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https://www.bbc.com/news/articles/c511kkwej7jo
英国の辺境の島からルワンダに送られた難民がBBCに語る
2024年6月7日 04時 GMT
アリス・カディ、スワミナサン・ナタラジャン、
BBCニュース
1年以上前、英国政府によって一団の移民が英国の辺境の領土からルワンダに移送された。彼らは孤立感と不安を感じていると話し、ある人はこのアフリカの国を「開かれた監獄」と表現している。
英国からルワンダに亡命希望者を送るという政府の物議を醸す計画をめぐって政党が分裂する中、BBCはアフリカの国を訪れ、別の合意の下ではあるもののすでにルワンダにいる移民4人に、ルワンダでの経験について話を聞いた。
この小グループはインド洋の島、ディエゴガルシアから到着した。彼らは、過去のレイプや拷問の結果である複雑な医療ニーズがルワンダでは満たされていないと話している。
4人はそれぞれ、食費や生活必需品として週50ドル（39ポンド）相当を受け取っているが、英国とルワンダ政府が合意した滞在条件では、働くことは許可されていない。
4人全員が、路上で嫌がらせや望まない性的誘惑に遭ったと話している。英国が恒久的な居住地を見つけるのを待っている間、事実上「自ら監禁」され、外出するのが怖くてできないと彼らは言う。
このグループ（全員スリランカ系タミル人）は、自殺未遂の後、緊急医療を受けるためにルワンダに移送された。彼らは現在、軍病院を退院し、英国当局が費用を負担した首都キガリ郊外の2軒のアパートに住んでいる。
ルワンダでの彼らの法的地位は、英国から飛行機で到着した亡命希望者と同じではないが、4人のうち2人の代理人を務める弁護士は、彼らの「ネガティブな経験は、ルワンダが「非常に弱い難民」に安全な避難所を提供できるかどうかについて深刻な懸念を引き起こしている」と述べている。
ルワンダの高官はBBCに対し、自国の医療制度を「完全に信頼している」とし、移民たちの身の安全に関する懸念は他の人たちには共有されていないと語った。「この国には外国人が数多く住んでいる」と同氏は付け加えた。
身元を保護するため、移民の名前は変更されている
4人はいずれも英国に入国しようとはせず、代わりに秘密裏に英米軍基地として使われているディエゴガルシア島に亡命申請を行った。
彼らは2021年10月に同島に到着した数十人のうちの1人であり、BBCが以前報じた。彼らは迫害から逃れ、亡命を申請するためにカナダへ航海しようとしていたと語った。
ルワンダで会った4人は、母国で拷問や性的暴力の被害者だったと語った。15年前のスリランカ内戦で敗北したタミル・タイガー反乱軍との過去のつながりが原因の者もいた。
静かな通りを下ったところにある2ベッドルームのアパートに住むアザグは、重度の心的外傷後ストレス障害と診断されたが、将来への不安と孤立が状況を悪化させているという。
「私たちは適切な治療を受けていない。精神的な問題を抱えている」と23歳のアザグは言う。「医者に行って問題を話しても、助けてもらえない」
ルワンダの医療スタッフは彼に向かって怒鳴りつけ、あるときは自傷行為をした後、逮捕すると脅され、ディエゴガルシア島に戻るよう言われたという。
アパートをシェアしている26歳のマユールは、カウンセリングはあきらめたと言う。適切な薬をもらえず、「良い会話」もできないと彼は言う。「だから病院に行きたくないのだ」と彼は付け加える。
英国の法律事務所リー・デイの弁護士トム・ショートは、独立した専門家の評価により「私たちのクライアントはそれぞれ複雑な医療ニーズを抱えており、ルワンダではそれが満たされていない」ことが判明したと言う。
我々はタミル人全員が治療を受けている軍病院に近づいたが、ルワンダ政府に紹介された。
英国からの亡命希望者移送の取り決めを担当するルワンダの最高責任者ドリス・ウイシエザ・ピカールは、自国の医療制度を擁護し、移民たちは「最善を尽くして」治療を受けていると付け加えた。
移民のうち3人、2人の若者とラクシャニという女性の国際保護の申請は、ディエゴガルシア島を管理するイギリス領インド洋地域（ビオット）の行政によって承認された。国連とこのグループを代表する弁護士は、これは事実上彼らに難民の地位を与えるものだと述べている。グループの4人目、ラクシャニの父親カルティクは娘に同行することを許可された。
これはグループがスリランカに帰国できないことを意味するが、英国は彼らを受け入れないと述べている。保守党政権は昨年BBCに対し、ビオットは「英国への裏口にはなり得ない」と語った。
ビオットは英国の主権下にあるが、「憲法上は別個の島」とされている。
ルワンダのグループは、過去1年間に首相リシ・スナックを含む英国当局者らに送った、移転を求める法的文書、WhatsAppメッセージ、電子メール、手紙を私たちに見せてくれた。
あるメッセージには、「英国政府の無国籍囚人として、自由もなくあと何年生きなければならないのか分からない」と書かれていた。
4人はまた、嫌がらせのせいで家を出るのが怖くなったと話した。
ラクシャニのアパートでは、格子の窓に灰色のカーテンが引かれ、外の世界から部屋を遮断している。
「私たちは外に出ない。いつも怖い」と、23歳のラクシャニは、私たちが彼女と47歳のカルティクを訪ねた時に語った。「ここには女性はいない。友達もいない。」
2人とも、アパートには何度も侵入未遂事件があったと言う。侵入者が近所の人に捕まる様子を映したと思われるビデオを見せてくれた。
また、近くの通りで起きたある事件を思い出した。男たちのグループが2人を隔てて「非常に不適切な言葉」を使いながらラクシャニに触れようとしたという。
この経験や似たような経験が2人にとってはきっかけになったと彼らは語った。ラクシャニは、スリランカとディエゴガルシア島の両方で性的暴行を受けたことがあると言う。
アザグは、自分とマユールも路上で誘いを受けたと語った。「見知らぬ人がやって来て、『セックスしてもいい？』と聞いてきた。みんな笑っていた。私たちは病院に駆け込んだ。」
2人は、英国政府と協力し、ルワンダでの移民の主な連絡窓口を務める非営利の国際開発会社、クラウン・エージェントに懸念を報告した。
4人全員が、クラウン・エージェントは苦情を真剣に受け止めなかったと語った。
「彼らは私に『トラブルに巻き込まれるとわかっているのに、なぜ外出するんだ？』と尋ねた」と、アザグは同社との会話を思い出しながら語る。「私は彼らに『トラブルに巻き込まれるとわかっているのに、なぜ私たちをここに留めておくんだ？』と尋ねたが、彼らは反応しなかった。」
クラウン・エージェントは、BBCがコメントを求めたが、具体的な申し立てには反応しなかった。
グループを代表する弁護士は、ビオット当局に路上での嫌がらせや侵入の複数の事件を報告したが、当局は「実質的な反応」を示さなかったと述べた。
ビオット政権はコメント要請に応じなかった。
4人はルワンダ警察に助けを求めていないと語った。彼らは全員、過去の虐待経験から制服警官を信用していないと述べた。
ルワンダの高官ピカールは「国家当局に連絡が取れなければ、我々がどう支援できるか分からない」と述べた。
「[移民の]安全に対する懸念は、誰も共有していない。ルワンダ人でも、居住者でもない」と彼女はBBCに語った。「この国で誰かが安全を感じられないかもしれないと聞くと、心が痛む。特に、我々はこの国を誰にとっても安全なものにするために一生懸命努力してきたのに」
英国政府の海外旅行アドバイスによると、ルワンダの犯罪率は比較的低いが、キガリでは強盗、窃盗、ひったくり、強盗の事件が起きている。
タミル人はルワンダで良い交流があったことを認めたが、悪い経験が過去のトラウマを悪化させ、恐怖を感じていると語る。
ラクシャニとカルティクは、ディエゴガルシア難民キャンプでネズミがはびこるテントで寝泊まりし、電話も通じず、食事も自炊できなかったときに比べると、ルワンダでの生活状況は改善されたと語った。
自殺未遂後にディエゴガルシアから飛行機で移送され、ルワンダに残っているタミル人は5人目。彼は今も国際保護を求めている。彼は現在軍病院に入院しており、出国は許可されていないため、BBCは電話で彼と話をした。
BBCは正式に退院を通知する手紙を見た。そこには、外来患者として扱われるべきと書かれていた。彼は、ディエゴガルシアに戻ることを拒否したため、自分の意志に反して拘束されていると述べている。彼の弁護士は、ビオットに解決策を講じるよう要請した。
私たちが会った4人の移民は、ルワンダに留まりたくない場合は、「安全な第三国」に再定住するまでディエゴガルシア難民キャンプに戻ることができると伝えられた。
外務省は、ルワンダが同グループを永住させる「安全な第三国」として検討されているかどうかについてのBBCの質問には回答しなかった。
英国政府がルワンダを利用して英国からの亡命希望者の一部を処理し、収容する計画について移民たちに尋ねたところ、全員が懸念を表明した。「これらの難民は、我々が直面しているのと同じ困難と苦難に耐えることになる」と、ある人は述べた。
リー・デイの弁護士トム・ショートは、ルワンダにいる彼の2人の依頼人は英国政府によって不確実なまま放置され、「永遠の煉獄のような状況」に置かれていると述べた。ロンドンに提出された裁判所文書は、ルワンダとディエゴガルシア島での移民の扱いは「国際法に反する残酷で非人道的または屈辱的な扱いに相当する」と主張している。
ルワンダ当局のピカールは、タミル人グループと英国から移住する可能性のある人々との間に「類似点はない」と述べた。彼女によると、彼らは「処理され、我々の社会に統合される」だろうという。
ピカールは、自国はディエゴガルシア諸島の住民を永住させることについて「いつでも話し合いに応じる用意がある」とし、もしそれが実現すれば、彼らには「必要な保護と保証、統合に必要なあらゆるものが提供される」と述べた。
しかし「現在、彼らは医療を必要とする医療避難者として扱われている」と同氏は述べた。
ピカールは、ディエゴガルシア諸島からの移民を受け入れて住まわせるためにルワンダに資金は提供されておらず、英国とルワンダの亡命協定との「唯一のつながり」は、両国が「非常に強力なパートナー」であるということだと述べた。
外務省は、ディエゴガルシア諸島の取り決めの詳細を提供するようBBCに要請したが、拒否した。この取り決めは、キガリの英国大使館とルワンダ政府の間で交わされた、署名のない三人称の外交文書（通称「口上書」）を使って合意された。外務省は、情報公開請求に基づいて情報を公開することは、両国間の「関係に悪影響を及ぼす」と私たちに語った。
保守党も労働党も、ルワンダにいるディエゴガルシア島移民の運命や、選挙に勝った場合に彼らをどうするつもりかについてはコメントしなかった。
両党とも純移民数を減らすことを約束しているが、労働党は、英国からルワンダに亡命希望者の一部を飛行機で送る保守党の計画を撤回すると述べている。
スナックは、ルワンダ計画の実現を首相としての重要な優先事項とし、小型船でイギリス海峡を渡る人々の抑止になると主張している。
労働党は、すでに納税者に3億1000万ポンドの負担をかけているこの計画を「最初から最後まで詐欺」と表現している。
自由民主党は声明で、ルワンダのタミル人のケースを「非常に懸念される」と表現し、「適切な調査」が必要だと述べた。
英国からルワンダに亡命希望者を送る保守党の政策は「不道徳で、実行不可能で、納税者にとって信じられないほどの費用がかかる」と彼らは付け加えた。
緑の党の共同党首カーラ・デニエルは、ルワンダ計画を「懲罰的」かつ「非人道的」と評し、人々が小型船で命を危険にさらすのを止めるには、海外から亡命を申請するための「安全で合法的なルート」を提供することだと付け加えた。
今週初め、BBCラジオ4のトゥデイとのインタビューで、改革派UK党首ナイジェル・ファラージは、安全な国から到着する亡命希望者の申請を迅速に処理するために英国の海外領土を使用するという党の公式政策草案を放棄したようだ。「それはあまり現実的ではないと思う」と彼は言い、英国に不法入国する人々は国外追放されるべきだと付け加えた。
国連難民機関は、英国に対し、ルワンダにいるこのグループと、ディエゴガルシア島に残っている約60人の亡命希望者のために、その「国際的義務」に沿って「解決策を確保する」よう要請した。
待っている間も、移民たちはどこか別の場所での将来を夢見続けている。
「ディエゴガルシア島に到着したときに命を救ってくれた英国に感謝すべきか、それとも命を宙ぶらりんにしてしまった英国に腹を立てるべきか、私たちは迷っている」とマユールは言う。
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仮訳終了