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政治的死闘が激化する中、サラ・ドゥテルテ弾劾公聴会が始まる
2026 年 3 月 25 日 03h GMT
ジョエル・グイント
フィリピンの副大統領サラ・ドゥテルテに対する弾劾事件の公聴会が議会で始まった。
弾劾裁判は、この国の2つの主要な政治王朝、ドゥテルテ家とマルコス家の間で起きている爆発的な確執の最新のものである。彼らは強力な政治同盟を形成したが、その後見事に解体した。
サラ・ドゥテルテ（47歳）は公的資金を不正使用し、大統領フェルディナンド・マルコス・ジュニアを殺害すると脅迫した罪で告発されている。有罪判決が出れば、彼女は副大統領から解任され、選挙への立候補も禁止される。
ドゥテルテは書面回答で疑惑を否定し、公聴会は政治的な「漁獲遠征」だと説明した。
サラ・ドゥテルテとは誰か、そして彼女に対する弾劾訴訟とは何か?
副大統領サラ・ドゥテルテは前大統領ロドリゴ・ドゥテルテの娘である。
彼は現在、ハーグの国際刑事裁判所に拘留されており、同裁判所は彼が血なまぐさい「麻薬戦争」中に犯した人道に対する罪で裁判を受けるかどうかを決定している。
2022年の選挙に向けて結成されたサラとマルコスの同盟は「政治的ドリームチーム」として称賛され、地滑り的な勝利を収めた。
しかし、二人の元有力大統領の子供たちの同盟は、別々の政治的課題を追求するうちにすぐに崩れた。
副大統領ドゥテルテには、任期を全うできない場合に備えてマルコスの後継者となる以外に公務はない。
フィリピンでは大統領と副大統領は別々に選出される。大統領の任期は 6 年に制限されているが、副大統領は任期終了時に大統領に立候補することができる。
歴史的に、この力関係は両当局者間に摩擦をもたらした。単期大統領は任期中にできるだけ大きな影響力を持ちたいと思うが、副大統領は大統領就任が最終目標であれば任期を大統領選挙運動の出発点として利用するだろう。
ドゥテルテは下院弾劾公聴会が始まる数週間前に2028年大統領選への立候補を表明した。
両者の同盟に亀裂が生じる最初の兆候は、ドゥテルテが国防長官になりたいと公言し、その代わりに教育長官に任命されたときに現れた。
彼女はその職を2年間務めており、数百万ペソの公的資金の不正使用疑惑はその時に関係している。彼女は不正行為を否定し、この告発は政治的嫌がらせであると非難した。
2024年に始まった捜査の最盛期に、ドゥテルテは爆発的な深夜のライブストリームで、ある「人物」に「私が殺されたら、BBM（マルコス大統領）、リザ・アラネタ（大統領夫人）、そしてマーティン・ロムアルデス（下院議長）を殺しに行ってください」と語った、と語った。
数カ月後の2025年3月、マルコスがインターポールにロドリゴ・ドゥテルテの逮捕とハーグへの連行を許可したことで、抗争はさらに劇的な展開を見せた。
弾劾プロセスの最新情報は何か?
フィリピンの法律では、大統領、副大統領、最高裁判所長官などの役人は、憲法違反、国家反逆、汚職と汚職、贈収賄、重大犯罪、国民の信頼の裏切りなど、弾劾されるべき犯罪を犯した場合、下院によって弾劾される可能性がある。
弾劾されると、事件は裁判のために上院に送られ、無罪か有罪判決が下されることになるが、その場合、その当局者は罷免され、選挙に立候補する資格も剥奪される。
サラ・ドゥテルテは2025年2月にも汚職と大統領への脅迫容疑で下院によって弾劾された。しかし、6か月後、最高裁判所は、1年に複数の弾劾手続きを進めることはできないという技術的な理由で、この案を無効にした。
高等裁判所の判決は、ドゥテルテが2025年2月から1年間弾劾の免除を受けることを意味しており、その1年間の弾劾禁止期間が終了した後、直ちに訴訟が提起された。
市民社会の指導者、カトリックの司祭、左翼団体が告訴状を提出し、下院議員もこれを支持した。
3月25日、下院司法委員会はこの事件に関する公聴会を開始し、ドゥテルテに対する証拠と告発に対する彼女の書面による回答を調査する予定である。副大統領も出席するよう招待されているが、出席するかどうかは不明だ。
委員会の調査結果は採決のために下院本会議に送られるが、弾劾条項を裁判のために上院に送るには委員の３分の１の承認が必要となる。
同国の上院議員２４人が裁判官を務め、最高裁判所長官が裁判長を務める。有罪判決には3分の2の同意が必要となる。
フィリピンでの弾劾は政治的混乱の時期をマークした。 2000 年後半、当時の大統領ジョゼフ・エストラーダが汚職容疑で弾劾された。
上院でのエストラーダの裁判は同国を震撼させたが、彼の弁護士が秘密銀行口座とされる証拠を差し止めたため、突然終わった。それが軍の支援を受けた反乱を引き起こし、彼の政府を打倒した。
1986年の民主主義の回復以来、弾劾手続きが完了したのはたった1件だけで、2012年に資産の不正申告に起因する国民の信頼を裏切った罪で有罪判決を受けた元最高裁判所長官レナト・コロナの弾劾手続きのみだった。
何が問題となり、どのような結果が生じる可能性があるのか?
上院での有罪判決により2028年の大統領選に立候補する資格が剥奪されるため、サラ・ドゥテルテの政治的将来がかかっている。
彼女はマルコスの後継者として最有力候補とみられている。評判の高い世論調査会社パルス・アジアが３月に実施した調査では、副大統領の支持率は大統領の３６％に対し５５％だった。
国民の支持のバロメーターとみなされている2025年の中間選挙では、マルコスと同盟を組む上院議員候補者の成績は、ドゥテルテの同盟者と比べて予想よりはるかに悪かった。
アナリストらは、ドゥテルテが2028年の大統領選から締め出された場合、マルコスがより友好的な後継者、つまりドゥテルテに対する政治的復讐を抱かない後継者を推し進める余地がさらに広がるだろうとみている。
アナリストらは、ドゥテルテが弾劾を生き延びた場合、彼女はさらに強くなる可能性があると述べている。
しかし、テレビやインターネットで生中継される弾劾手続きの長期化は、彼女に対する国民の支持に影響を及ぼす恐れがある。
国会議員や上院議員はどのように投票することが期待されているか?
歴史的に、下院議員は大統領に対して友好的であり、2024年に下院はドゥテルテの弾劾を可決し、裁判のために事件を上院に移送した。
結果を予測するのが難しいのは上院だ。
選挙区で選出され、資金を大統領府に依存する下院議員とは異なり、同国の24人の上院議員は全国レベルで選出される。
アナリストらは、フィリピン上院議員は独自の政治的目的や忠誠心を持った個々の共和国とみなされており、ドゥテルテの件に関する投票ではそれが考慮されるべきだと指摘する。
結局のところ、問題となっているのは、2028 年以降の権力である。
ドゥテルテ家とマルコス家はどちらも、7,100の島々からなるこの国で強力に機能しているそれぞれの物語と地域のつながりを中心にフィリピン人を結集させることに成功した。
マルコスは自らをイロカノ語を話す北部の「虎」と称し、父親で独裁者だった故フェルディナンド・マルコス・シニアが在任していた時代にフィリピンを「黄金時代」に戻すと誓った。
一方、ドゥテルテは、自分自身をビサヤ語圏南部の「ワシ」として位置づけ、マニラの寡頭政治家や政治エリートたちによって締め出された庶民のための父親の戦いを引き継ぐつもりだった。
4 年前、彼らは誰にも止められないドリーム チームであったが、今では、生き残るのは 1 人だけという長引く戦いの激しいライバルである。
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仮訳終わり