皆様、こんにちは。
秩父市議会議員の清野和彦です。
12月27日に、市民自治プラットフォームちちぶの活動「みんなでつくる政策提言」による令和6年度政策提言書を北堀篤 秩父市長に提出しました。
「みんなでつくる政策提言2023 令和6年度政策提言書」は以下のURLからご覧になれます。
https://drive.google.com/drive/folders/15Rv55wfe5qcKIEJJg2v3_q5P-jF3L-4S
少子化・高齢化による人口減少時代を迎えた現代において、将来にわたり、安心・安全で暮らせる持続可能な地域社会を実現するためには、住民による積極的なまちづくりへの関与が必要と考え、平成28年から市民による政策提言を行ってきました。
市民自治プラットフォームちちぶによる政策提言づくりは、それぞれ関心ごとの異なる多様な市民の間で合意を創り出すモデルケースとなること、民主的な合意形成のトレーニングの場となることを目指しています。
今年度は、政策提言の基軸となるビジョンづくりに、特に注力をし、計9回の会合を開き、延べ67名が参加しました。
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市民自治プラットフォームちちぶ ・みんなでつくる政策提言2023
令和6年度 政策提言書 “分断から再結合の社会へ＝「リコネクション」”
第1章「人と地域」
【背景】 私達の社会は、忙しさや情報量が多いことで、孤独や分断が生まれ、人と人との関わりが希薄化している。また、人口の減少や、個人主義の主流化といったライフスタイルの変化により地域=共感のコミュニティを維持できるかに不安がある。
【政策提言の目的】 地域の声を拾い、人と人とをつなぐことで、分断を繕い(再結合)、喜びと生きる力を感じられる利他の精神を育む地域をつくる。 そのためには、地域力を高めるための政策が必要である。
【提言】
１、自主的な地域コミュニティ活動の活性化
①多世代間の交流を活性化するための事業の公募および支援 《総合分野》
②地域づくりファシリテーターの養成 《総合分野》
③ケアラーについての地域全体で理解の醸成 《医療・福祉・保健分野》
２、住民と行政職員とのより深いコミュニケーションの促進
①地域担当職員制度の実施《行財政運営分野》
②なんでも相談室の創設 《行財政運営分野》
③民間からの提案窓口の創設と審査過程・結果の公開 《行財政運営分野》
④予算執行を伴うこども議会の創設 《総合分野、行財政運営分野》
３、交流活動の推進
①都市部自治会との交流の促進と支援事業 《総合分野》
②高齢者や繁忙期の農家を支援する援農制度の創設 《産業経済分野》
③ 里山の自然を活かした美観モデル地区の創設および森林・水辺 の空間利用の創造的推進 《環境分野、社会基盤分野》
④地域密着プロスポーツとの協定《総合分野》
⑤小昼飯名人認定制度の創設 《子育て・教育分野》
４、人の力を活かす行政改革
①秩父地域一市四町の職員相互派遣の実施 《行財政運営分野》
②職員採用の年齢制限の緩和《行財政運営分野》
③障がいを持つ人の市への雇用申し込みへの配慮 《医療・福祉・保健分野、行財政運営分野》
５、地域力を高める議会改革
市民フリースピーチ制度の導入《行財政運営分野》
第2章 自然と調和する技術
【背景】 私達の社会は、経済中心的であり、自然と相容れず、生活に関してバランスを欠いた状況となっていることが懸念されている。
【政策提言の目的】 物理性のみでなく、精神性も含め、自然の摂理に調和し、現代の技術が生かされる「懐かしい未来」を実現する必要がある。
【提言】
１、有機農業等の推進
①有機農業等の推進に向けたビジョンの策定と協議会の設立《産業経済分野、環境分野》
②次世代農業の推進に向けた助成金の創設および市の農業ブランドの確立 《産業経済分野、環境分野》
③耕作放棄地を解消するための移住や交流政策と融合した農業政策を実施 《産業経済分野、総合分野》
２、新しい産業としての養蚕業への推進支援
①無菌の養蚕技術を用いた研究・見学・販売施設の創設《産業経済分野》
②医薬品、化粧品等への原材料としての養蚕業の推進《産業経済分野》
３、住み続けたいまちづくり
①住宅の新築及びリフォーム時における環境エネルギー性能診断の義務化と診断士の育成《医療・福祉・保健分野、産業経済分野、環境分野》
②ミューズパークの今後の利用の検討《環境分野、社会基盤分野、子育て・教育分野》
第3章 「幸せ・異質を認める社会」
【背景】 私達の社会は、様々な場面や立場で細分化され、個人も一人の人間としての全体性を失い、やりがいや効力感を感じられない状況が生ま れている。
【政策提言の目的】 社会が本来持っている互助のシステムを見直し、それぞれの人があ りのままでいられるような異質を認める社会をつくる。
【提言】
１、小中学生を対象とする LGBTQ+に関する理解の促進《医療・福祉・保健分野、子育て・教育分野》
２、秩父地域での福祉輸送サービスの充実《医療福祉保健分野・総合分野》
３、医療的ケア児が利用できる放課後等デイサービスの整備《医療・福祉・保健分野、子育て・教育分野》
４、病児・病後児保育事業の秩父広域での検討及び実施《医療・福祉・保健分野、総合分野》
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今年は、市民自治プラットフォームちちぶによる「みんなでつくる政策提言」の取り組みが、第 18 回マニフェスト大賞の優秀賞を受賞しました。
この受賞を励みとして、これからも秩父圏域にお住まいの皆様の暮らしがより良いものとなるように、広域的な視点を持って政策を提案していきたいと思います。
今年も一緒に政策提言づくりに携わってくださった秩父地域の未来を想う皆様に、心より感謝申し上げます。