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１ フォロー講義
行政法は、知識優位型の典型科目です。
したがって、問題文のキーワードを見た瞬間、そのキーワードに関連する知識を「アタマ」の中から瞬
時に検索できることが求められています。
検索力トレーニング！
細かい「点」の知識が無数に散らばっている状態では、本試験の現場で、迅速かつ正確に知を検索す
ることは不可能です。
この意味でも、細かい「点」の知識を闇雲に「記憶」するような学習では、やはり限界があるのではない
でしょうか。
記憶力がもの凄い方を除いて・・・
行政法は、①総論部分（一般的法理論）、②事前手続、③事後手続というように、大きく３つのパーツ
から成り立っています。
行政法を学習する上で大切なことは、この３つのパーツをバラバラに学習するのではなく、３つのパー
ツの「つながり」を意識することです。
例えば、行政法総論で学習する行政行為・行政立法・行政指導・行政計画等は、②事前手続、③事
後手続とどのように関連しているのか？
知識と知識の「つながり」
人は、知識と知識の「つながり」が見えてきたとき、学ぶことの面白さを感じ、モノゴトを理解したと感じ
るそうです。
基本書フレームワーク講座において、大学教授の基本書をテキストとして使用する意図も、この点に
あります。
知識と知識の「つながり」＝体系的理解
せっかく法律の学習をするのですから、受講生の皆さんは、知識と知識の「つながり」を意識しながら、「学ぶ」ことの面白さを味わってほしいと思います。
そして、何よりも、こういう大学教授の基本書で、きちんと法律を学習していきたいという皆さんの「つ
ながり」を作っていくのが、基本書フレームワーク講座のコンセプトでもあります。
２ 復習のポイント
① 行政計画・行政調査
まずは、総整理ノートで、行政指導と同様に、①法的統制、②司法的統制の視点から、知識を整理し
ておいてください。
行政計画は、 取消訴訟の訴訟要件である「処分性」と関連しますので、「行政法」p153とp275をリンク
させておいてください。
知識と知識の「つながり」
また、小田急高架訴訟の２つの判例について、その住所（テーマ）を、①訴えの提起→②要件審理→
③本案審理→④判決のフローで確認しておいてください。
小田急高架訴訟の本案判決については、次回、行政裁量のところで詳しくみていきます。
次に、行政法p156以下で、行政調査について、任意調査と強制調査とを区別して、それぞれどのよう
な点が問題となるのかを把握しておいてください。
その上で、総整理ノートｐ53で、強制調査について、法律の根拠、手続的統制の視点から、各判例の
内容を理解しておいてください。
最後に、総整理ノートp55の図表で、任意調査・強制調査（実力強制調査・間接強制調査）について、
法律の根拠、令状の要否について、具体例と関連させながら知識を整理しておいてください。
② 行政裁量（１）
まずは、行政法p104以下で、行政裁量が、立法権と行政権の役割分担、司法権と行政権の役割分
担の問題であることを理解してみてください。
役割分担☆
こういう大きな「視点」から学習を進めていくことで、平成20年度のような憲法の問題に対応できる基
本が身についてきます。
次に、行政法ｐ108の国家公務員法の具体例をもとに、裁量が認められる５つのステージをもう一度、
確認しておいてください。
最後に、行政法ｐ109以下、総整理ノートｐ53以下で、要件裁量と効果裁量に関する判例を、そのロジ
ックとともに理解しておいてください。
③ 行政裁量（２）
まずは、行政法ｐ115以下、総整理ノートｐ59で、どのような場合に裁量権の逸脱・濫用になるのかを
整理してみてください。
特に、平等原則違反と比例原則違反については、最新判例が出題されていますので、要注意です
総整理ノートｐ59の未出題重要判例につきましては、後ほど、判例のロジックとともに、詳しく、お話し
ていきます。
次に、パワーポイント（第８章行政裁量⑧）、行政法ｐ118以下で、判断過程審査のフレームを理解し
てみてください。
行政裁量は、
平成21年度・22年度に２年連続、判断過程審査が多肢選択式で出題されていますので、考慮要素に
着目した判断過程審査は要注意です。
昨年（平成29年度）の本試験でも、判断過程審査に関連する問題が出題されていますので、判断過
程審査は、もはや定番中の定番といえます。
このように、最近の行政法の問題は、櫻井・橋本「行政法」に書かれているような大学教授の問題意
識を反映した問題がかなり多く出題されているので、要注意です。
行政書士試験の試験委員と、櫻井先生・橋本先生は、同世代ですので、問題意識はあまり変わらな
いことから、出題予想ツールとしても、櫻井・橋本「行政法」は、かなり使えるのではないかと思います。
最後に、行政法は、
行政書士試験の中でも配点が高く、合否に大きな影響が出てくる科目です。
基本書フレームワーク講座の過去の合格者の中で、行政法択一式で満点を取った方の合格者イン
タビューを収録してありますので、是非、行政法で高得点を取る勉強の参考にしてみてください。
なお、行政法択一式で満点を取った合格者も絶賛していた、櫻井・橋本『行政法』（第５版）に準拠した、つぶやき確認テスト行政法の最新版は、７月末位～、当ブログにアップしていきますので、行政法で
高得点を取るためのツールとして、是非、ご活用ください！
≪民行チャレンジ模試（無料）≫
６月29日（金）～
辰已法律研究所各本校及び通信にて
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