外交は中東の停戦をもたらすことができるか | KGGのブログ

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外交は中東の停戦をもたらすことができますか?初期の兆候は良い前兆ではない

2024年9月26日21H GMT

トム・ベイトマン

国連局特派員、国連

 

 

 米国、EUと他の10の組織がイスラエルとヒズボラの間で即時停戦を求めた後、ホワイトハウスはその提案の勢いを築こうとするスピンモードになった。

 

 深夜のZoomブリーフィングで、レポーターが詰め込まれていたため、一部の人が背を向け、バイデン政権の幹部この発表は「画期的」だと説明した。

 

 彼らが意味したことは、彼らが現在の爆発的なエスカレーション中の大きな外交的成果として、ワシントンが率いる主要なヨーロッパ諸国とアラブ諸国から合意を得るのを見たことであった。

 

 しかし、これは停戦を求める世界の力であった - 停戦自体ではない。

 

 この声明は、イスラエルとヒズボラの両方に、さらなる仲介された対話のために「場所を提供する」21日間の停戦を使用して、今の戦いをやめるよう促している。その後、2006年の最後のイスラエルレバノン戦争を終わらせるために採用された国連安全保障理事会決議1701と一致する外交和解を促す。また、失速したガザ停戦契約に関する合意も求めている。

 

 3週間の停戦を超えて、すでにとらえどころのない地域の一連の目的をまとめた。すでに20年近くにわたって外交官の手の届かないままでいるものもある。

 

 合意されたテキストを発行するために、米国人は毎年恒例の国連総会のためにニューヨークに世界の指導者集まるため利点を持っていた。

 

 しかし、「ブレークスルー」が意味しなかったのは、それが地上で豊富に明らかになったため、イスラエルとヒズボラが合意に達したことであった。

 

 ここでは、米国当局者が、実際の方よりも先進的であると双方の立場を提示しようとしているように思われた。おそらく、計画の背後にある公共の勢いを築き、両側に圧力をかけようとしている。

 

 イスラエルとヒズボラが参加しているかどうかを尋ねられた高官の一人は次のように述べている。「私たちがパーティーとこの会話をしたことを共有でき、これが私たちの議論に基づいて[停戦]呼び出しに基づいた正しい瞬間だと感じた。そして彼らはテキストに精通している。私たちは彼らに彼らの行動について今後数時間で取引を受け入れることを話させる。」

 

 これがイスラエルとヒズボラがサインしたことを意味するかどうか。特に米国がヒズボラと直接接触していないという事実を考えると、公式は、米国がイスラエルの役人やレバノン政府とのテキストについて集中的に話し合ったことを明確にした(当局はヒズボラと連絡を取るだろうことを意味する)。

 

 「私たちの期待は、レバノン政府とイスラエル政府の両方がこれを受け入れるとき、これは双方の停戦として運ばれ、実施されることだ」と匿名を条件に話した当局者は言った。

 

 それはかなり有望に聞こえた。しかし、深夜の電話の後、外交官はベイルートを含むレバノンでのイスラエルの空爆、そしてイスラエルへのより多くのヒズボラのロケット発射のニュースに目を覚ました。今週は、内戦以来、レバノンの最も血なまぐさい日を見てきた。レバノンの保健当局によると、イスラエルの空爆は50人の子供を含む600人以上を殺した。

 

 

今回は停戦計画が機能するか?

 それでは、外交はどれほど重要であり、実際に停戦につながることができるか?

 

 初期の兆候はうまくいっていない。イスラエルのリーダーであるベンヤミン・ネタニヤフは、金曜日の国連スピーチのためにニューヨークへのフライトに乗り込んだとき、彼はまだ何にも同意していないという反抗的な声明を発表した。彼はイスラエル軍に「完全な武力」で戦いを続けるよう命じたと付け加えた。

 

 レバノンの首相ナジブ・ミカティは、提案された停戦にサインしたという報告を却下し、それは「完全に真実ではない」と言った。

 

 代わりに、共同声明は、国際社会がイスラエルとヒズボラに引き戻し停止するよう圧力をかけようとするためのベースラインの位置を作成した。

 

 今週が始まる前に、ニューヨークでさらに作業が行われる。そして、それはおそらく続くだろう。

 

 フランス人とともに告発をリードしているアメリカ人が「即時停戦」という言葉を使用したことは重要である。 10月7日以降、米国は数ヶ月間、国連安全保障理事会からの決議を積極的に阻止し、バイデン大統領が予期せずに言葉を使用し、米国の立場がシフトするまで、ガザでのそのような停戦を求めた。

 

 それ以来、ワシントンが率いる集中的な外交は、イスラエルとハマスの間で停戦と人質の釈放契約に到達することに失敗した。現在、米国はハマスとイスラエルによる「政治的意志」の欠如を非難している。一方、米国はイスラエルを武装させ続けている。

 

 ワシントンとその同盟国が今やイスラエルとヒズボラを迅速な停戦に強く武装させることができるという自信を刺激しない。特に、イスラエルに発砲する地上での戦い、イスラエルの空爆の強さ、先週のヒズボラへの爆発的なポケベル攻撃が続いている。

 

 一方、これとガザの停戦の違いは、イスラエルとレバノン協定には人質交渉が含まれておらず、ガザの取引に対する暗礁に乗り上げたことである。

 

 しかし、各側の目的は依然として非常に重要である。イスラエルは、北から6万人の避難民を返還し、レバノンの毎日のロケット発射からそこに安全を維持できるようにしたいと考えている。

 

 ヒズボラは、レバノンでのイスラエルの攻撃を止めようとしている。そこでは、南から9万人以上が避難している。

 

 シーア派の過激派グループは、先週の血なまぐさい出来事がレバノンの激しい宗派分裂の中でグループのより多くの内部の憤りを引き起こさないようにしながら、国内での支配を維持することを目指している。

 

 これらの2つの側の合意を見つけることは、数ヶ月間、イスラエルとレバノンの危機に関するワシントンの使節であるアモス・ホッホシュタインをすでに回避している。

 

 そして、ここで、すぐに休戦を得たいという米国主導の欲求が複雑になる。

 

 共同声明に到達する交渉についての私の理解は、ワシントンが21日間の停戦と関連して、長期的な和解のための交渉時間を作成することを確認するようにプッシュしたということである。

 

 つまり、両者は決議1701を実装するために交渉し、イスラエルとヒズボラの複数の条件を実装している。これらには、リタニ川の南のレバノンの領地からのグループの撤退、そして長期的にはヒズボラの軍縮が含まれる。

 

 2006年以来、それぞれの側は、1701の条件を破ったと他の側を非難してきた。

 

 これはすべて、20年近くにわたって外交をすでに回避してきた目標が、現在、これらの2つの側の間で落ち着いた短期的な計画に包まれていることを意味する。ミサイルが落ち続けるにつれて、現在の外交は多くを求めている。

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仮訳終わり