2023年12月27日の記事です。
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https://www.theguardian.com/commentisfree/2023/dec/27/ukraine-russia-europe-support-kyiv
はい、ウクライナはまだロシアを倒すことができる – しかし、それにはヨーロッパからのより多くの支援が必要になる
― 最終的に約束を果たすことで、キーウのヨーロッパの同盟国もその恩恵が自分たちにも及ぶことに気づくだろう ―
ジャック・ワトリング 王立防衛安全保障研究所 陸戦上級研究員
2023年12月27日（水）15.03GMT
ここに、キーウのヨーロッパのパートナーがウクライナに対して交わした約束と現実との間のギャップを要約する一つの事実がある。 2023年3月、EUは12か月以内に100万発の砲弾をウクライナに届けるという歴史的な決定を下した。 しかし、実際に送られてきた数は30万発に近い。 ロシアの侵略に対するウクライナの防衛を「必要な限り」支援するという美辞麗句の公約にもかかわらず、欧州はほとんど失敗に終わった。
この自己満足の代償はすでにウクライナ人の血によって支払われている。 ウクライナ軍によると、2023年の夏の間、ウクライナは1日あたり最大7,000発の砲弾を発射し、ロシアが1日あたり約5,000発を発砲するまでにロシアの兵站と砲兵力を低下させることに成功した。 現在、ウクライナ軍は毎日2,000発の砲弾を発射するのに苦労している一方、ロシアの大砲は約10,000発に達している。 大砲がすべてではないが、この格差はウクライナの物資の相対的な不足を物語っており、配備可能な無人機の数など他の分野でも明らかである。
ロシアは、動員された防衛生産、イランと北朝鮮からの供給、および残りの備蓄に基づいて、2024年にウクライナに約500万発の弾丸を発射できる可能性が高い。 ロシアの経済規模はイタリアの経済規模と同じであるという、欧州当局者がしばしば行う軽薄な見解にもかかわらず、クレムリンはNATO全体よりも多くの砲弾を生産している。 一方、ウクライナでは今後数カ月間、供給が大幅に増加する可能性は低い。 これにより主導権はロシア側に移ることになる。 クレムリンは2026年までに勝利できると信じているため、大統領プーチンは交渉したり身を引いたりする気はない。
このようにする必要はない。 今月初め、エストニア国防省は、ウクライナの国防を持続可能にし、2025年までに占領地の解放を目指すために必要な軍事装備のレベルを詳述した白書を発表した。エストニア人はその要件を見積もっており、十分範囲内であることを示している。 可能性の限界。 問題はお金ではなく、提供能力である。 これらの措置を実施するための措置を講じなければ、ウクライナは敗北することになる。
ウクライナでロシアを確実に敗北させることは実現可能だが、それにはいくつかの重要なステップが必要だ。 まず、ウクライナは、2024年前半にロシアの攻撃を鈍化させるために、安定した武器の供給を必要とするだろう。これには、米国の多大な支援が必要だが、欧州のNATO加盟国からの供給の増加も必要であり、米国の選挙でその支援が重要となる。11月に迫る。 戦争開始以来提供された軍需品の多くは国際市場から購入されるか、備蓄から調達されたものであり、ヨーロッパの生産への投資は遅れている。 しかし、在庫が枯渇するにつれ、ウクライナの戦争努力を維持できるかどうかは、欧州の製造能力の向上に大きく依存している。
第二に、ウクライナが2023年の反撃失敗につながった誤りを正すことが不可欠である。軍隊の訓練を改善することが最優先事項でなければならない。 第二次世界大戦中、イギリス軍は、兵士が部隊に参加する準備が整うまでに最低 22 週間の歩兵訓練を受け、その後大隊の一員として集団訓練を実施すると考えていた。 ウクライナ軍は幸運にも5週間の訓練を受けることができるが、中隊の規模を超えて集団訓練が行われることはめったにない。 ヨーロッパのNATOは、ウクライナ部隊に幅広い戦術レパートリーを与えるために、そしてより重要なことに、軍が指揮し、作戦を同期させることができる規模を拡大するために、提供される訓練支援を拡大し、延長する必要がある。
バブ・アル=マンダブでのフーシ派のミサイル攻撃による世界的な輸送の混乱など、持続的なインフレと経済ショックは、欧州諸国の間でウクライナへの長期的な経済コミットメントが国内政治的課題となることを意味している。 しかし、それは潜在的な利点を無視することになる。 海外からの購入に依存するのではなく、防衛生産への投資には、かなりのレベルの国内産業投資が伴い、税収の増加を通じて支出を回収できる可能性がある。
国内生産に投資するには安全保障上の十分な理由もある。 今それを怠れば、欧州の指導者らは備蓄も補給能力も持たずにロシアの総動員を阻止する必要が生じる可能性がある。 一方、2025年にインド太平洋地域で同時に緊張が高まると、米国は中国を抑止するために空中給油、兵站、防空といった重要な軍事能力の範囲を変更し、欧州が大きな危険にさらされる可能性がある。
ウクライナにとって、当面の将来は、2023年に費やされた戦力の回復に努めながら、重要な資源を欠いた数か月間にわたる激しい戦闘の1つとなるだろう。しかし、2024年後半、そして実際には2025年がどのようになるかは欧州が決めることができる。 これは勝てる戦争だ。 最近、ロシアの防衛層に守られた港にあるロシア揚陸艦ノヴォチェルカスクへの攻撃が成功したことは、ウクライナが供給される装備をいかに効果的に活用できるかを示している。 しかし、これ以上の自己満足によって欧州の安全保障が無駄になってはならない。
ジャック・ワトリングは王立防衛安全保障研究所陸戦上級研究員である。
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仮訳終わり