『防府の野良猫を救う会』は、本日をもって5年間にわたる活動を終了します。
今後は、
任意団体あかりテラス
という名称で、活動の形態を変え
地域の動物愛護や人の福祉に貢献する当事者グループとしての活動を続けます。
しばらくはソフトランディングで、
従来からの保護活動も継続する二本立ての状態になりますが
よろしくお願いします。
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空調能力のないエアコン について
実は前に 宣伝文句に釣られて
買ってしまっていました。
安かろう悪かろう
などと言いますが、
使ってみると、全然期待した性能はなく、
今はふつうにエアコンを使ってます。
エアコンの代わりになるという格安の冷暖空調は結局使わなくなりました。
宣伝を信じて使い始めましたが、冷暖効果もなく、電気代が安くなるというようなこともなく、宣伝とはまったく異なり、また、使っていた電源ケーブルが傷みやすく、熱を持ってきてリスキーです。
しかし暖房がなければ猫はてきめんに体調を崩してしまいます。
寄付募集表示と実態の不一致があり、寄付判断に必要な重要情報が欠落・歪曲されていた件について
寄付者保護・公益目的・情報訂正の必要性
消費者庁でも表示の裏付けとなる合理的根拠資料の有無が問題になる整理をしています。
不当寄附勧誘防止法の議論でも、使途を誤認させる表示が問題視されています。
ところが、私が関与した事務ではそれが通っていました。
どちらがただしかったのでしょうか。
クラウドファンディングの会社の言い分は、こうでした。
クラウドファンディングで集めたお金の使い道は自由であると。
たとえば、建物を建てることを目的にしたクラウドファンディングをしたとして、
その建物を建てることをやめて、やっぱりほかのことに使った。
これは あり なんだそう。
そういう説明を聞いたことがありました。
もしかしたら、正確ではない可能性も否定しませんが、
クラウドファンディングは、目的のために集めても、違う目的につかっていいのだと聞いているのです。
ここは確かめないとならないところです。
しかし、明確に、事実でないことで寄付を集めるのは、
やってはならないことです。
その事実を上げたいけれども「事実の適示」というリスクがある
これは、違法性阻却
何故下関市は猫のTNR無料なのでしょう
防府市は、TNRをする人が申請をして、助成金最大１万５千円を支給されるが、
それには非常に高いハードルがあり、更に実質負担額は１万円以上かかるため、
私は利用してませんし、仮にも団体で、１度はこの仕組みを使ったことはありますが、それ以上はやってませんし、人にも勧めてません。
TNRの場合、他の市の避妊去勢専門のクリニックに連れて行ってます。そのほうが確実です。防府市のこの事業の場合は、写真を取り損ねた場合補助金がおりません。
そういう不幸なアクシデントで補助金がおりなかったケースを知っています。
また、この防府市の猫の不妊去勢事業ですが、３人以上の集まりでないと受けつけないという条件を課していますが、これは不合理な仕組みであると言えます。
市議会はなぜこのような不合理なしくみを勝手に決めてしまうのでしょうか。
「市の手続きを簡略化するため」という回答がありましたが、
市は誰の何のために行っているのか、その基本にかえるべきだと思います。
３人以上の集まりで申請しなければならないということが不合理な理由として、
個人の参加を実質認めないということを課している点です。
TNRには、ひとそれぞれ意見が分かれます、しかし、３人集まらないと申請できないということは、人口１０万人で、働かないければ生計を保てない現代の忙しい中で３人が予定を同じにできる日を決めることがいかに大変で、時間がいたづらにかかることであるか、時間を消費するばかりになるか。
これに関して、改善の要望を出していますが、回答はありませんでした。『無視』です。
ところが、防府市では、あるNPO法人には、巨額のふるさと納税を集めています。
その２割が防府市の財源になる。 しかし、そのふるさと納税を集める過程で、
非常に深刻な瑕疵が起きているのです。
つまり、誤った事実でない内容をもとに、ふるさと納税を呼び掛けているという実態です。
表示の誤りで誘因する場合、これは重大な問題です。
そして、この問題は今、防府市の監査に出されています。
もし、防府市がそれだけの巨額の寄付をＴＮＲに使っていたら、
防府市市民が無料でＴＮＲができたでしょう。
誰もがわけへだてなく動物愛護の貢献活動に参加できたはずです。
ところが、制度の設計を誤ったために、一部だけが異常な優遇をされただけで、
大部分の市民が不利益をこうむる実態になっているのです。
とても看過できません。
防府市は下関市の行政を見習うべきではないでしょうか。
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まちづくり・動物福祉
防府市に、保護動物を飼える公営住宅をつくってほしい
ここで暮らす人の足元を、もっと大切にしてほしいという話です。
防府市に子どもの合唱教室があると知って、調べてみたら、その水準の高さに驚きました。身近な場所に、これほど豊かな文化の場があることは、もっと評価されてよいと思います。
本当に大切なものは、目に見えにくい
市議会では「防府市の誇れるもの」が話題にのぼり、祭りなどが挙げられます。でも、本当に大事なものは外から見えにくいものです。
「本当に大切なものは目には見えない」
── サン＝テグジュペリ『星の王子さま』
いま行政は、観光誘致やインバウンドを意識して、「外に向けて誇れるふるさと」を打ち出そうとしています。それはそれで大切なことです。でも同時に、そこで暮らす人の毎日が少しでも楽になることにも、同じだけ力を注いでほしいと思います。
自分が見聞きする話では、防府では仕事がないので、飛行機で働く場所を求めて「出稼ぎ」に行っている人が珍しくありません。議会で「幸せ」という言葉が出てきますが、その土台になるのはもっと現実的な条件です。収入、住まい、安心して暮らせる環境。そうした足元が整ってこそ、まちへの誇りや愛着も育まれていくものだと思います。
たとえば、公営住宅の問題
防府市の公営住宅は、数の面でも、古さの面でも、機能の面でもまだ十分とは言えません。とくに、動物と暮らすことができない点は、住む場所の選択肢が限られる人にとって、小さな問題ではありません。
そこで、ぜひつくってほしいと思うのが、保護動物を飼育できる公営住宅です。
「保護動物を飼育できる住宅」とは？
単にペット可住宅ということではありません。保健所で殺処分されるような動物を引き取って飼育することができる住宅のことです。動物愛護の理念に沿って行われるもので、「好きな動物を飼う」のとはいささか違います。
防府・周南の野犬問題
防府や周南のこの一帯では、野生化した犬——いわゆる野犬——がおよそ数百匹生息していると言われています。野犬は、元は飼育されていた犬が何らかの事情でそうなり、ひっそりと、あるいはそこで子孫を作りながら生きています。それがやがて人里に現れて、トラブルになっています。
100匹+
年間の保健所収容数（概況）
数十年
山口県で続く野犬問題
0円
里親譲渡の費用（既存制度）
保健所に収容された犬は、「譲渡適正」によっては、一般から飼い主を募集して里親へ譲渡する仕組みがあります。犬を飼いたい人は無料でペットを迎えられ、保健所側も殺処分しなくて済む——そういう仕組みが自治体によってつくられています。
ここで、もう一歩さらに進めて、動物を飼いたい市民の住宅問題にも踏み込む視点を投げかけたいのです。自治体の中で住宅部門と動物愛護の部門が連携すれば、実は難しいことではないはずです。
デメリットは、制度で乗り越えられます
懸念があるとすれば、住居の耐久性の問題です。犬や猫を飼うことで、部屋が傷みやすくなるリスクはあります。でも、それはカバーできます。
- 減価償却の数字を大きく見積もって家賃に反映する
- 家賃のほかに保険に入ってもらう
- 原状回復に関する基準をあらかじめ明確にする
これらを組み合わせれば、じゅうぶん対応できます。全国初の取り組みとして注目されることも間違いないでしょう。
動物と暮らすことの、もう一つの意味
ペットを飼育することで、高齢者の認知機能が向上し、健康的になるということがわかっています。子どもにとっても、ペットを飼うことで人との交流が増えるという研究もあります。「ペットの話」にとどまらず、人の孤立や地域のつながりにも関わってくる話です。
山口県では、野生化した愛玩動物の問題が数十年続いています。この問題を本当に解決しようとするなら、動物を保護する仕組みだけでは足りません。実際に飼育して暮らしていけるスペースの問題が、切り離せないのです。
防府には、できる条件がそろっています
防府市は空き土地や空き地がたくさんあり、地価もけっして高いわけではありません。でも、できれば住む人のことを考えて、地価の安さだけでなく利便性も考慮した場所に、動物にも人にも住みやすい公営住宅をつくってほしいのです。
防府市民の「幸せ」を増すことは、間違いないと思います。
※ 野犬数・収容頭数・空き地状況は概況をもとにしています。
最後に、もうひとつだけ
防府をよくするために必要なことを、もう一点
防府駅の北口に、広い無料駐車場をつくる。
今 駅前にはタクシープールがあるがタクシーはほとんど使われていない
防府市民の大半は日常的にタクシーを使わないので
タクシープールのある広い駅前が、タクシーの運転手以外に受益者がいない状態になっているという惨状です。
大切なのは、駅に一般車両が乗り降りできるようにすること
少し離れれば駐車場があるが、そういうことではない。
難しい話ではありません。
それだけで、駅周辺の使いやすさはずいぶん変わる。
むしろシンプルなことが幸せになるのです。