UNRWAとは何か、なぜパレスチナ人にとって重要なのか?

 

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600万人のパレスチナ難民を支援する国連機関は、イスラエルの爆撃下にあるガザ地区で主要な人道支援活動を行っています。

 

ガザ地区の主要な人道支援機関である国連パレスチナ難民救済事業機関(UNRWA)は、米国を中心とする主要な国際援助国が「テロ」疑惑を理由に資金援助を打ち切った後、前例のない資金危機に直面している。

 

UNRWAのフィリップ・ラッザリーニ事務局長は、資金提供を停止する措置を、4カ月近く続くイスラエルの爆撃ですでに動揺しているパレスチナ人に対する「追加の集団的懲罰」と呼んだ。

 

イスラエルが10月7日のハマスのイスラエル国内攻撃に関与したとしてUNRWA職員12人を非難した後、援助の打ち切りは即座に行われた。国連は、この攻撃に関与したUNRWA職員に対して行動を起こしたが、資金削減には反対を表明している。

 

「ガザでの戦争が衰えることなく続いており、国際司法裁判所がさらなる人道支援を求めている今こそ、UNRWAを弱体化させるのではなく、強化する時だ」とラッザリーニは木曜日の声明で述べた。

 

「資金提供が停止されたままであれば、2月末までにガザ地区だけでなく、地域全体で事業停止を余儀なくされる可能性が高い」

 

イスラエルの主張はまだ検証されていない

パレスチナ人は、イスラエルが情報を改ざんして、13,000人を雇用し、学校、診療所、その他の必要不可欠なサービスを運営するガザ地区のUNRWAを傷つけていると非難している。専門家らは、イスラエルの主張は検証されていないと述べている。

 

国連のステファン・デュジャリック報道官は火曜日、イスラエルはまだ国連と諜報関係書類を共有していないと述べた。

 

ヒューマン・ライツ・ウォッチ(HRW)の英国局長ヤスミン・アフメドはアルジャジーラに対し、HRWは、国連やUNRWAに資金を提供している国が、イスラエルの主張を立証する証拠文書を見たとは認識していないと述べた。

 

「それは、それが提供されていないということではありません」と彼女は付け加えた。

 

アハメド氏によると、HRWは英国政府に対し、資金提供の停止に至った疑惑について、どのような証拠を見たかを尋ねたという。

 

ここでは、UNRWAについて、そしてそれがパレスチナ人、特にガザの人々にとってどれほど重要であるかについて、さらに詳しくお話しします。

 

UNRWAはなぜ設立されたのですか?

UNRWAは、1949年12月8日に国連総会によって設立され、何万人ものパレスチナ難民に食料、医療、教育などの基本的な支援を提供しています。700,000人以上のパレスチナ人が強制移住させられ、1948年のイスラエル建国まで、パレスチナ人はナクバ、すなわち「大惨事」として記憶している。

 

UNRWAの活動は、東エルサレム、ガザ地区、シリア、レバノン、ヨルダンを含む被占領ヨルダン川西岸地区に広がっている。

 

それは何をしますか?

UNRWAは、パレスチナの内外で暮らす約600万人のパレスチナ難民を支援しています。これは、学校、プライマリーヘルスセンター、その他の社会サービスなどの直接的なサービスを提供する準国家のようなものです。また、パレスチナ人への融資も行っています。

 

しかし、法と秩序の維持と安全はその任務の一部ではないため、難民キャンプは運営していません。

 

UNRWAは、同じく1949年に設立された国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)とは別に運営されています。国連難民高等弁務官事務所(UNHCR)は、難民に一時的な保護と支援を提供しているが、UNRWAの活動分野におけるパレスチナ難民に対する権限は持っていない。

 

UNRWAはパレスチナ人に人道支援を提供しているが、パレスチナ難民を再定住させる権限はなく、イスラエルはこれに反対している。

 

2021年には、約54万5,000人の子どもたちがUNRWAの学校に在籍しました。ソーシャル・セーフティ・ネット・プログラム(SSNP)の支援は、398,044人の受益者に届きました。また、170万人が重要な人道支援を受けました。

 

UNRWA at a glance

 

なぜそれがパレスチナ人にとって重要なのか?

UNRWAは、パレスチナ人に複数の資源を提供し、さまざまな方法でパレスチナ人を支援しています。

 

イスラエルが10月7日にガザへの戦争を開始して以来、ガザ地区の人口の約45%にあたる約100万人のパレスチナ人が、UNRWAの学校、診療所、その他の公共の建物に避難している。UNRWAの学校や建物は、安全な場所が非常に限られている国内避難民のパレスチナ人にシェルターを提供するために、収容能力を超えて運営されています。

 

現在、ガザのほぼ全住民が、食料、水、衛生用品などの生活必需品をUNRWAに頼っている。

 

国連機関は、学校、医療センター、その他の社会プログラムで何千人ものパレスチナ人を雇用し、過去70年間、イスラエルの占領下で暮らすパレスチナ人に切望されている雇用機会を提供している。

 

ガザ地区、ヨルダン川西岸地区、そして近隣アラブ諸国の広大な難民キャンプで、3万人以上のパレスチナ人がUNRWAのために働いている。2005年にイスラエルとエジプトが封鎖を課し、失業率が世界で最も高い国の一つである経済崩壊を引き起こして以来、ガザでのその活動は重要性を増している。

 

2023年12月、国際労働機関(ILO)とパレスチナ統計局は、内戦勃発以来、ガザ地区で雇用の少なくとも66%が失われたと断定した。UNRWAは、パレスチナ人に雇用を提供することで、パレスチナ人の失業格差の縮小を支援しています。

 

UNRWAへの最大の寄付者は誰ですか?

2022年、UNRWAの政府資金拠出国は、米国、ドイツ、欧州連合(EU)、スウェーデン、ノルウェー、日本、フランス、サウジアラビア、スイス、トルコでした。

 

Who funds UNRWA? infographic

 

 

米国、ドイツ、スイスは、この疑惑を受けてUNRWAへの資金提供を停止した。

 

欧州連合(EU)は月曜日、疑惑に照らしてUNRWAへの資金提供を継続できるかどうかを検討すると発表した。しかし、同団体は2月末まで同団体への追加資金提供を予見していない。

 

主要ドナーの1つであるノルウェーは、他のドナー国に対し、資金削減のより広範な影響について熟考するよう促した。

 

「UNWRAは、ガザ地区の150万人の難民にとって極めて重要なライフラインです。

今、この機関はこれまで以上に国際的な支援を必要としています。何百万人もの人びとを集団で処罰することを避けるためには、個人が行ったことと、UNRWAが支持するものを区別する必要がある」と、ノルウェーのエスペン・バルト・アイデ外相は水曜日にロイターに語った。

 

major donors pause funding for UNRWA

 

UNRWAにはいくつのキャンプとパレスチナ難民がいますか?

  • ガザ地区では、147万6706人のパレスチナ人が8つのパレスチナ難民キャンプに難民として登録されている。
  • 被占領ヨルダン川西岸地区では、登録難民87万1537人の約4分の1が19の難民キャンプで暮らしており、その他は町や村で暮らしている。
  • シリアには9つの公式キャンプと3つの非公式キャンプがあり、575,234人のパレスチナ難民が登録されている。
  • 489,292人のパレスチナ難民がレバノンの12の難民キャンプで暮らしている。
  • ヨルダンには2,307,011人の難民が暮らしており、ヨルダンにはUNRWAのキャンプが10カ所あります。3つの非公式キャンプがあり、キャンプの周辺には他の難民が住んでいます。

 

援助の凍結はパレスチナ人にとって何を意味するのか?

UNRWAの最大の援助国が援助を凍結した今、ガザの内外のパレスチナ人に深刻な飢餓の脅威が迫っている。

 

「UNRWAなしでは、ガザの人々がこの危機を生き延びられるとは考えにくい」と、UNRWAガザ局長で国連被占領パレスチナ地域人道調整官代理のトーマス・ホワイトは述べた。

 

「ラファは爆撃から逃れてきた人々の海と化している」と彼は言い、ガザの家屋の70%以上を破壊し、200万人近くを避難させたイスラエルの容赦ない爆撃に言及した。

 

なぜイスラエルはUNRWAを弱体化させたがるのか?

イスラエルは長い間、UNRWAの解体を提唱し、その使命は時代遅れであると主張してきた。月曜日、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、UNRWAは「ハマスに穴が開いている」と主張した。

 

UNRWAに対するネタニヤフの非難は、事実に裏付けられていない。UNRWAがハマスに潜入しているという彼の主張は、国連機関がその職員のリストをイスラエルと共有しているため、疑問視されている。

 

「毎年、UNRWAは職員のリストを活動先のホスト国と共有しています」とステファン・デュジャリックは述べた。

 

「UNRWAは、ガザ地区とヨルダン川西岸地区で行っている活動について、パレスチナ自治政府とイスラエル政府の両方と職員リストを共有している。」

 

イスラエルは長い間、UNRWAの終結を求めており、国連機関はパレスチナ人が世代を超えて難民の地位を移すことを許し、イスラエルはこれらの難民への帰還の権利を受け入れることを拒否しているため、パレスチナ難民の問題を「永続化」させていると主張してきた。

 

UNRWA職員に対するイスラエルの最近の疑惑は、イスラエルに大量虐殺行為を阻止し、ガザへの援助を拡大するよう命じたICJの暫定裁定と同じ日に表面化した。

 

「ICJの判決の直後にこれらの疑惑が持ち上がったのは偶然ではないと思います」と、パレスチナの国際法専門家ダイアナ・ブットゥは述べた。

 

「これは、ICJの裁定から目をそらし、UNRWAに注意を集中させ、イスラエルの責任を追及し、ジェノサイドを止めようとするあらゆる試みを弱体化させることを目的としている。」

 

元駐ウズベキスタン英国大使のクレイグ・マレーは、UNRWA職員12人に対する告発は「ICJの判決に対するプロパガンダの反論であり、法廷でのUNRWAの証拠の信頼性を低下させる」と書いている。

 

 

信じられない。BBCは 、UNRWA職員がハマスに関与しているという証拠のない主張について、8分間の長い番組でニュースをリードしたばかりだ。 イスラエルがもっともらしくジェノサイドを犯しているというICJの暫定裁定よりも、はるかに大きな報道をしている。 BBCは全くの恥辱だ。

 

 

イスラエルはまた、ガザ地区とヨルダン川西岸地区のパレスチナ人を絶望から他の場所に移住させるため、UNRWAを抹殺したいと考えていると、UNRWAのカード保有者で西岸地区の市民社会活動家であるザイド・アマリは言う。

 

ヨルダン川西岸地区と東エルサレムからパレスチナ人を追い出した国家支援の入植者の長い歴史は別として、イスラエルが一貫してパレスチナ人を強制退去させようとしてきた証拠があるが、イスラエルのイタマール・ベン・グヴィルとベザレル・スモトリッチは最近、パレスチナ人がガザから「自発的に移住する」という考えを繰り返した。

 

「UNRWAを標的にしたこの措置は、より多くのパレスチナ人を(彼らの土地から)追い出し、より多くの不法入植地を建設するという全体的な目標に繋がる」と彼はアルジャジーラに語った。

 

 

転載元

 

 

ガザ地区の南にあるラファで食料を求めて列をなす避難民たち。

 

 

イスラエルの戦車が避難民のパレスチナ人に向かって前進し、ハーンユニスの地域から避難を余儀なくされる。

 

 

イスラエルは子供たちを人質に取っている!