2020年12月7日付
大統領令13961号
連邦政府のミッション・レジリエンスのガバナンスと統合
憲法および1947年改正の国家安全保障法を含む合衆国法によって大統領として私に与えられた権限により、私はここに以下を命ずる。
第1項 第1項 政策 アメリカ合衆国憲法の下、2016年7月15日の大統領政策指令-40（PPD-40）（国家継続政策）に沿って、国家安全保障と政府構造の保全を確保する包括的かつ効果的な継続プログラムを維持することは、合衆国の政策である。大統領府を含む行政省庁（エージェンシー）は、脅威や状況に関わらず、十分な警告が得られない可能性があることを理解した上で、PPD-40が定義する国家必須機能（NEFs）を継続的に遂行する能力・能力を維持しなければならない。省庁の長は、あらゆる状況下でNEFの保全を確保するために、継続性とリスク管理を含む準備プログラムを日常業務に完全に統合しなければならない。
第2項 連邦ミッション・レジリエンス戦略 この政策を達成するために、この命令と合わせて、行政府の弾力性を高めるために実施すべき「連邦任務弾力化戦略（Strategy）」に署名をする。この戦略を実施することにより、現在の消極的な人員再配置への依存を減らし、混乱を最小限に抑え、NEFのパフォーマンスに対するリスクを分散し、業務の継続性、政府の継続性、立憲政治の永続性を確保するための行動の費用対効果を最大化する、積極的な姿勢を強化することができる。
第3項 実行委員会 (a)連邦ミッション・レジリエンス執行委員会（執行委員会）をここに設立する。
(b) 執行委員会は、国防長官、国土安全保障長官、国家情報長官、国家安全保障問題担当大統領補佐官（APNSA）、大統領補佐官兼作戦担当副参謀長、行政管理予算局長官で構成されるものとする。通信技術を含む科学技術に関する問題が議題となる場合、執行委員会は科学技術政策局（OSTP）局長も含むものとする。他の省庁の長官やその他の高官は、適宜、会議に招待されるものとする。
(c) APNSAは、執行委員会の他のメンバーと連携し、戦略及び他の継続性政策の検討、統合、実行を行政府全体で調整するために、適宜、委員会を招集する責任を負うものとする。
(d) 執行委員会は、以下を行う。
(i) 本命令第4条(b)に定めるとおり、戦略及びその他の継続性政策の実施計画（Plan）の策定を調整し、適宜、計画及びその他の継続性政策の実行を促進しなければならない。
(ii) 大統領補佐官兼首席補佐官（Chief of Staff）を通じて、本命令の第4節(c)に概説された勧告を含む、戦略とその他の継続政策の見直し、統合、実行について、大統領に助言すること。
(iii) メンバーの総意により、また、必要に応じて、下位の調整機関を設置する。
(iv) 各機関が行政府全体で連邦政府のミッション・レジリエンスとNEFに対するリスクを評価し対処するための、省庁間の枠組みを構築するための調整を行う。
第4項 実施 (a) この命令の日から90日以内に、執行委員会は、参謀長を通じて、執行委員会の役割を支える下部組織、ワーキンググループ、報告機構を特定した連邦ミッション・レジリエンス執行委員会憲章を大統領に提出する。
(b) この命令の日から90日以内に、執行委員会は、行政府がどのように戦略を実施するかを示した連邦ミッション・レジリエンス実施計画を、参謀総長を通じて大統領に提出するものとする。同計画は、NEFの性能の継続を保証するために必要な近・中・長期的な行動を詳細に記述するものとする。
(c) この命令の日から120日以内に、執行委員会は、既存の継続政策およびその他の関連する国家政策の見直しを調整し、これらの政策を戦略の実施に合わせるために必要な行動について、参謀長を通じて大統領に勧告を行うものとする。
第5項 PPD-40 の改正。新たな国家継続調整官(NCC)を指定するため、PPD-40の第6節の第2文は以下のように修正される。「この機能において大統領に助言し支援するため、国家安全保障問題担当大統領補佐官またはその被指名者をNCCとして指定する。
第6項 大統領令13618の改正。(a) 2012年7月6日の大統領令13618（国家安全保障および緊急事態準備通信機能の割り当て）の第2.3節は、以下のように修正される。
「OSTP長官は、1934年通信法改正（47 U.S.C. 606(a)、(c)～(e)）第706条により大統領に与えられた権限を行使する権限を委譲される。ただし、大統領が同条により権限を行使するために必要な宣言および調査結果の発行を含む行動を取る場合に限る。この委任は、本節で言及された規定と同じか実質的に同じである将来の公法のあらゆる規定に適用される。".
(b) 執行命令13618の第3節は、ここに撤回される。大統領令13618の第3節に規定された国家安全保障・緊急事態準備執行委員会の責務は、本命令の第3節に設立された執行委員会に移譲され、執行委員会が行使するものとする。
第7項 プログラムの支援。大統領令13618の第4項により設立された国家安全保障・緊急事態準備執行委員会合同プログラムオフィスは、この命令の第3項に設立された執行委員会、この命令の第4項に記載された活動の実行、およびこの命令の第6項に基づきOSTP長官が行う活動を支援する。
第8項 一般規定 (a) 本命令のいかなる内容も、以下を損なったり、その他の影響を与えるものと解釈されてはならない。
(i) 行政機関またはその長に法律で与えられた権限、または
(ii) 予算、行政、または立法に関する提案に関する行政管理予算局長の機能。
(b) 本命令は、適用される法律と一致し、充当が可能であることを条件として実施される。
(c) 本命令は、米国、その省庁、団体、その役員、職員、代理人、またはその他の人物に対して、当事者が法律上または衡平法上強制できる、実体的または手続き上の権利または利益を生み出すことを意図したものではなく、またそうするものでもない。
the white house,
2020年12月7日 12-9-20；午前8時45分提出] 。
[FR Doc. 2020-27353