政上の義務履行確保 Unit21～24
まずは、テキストｐ99の図表で、行政上の強制手段のツリー図をアタマに
入れた上で、行政上の強制執行の４つの制度の知識を整理しておいてくだ
さい。
本試験では、直接強制と即時強制の相違点について、よく問われています
ので、テキストｐ110 図をアタマにいれてた上で、両者の知識を整理して
おいてください。
また、上記と関連して、行政上の強制手段を、条例で制定することができ
るかという点が、行政代執行法１条との関係で重要になってきます。
次に、テキストｐ108以下で、その他の義務履行確保の制度について、氏
名公表と給付拒否を中心に知識を整理しておいてください。
特に、氏名公表については、
新型インフルエンザ特措法との関連で、よく理解しておいてください。
最後に、テキストｐ112以下で、行政刑罰と秩序罰について、両者の相
違点を中心に知識を整理しておいてください。
このテーマは、以前、記述式で出題されましたが、あまり出来は良くな
かったです。
行政法の記述式は、
基本的なテーマについて、定義等を中心にした出題が多くなっています
ので、講義の中でもお話しているように、①定義→②分類→③グルーピ
ングの視点から、知識を整理してみてください。
行政法は、こういう知識の整理整頓が出来るようになると、得点が上が
っていくはずです。
② 行政手続法（１） Unit25
まずは、テキストp116以下で、行政手続法の対象について、定義に注意
しながら、知識を整理しておいてください。
行政手続法は、
単純な定義問題が、令和２年でも出題されたように、何年かサイクルで
出題されていますが、受験生の出来は、あまりよくありません・・・
こういう定義問題で間違えるのは、勿体ないですから、①定義→②分類
→③グルーピングの視点から、きちんと記憶の作業をしておいてください。
次に、テキストp120の図表で、条例等の基づく処分等の適用除外につ
いて、図表と過去問を照合させながら、問題の解き方をマスターしてお
いてください。
実は、このテーマが、
過去問を分析すればわかるように、行政手続法で最も出題されている頻
出テーマかもしれませんね。
③ 行政手続法（２） Unit26～28
まずは、テキストp122以下で、申請に対する処分について、過去問で問
われている出題の「ツボ」をアタマに入れながら、条文の知識を整理して
おいてください。
申請に対する処分の条文問題は、努力義務と法的義務を問う問題が多い
ですので、条文の戦略的読み込みをするときには、末尾に注意してみて
ください。
第二に、テキストp130以下で、聴聞と弁明手続に共通する手続につい
て、申請に対する処分と比較しながら、条文の知識を整理しておいてく
ださい。
処分基準と審査基準は、比較の視点からの出題が多
くなっています。
第三に、テキストp133以下で、聴聞と弁明手続の振り分けについて、
行政手続法13条の条文の構造をよく理解しておいてください
第四に、テキストp140の図解を使って、聴聞手続について、そのプロ
セスに沿って、もう一度、条文のポイントを掴んでみてください。
手続法は、まずは、手続全体の流れ（プロセス）を、ざっくりとアタマ
の中に入れてから、細かいところを押さえていくと効果的です。
森から木、木から枝、枝から葉へ
講義の中でもお話したように、行政書士には、聴聞代理権があります
ので、代理人となった場合を想定して、どんなツールをどのように使
うのかという視点から、条文の戦略的読み込みを行ってみてください。
第五に、テキストｐ146の図表で、聴聞手続と弁明手続の相違点を、
きちんと記憶しておいてください。
行政法は、
制度と制度の比較の視点から知識を集約した図表の知識を問う、図表
問題が多いので、なるべく早めに、図表の記憶の作業を行ってみてく
ださい。
④ 行政手続法（３） Unit29
まずは、テキストp147の図表で、意見公募手続の対象となる「命令」に
ついて、行政立法の分類論の視点から、分類できるようにしておいてく
ださい。
意見公募手続は、
行政法総論で学習した、行政立法の策定手続ですから、行政立法とリン
クさせながら、事前→事後のフレームワークを使って、知識を整理して
みてください。
知識と知識の「つながり」
次に、テキストp148の図解で、意見公募手続について、そのそのプロ
セスに沿って、もう一度、条文のポイントを掴んでみてください。
意見公募手続は、
３～４年サイクルで出題されているテーマですが、これらの過去問をグ
ルーピングしてみると、どの部分がよく問われているか、その出題の
「ツボ」が見えてくるはずです。
⑤ 行政不服審査法（１） Unit30
まずは、テキストp155で、今回の行政不服審査法の改正の内容につい
て、もう一度、出題予想の視点から確認しておいてください。
次に、テキストp156の図解で、審査請求と取消訴訟の関係について、
記述式での予想も含めて、知識を整理しておいてください。
行政法も、民法と同様に、図解を使うと理解しやす
くなりますね！
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