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１ フォロー講義
行政法は、知識優位型の典型科目です。
したがって、問題文のキーワードを見た瞬間、そのキーワードに関連する知識を「アタマ」の中から瞬
時に検索できることが求められています。
検索トレーニング！
細かい「点」の知識が無数に散らばっている状態では、本試験の現場で、迅速かつ正確に知を検索す
ることは不可能です。
この意味でも、細かい「点」の知識を闇雲に「記憶」するような学習では、やはり限界があるのではない
でしょうか。
記憶力がもの凄い方を除いて・・・
行政法は、①総論部分（一般的法理論）、②事前手続、③事後手続というように、大きく３つのパーツか
ら成り立っています。
行政法を学習する上で大切なことは、この３つのパーツをバラバラに学習するのではなく、３つのパー
ツの「つながり」を意識することです。
例えば、行政法総論で学習する行政行為・行政立法・行政指導・行政計画等は、②事前手続、③事後
手続とどのように関連しているのか？
知識と知識の「つながり」
人は、知識と知識の「つながり」が見えてきたとき、学ぶことの面白さを感じ、モノゴトを理解したと感じ
るそうです。
基本書フレームワーク講座において、大学教授の基本書をテキストとして使用する意図も、この点に
あります。
知識と知識の「つながり」＝体系的理解
せっかく法律の学習をするのですから、受講生の皆さんは、知識と知識の「つながり」を意識しながら、「学ぶ」ことの面白さを味わってほしいと思います。
２ 復習のポイント
① 行政計画
まずは、行政法p150で、土地区画整理事業計画等について、具体的にどのような計画なのか、ざっく
りと理解しておいてください。
詳しくは、処分性のところでお話していきます。
次に、行政法p151以下、総整理ノートp49以下で、行政指導と同様に、①法的統制、②司法的統制の
視点から、知識を整理しておいてください。
行政計画は、取消訴訟の訴訟要件である「処分性」と関連しますので、「行政法」p153とp275をリンク
させておいてください。
知識と知識の「つながり」
最後に、小田急高架訴訟の２つの判例について、その住所（テーマ）を、①訴えの提起→②要件審理
→③本案審理→④判決のフローで確認しておいてください。
② 行政調査
まずは、行政法p156以下、パワーポイント（第12章行政調査②）で、行政調査について、任意調査と強
制調査とを区別して、それぞれどのような点が問題となるのかを把握しておいてください。
次に、行政法p161以下、総整理ノートｐ53以下で、強制調査について、法律の根拠、手続的統制の視
点から、各判例の内容を理解しておいてください。
最後に、総整理ノートp55の図表で、任意調査・強制調査（実力強制調査・間接強制調査）について、
法律の根拠、令状の要否について、具体例と関連させながら知識を整理しておいてください。
③ 行政裁量
まずは、行政法p104以下で、行政裁量が、立法権と行政権の役割分担、司法権と行政権の役割分の
問題であることを理解してみてください。
役割分担☆
また、行政法ｐ108の国家公務員法の具体例をもとに、裁量が認められる５つのステージをもう一度、
確認しておいてください。
次に、行政法ｐ109以下、総整理ノートｐ56以下で、要件裁量と効果裁量に関する判例を、そのロジッ
クとともに理解しておいてください。
最後に、行政法ｐ115以下、総整理ノートｐ59以下で、どのような場合に裁量権の逸脱・濫用になるのかを整理してみてください。
平等原則違反と比例原則違反については、最新判例が出題されていますので、要注意です。
総整理ノートｐ59の未出題重要判例につきましては、後ほど、判例のロジックとともに、詳しく、お話して
いきます。
次回、行政法ｐ118以下、パワーポイント（第８章行政裁量⑧）で、判断過程審査についてお話していき
ます。
行政裁量は、
平成21年度・22年度に２年連続、判断過程審査が多肢選択式で出題されていますので、考慮要素に
着目した判断過程審査は要注意です。
平成29年度も、判断過程審査に関連する問題が出題されていますので、判断過程審査は、もはや定
番中の定番といえます。
このように、最近の行政法の問題は、問題作成者である大学教授の問題意識を反映した問題がかな
り多く出題されているので、要注意です。
行政法で高得点を取るためにも、 問題作成者との対話は重要です。
行政書士試験の試験委員と、櫻井先生・橋本先生は、同世代ですので、問題意識はあまり変わらない
と思います。
出題予想ツール
したがって、櫻井・橋本「行政法」は、行政法の出題予想ツールとしても、かなり使えるのではないかと
思います。
受講生の皆さんは、出題予想ツールとしても、是非、有効に活用してみてください！
最後に、
基本書フレームワーク講座の過去の合格者の中で、行政法択一式で満点を取った方の合格者イン
タビューを収録してありますので、是非、行政法で高得点を取る勉強の参考にしてみてください。
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