交野市役所は、昭和52年から南星台や妙見東に隣接する土砂採取場跡地等の約9万2000平米の土地を合計約29億8582万円で取得して参りました。
平成28年3月10日、一部が野菜畑になった市民創造の森について、交野市議会で交野市を追及したところ、交野市は、市民創造の森のあり方や今後の方向性について改めて整理すると答弁しました。
平成28年3月23日、都市環境福祉常任委員会にて、市民創造の森の全容を明らかにするため、所管事務調査を提案したところ、私を含む賛成4、反対2にて所管事務調査が決まりました。
平成28年4月13日、産経新聞夕刊に「3億円市有地無断で畑に 交野市、黙認一転見直しへ」とのタイトルで報道に至りました。
平成28年4月13日、関西テレビのワンダーが「交野市の土地を住民が25年以上”野菜畑”に」とのタイトルで次のとおり報道しました。
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大阪府交野市が公園にするために買収した土地を、住民が野菜畑として利用していたことが分かりました。利用は25年以上にわたっていますが、市はこれまで黙認してきたということです。
【坂元キャスターリポート】
「交野市内にある住宅地です。そこに大きな畑が広がっています。野菜が充実していますし、よく整備されている印象です」
岡の斜面に広がる約6500平方メートルの畑。
交野市によると、この野菜畑は1985年以降、森林公園として整備するために市が約29億円で買収した土地の一部です。しかし、公園の整備計画はほとんど進まず、買収の数年後から住民たちが市の依頼を受けて草刈りを行っていました。その後、住民たちが畑を耕し始め、25年以上に渡って無料で利用してきたということですが、交野市は黙認していました。
【坂元キャスターリポート】
「交野市内にある住宅地です。そこに大きな畑が広がっています。野菜が充実していますし、よく整備されている印象です」
岡の斜面に広がる約6500平方メートルの畑。
交野市によると、この野菜畑は1985年以降、森林公園として整備するために市が約29億円で買収した土地の一部です。しかし、公園の整備計画はほとんど進まず、買収の数年後から住民たちが市の依頼を受けて草刈りを行っていました。その後、住民たちが畑を耕し始め、25年以上に渡って無料で利用してきたということですが、交野市は黙認していました。
【野菜をつくっている住民】
「いきさつは知りません。引っ越してきた時にはきれいに畑を作っていて、『作らへんか』と言われたから、『ほな作ります』と」
【近所の住民】
「遊ばせとくより…どうせ草が生えるし、危ない、冬は枯草になるから」
交野市は議会の指摘を受けて、「市の土地で育てた野菜を個人で消費しているのは問題がある」として管理方法を見直す方針を決めました。
【交野市の担当者】
「経緯を調べ切れていないが、使い方をお任せしたことがあったかもしれません。使われている方とある程度協議・話し合いはしてきていますが、解決に至っていない」
交野市は今後、住民と話し合いながら土地の管理方法を検討するということです。
「いきさつは知りません。引っ越してきた時にはきれいに畑を作っていて、『作らへんか』と言われたから、『ほな作ります』と」
【近所の住民】
「遊ばせとくより…どうせ草が生えるし、危ない、冬は枯草になるから」
交野市は議会の指摘を受けて、「市の土地で育てた野菜を個人で消費しているのは問題がある」として管理方法を見直す方針を決めました。
【交野市の担当者】
「経緯を調べ切れていないが、使い方をお任せしたことがあったかもしれません。使われている方とある程度協議・話し合いはしてきていますが、解決に至っていない」
交野市は今後、住民と話し合いながら土地の管理方法を検討するということです。
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平成28年4月14日、読売テレビの関西情報ネットten.が「3億円買収の市有地 市民”無断”で畑に利用」とのタイトルで次のとおり報道しました。
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公園の用地として大阪・交野市が取得した土地が、30年にわたり無償で市民らに畑として利用されていることが明らかになった。土地の取得費用は3億円で、波紋が広がっている。
大阪の中心地から車で40分ほどの大阪府交野市。敷地内ではネギやキャベツなどが栽培されていて、畑作業をする市民の姿も。しかし、入り口には、「入ってはいけません」との交野市の看板がたてられている。畑となっている土地の広さは約６５００平方メートル。実は、交野市が、「創造の森」と呼ばれる森林公園を整備するとして、1985年から20年にわたって買収してきた土地の一部だ。
しかし計画は宙に浮いたままで、具体的な工事は、今は何も実施されていない。その一方で、交野市によると、約30年前からこの土地で市民による家庭菜園が始まり、現在では住民ら数十人が利用しているという。ただ、所有する交野市は使用料などを請求しておらず、疑問の声が議会などで上がっていた。
これに対して、畑を利用している人は「勝手に使ったのと違うって。当時の（交野市の）助役と町内会長がちゃんと話し合って決めたんだって。（「無断で利用」という批判は）とんでもない。その代わり、開発が（進むことが）決まってそうしたら出ていってくれよと。わかりましたと。こんなきれいな話ないやん」と話す。
利用者は草刈りをボランティアで請け負う代わりに、土地の利用を任されてきたと主張する。
一方、交野市側は－。
交野市・奥西隆環境部部長「1985年（昭和60年）頃の約束があったのかは書面がありませんので、どのような形で約束されたかわからない状態。税金で取得している土地なので個人が優先的に（利用）というのは好ましくないのでは」
交野市は今後、公園の整備そのもののあり方も整理しつつ、市民と話し合いながら、状況を正常化したいとしている。
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平成28年4月14日、都市環境福祉常任委員会にて、市民創造の森の全容を明らかにするため、私が提案し、実施が決まった所管事務調査について、4月26日午前10時半から交野市役所で行うことが決まりました。
平成28年5月2日、フジテレビのとくダネが「30年続く畑・・・市は黙認なぜ？」とのタイトルで次のとおり全国に報道しました。
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大阪・交野市で市が3億円で買収した土地を住民が野菜畑として利用し問題になっている。この土地は市が森林公園を作ろうと市が税金3億円で取得した私有地。30年にわたって約40人の住民が6500平方メートルの土地を畑として無料で利用してきた。この畑から約400ｍ離れたところに市などが住民に年間6000円で土地を貸す農園がある。近隣住民、有料農園の利用者のコメント。
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交野市役所が南星台区長に宛てた文面を入手しました。「あのような形で報道された」と明記してます。
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平成28年9月15日、読売テレビの関西情報ネットten.が「交野市・市有地で畑”黙認”問題 市民に返還を依頼」とのタイトルで次のとおり報道しました。
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大阪府交野市で、市の土地を市民が畑として使用し、これを市が黙認していた問題で、市が元の状態に戻すよう依頼したことが分かった。この問題は、交野市が公園整備のためおよそ3億円で購入した土地を、管理を任された一部の市民が畑として無料で利用し、市がおよそ30年間黙認していたもの。一連の報道で問題が表沙汰になったことなどから、市は来年の3月末までに元の状態に戻すよう市民に依頼し、今後は市が管理することを決めた。畑を使用している市民は「（当初）市で管理してほしいと申し入れをしたところ、住民で管理してほしい、少々のことは目をつぶるから、というところから始まった。（住民は）みんなそのつもりでいますので、（返すのは）当然です」と話した。交野市内では他にも市民が市有地を畑として使用している問題が発覚していて、市は「市民への説明を行い、これまで以上に土地の管理を徹底していきたい」としている。
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平成28年9月15日、毎日放送のvoiceが「注目 25年黙認の菜園撤去求める 交野市”来年3月までに”」とのタイトルで次のとおり報道しました。
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大阪府交野市の土地を周辺の住民が25年にわたり家庭菜園として利用し、交野市もこれを黙認してきた問題で、市が住民らに対し、来年3月までに家庭菜園を撤去するよう求めていたことがMBSの取材でわかりました。
「住民によって野菜畑として管理されてきたこちらの土地ですが、市が住民に原状回復するよう求めていることがわかりました」（佐藤恒子記者リポート）約6500平方メートルにわたって広がる住民らの家庭菜園。ここは本来、交野市の土地です。発端は31年前。市は森林公園を整備する計画で、土地を買収しましたが計画は頓挫。その後、目的を失った土地の一部の管理を周辺住民に依頼し、草刈などをしていた住民らが家庭菜園を始めました。市はこれを黙認したまま、25年が経っているといいます。
しかし今月、住民らに届いた文書。家庭菜園を撤去して原状回復するよう依頼する内容で、期日は来年3月末となっています。ただ過去に除草を住民らに依頼していたことを踏まえこんな一文が。
「あのような形で報道されたことや利用から数十年経過し情勢の変化もあり、私有地の活用において市として方針を定め検討していかなければなりません」
25年越しの市の依頼を住民はどう受けとめているのでしょうか？
「来年3月で終わりということを市の方から連絡してきた。市の持ち物だから市の言う通りに我々もせなあかんからオッケー。」（家庭菜園を行う住民）
「作ってるものだけ収穫させてもらったらいいです。ここがうちが借りているところ。ここは大根、1月に収穫できます。水菜も1月に収穫できる。キャベツ、白菜、ブロッコリー、植える予定。」
Ｑ．これから植える？
「これから植える。（期限前に）12月1月に収穫できますから。」（家庭菜園を行う住民）
家庭菜園の撤去依頼には従うといいますが、その後の土地の管理が心配だといいます。
「放っておかれると毛虫、ムカデ、マムシ、蚊が出てくるでしょう。ええかげんに放っておかれると、25年前に返ってしまう。」（家庭菜園を行う住民）
一方で、畑に関わっていない住民からは厳しい声も…
「（撤去に）私は賛成です。畑をしている人はそりゃあ不服でしょう。税金だよ、これ税金。」（近所の住民）
交野市はMBSの取材に対し、方針転換した理由については答えず、今後の土地の活用方法を市民の意見をふまえて検討していくとしています。
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平成29年3月9日、交野市議会3月議会にて、3月末で野菜畑が返還されることから、今後について交野市役所に確認しましたが、交野市役所は、明言を避けました。
平成29年3月25日、約6500平米、約3億円で購入した市有地の野菜畑を取り戻しました。浴槽が残っていたり、後片付けが終わってないところはありますが、1年をかけ、正常化されつつあります。私は、土砂災害警戒区域以外を売却し、売却代金を交野市民の皆様にお返しすべきと考え、交野市役所に求めておりますが、交野市役所は、態度を明らかにしておりません。
平成29年3月27日、毎日放送のvoiceが「交野市 黙認“菜園”を撤去へ」のタイトルで報道しました。
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大阪府交野市が所有する土地を周辺住民が家庭菜園として利用し、市が25年以上黙認してきた問題に新たな一歩です。問題の土地を27日訪ねると…。
「このあたり一面、野菜畑が広がっていましたが、今はほとんどが撤去されています」（佐藤恒子記者リポート）
約1年前と比べるとこのとおり。約6500平方メートル広がっていた家庭菜園はおおむね撤去されていました。そんな中、残った野菜を収穫しに、違う地区から来た住民も。
Ｑ．これは？
「わけぎ。イカと酢味噌あえにしたらおいしい」（違う地区からの住民）
これらの土地は32年前、森林公園整備のため交野市が買収しましたが、計画はとん挫。草刈りなどの管理を住民に依頼したのをきっかけに家庭菜園の状態が続いていましたが、去年9月、市が菜園の撤去を通達。住民は今週中に撤去を完了する予定です。ただ市は住民らに対し、土地の活用方針は決まっていないと説明しています。
「まだ決まっていませんという話。やっぱり不安ですね、このまま草ぼうぼうにさせるとか、雑木林になってしまうとか。行政としてどういう管理をするのか心配」（自治会長）
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平成28年4月4日、産経新聞が「「無断で市有地に野菜畑」問題 市に明け渡し 利用計画「白紙」に住民ぼやきも」と報道しました。
