ダメ出しされた請願者の意見書案は、総務委員会協議会とやらを経て、次のようになった。総務部長の話によると、そこでいろんな意見が入り乱れたようだけど、一市民の私に知る術はない。
江南市議会総務委員会会議 録
令和３年９月22日〔水曜日〕午前９時27分開議
本日の会議に付した案件 請願第８号 選択的夫婦別姓制度の導入を求める意見書に関する請願書 年度調査事項等について ――――――――――――――――――――――――――――――――――――
出席委員（７名） 委 員 長 石 原 資 泰 君 副委員長 長 尾 光 春 君 委 員 宮 地 友 治 君 委 員 牧 野 圭 佑 君 委 員 堀 元 君 委 員 伊 藤 吉 弘 君 委 員 東 猴 史 紘 君 欠席委員（０名）
委員外議員（９名） 議 員 野 下 達 哉 君 議 員 大 薮 豊 数 君 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――
職務のため出席した事務局職員の職、氏名 事務局長兼議事課長 石 黒 稔 通 君 副 主 幹 前 田 昌 彦 君 主 任 岩 田 智 史 君 主 任 駒 田 寛 明 君 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――
説明のため出席した者の職、氏名 企画部長 阿 部 一 郎 君 総務部長 本 多 弘 樹 君 消防長 高 島 勝 則 君
午前９時27分 開 会 ―――――――――――――――――――――――――――――――――――― ○委員長 みなさんおはようございます。先日に引き続き総務委員会を開き ます。先日の総務委員会にて御協議いただきました意見書の修正案をタブレ ット端末の総務委員会のフォルダに配信いたしましたので御覧ください。 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――
請願第８号 選択的夫婦別姓制度の導入を求める意見書に関する請願書
○委員長 それでは請願第８号の採択に伴う意見書案を議題とし、協議を続 行いたします。事務局より修正案の朗読をさせます。
○事務局 現行の民法の下では、婚姻に際して、夫婦のいずれか一方が、姓 を改めることとされている。これに対し、希望すれば婚姻後も夫婦がそれぞ れ婚姻前の姓を称することができる選択的夫婦別姓制度の導入を望む声があ る。選択的夫婦別姓制度の導入については、家族の在り方に深く関わる問題 であるため、国において対応を検討している状況が続いており、平成27年の 最高裁判決に引き続き、令和３年６月の最高裁決定においても「夫婦同姓規 定が合憲とされる一方、夫婦の氏に関する制度の在り方については、国会で 論ぜられ、判断されるべきである」とされたところである。一方、平成30年 ２月に内閣府が公表した「家族の法制に関する世論調査」においては、選択 的夫婦別姓制度の導入について「法律を改めてもかまわない」が42.5％、 「法律を改める必要はない」が29.3％、「夫婦が婚姻前の姓を名乗ることを 希望していても、夫婦は必ず同じ姓を名乗るべきだが、婚姻によって姓を改 めた人が婚姻前の姓を通称としてどこでも使えるように法律を改めることに ついてはかまわない」が24.4％となるなど、国民の間にも様々な意見が存在 していることが明らかである。よって、国においては、選択的夫婦別姓制度 について、国民の間に様々な意見があることを踏まえ、戸籍制度等の社会的 な影響範囲も考慮しながら、さらに議論を進めるよう要望する。 以上、地方自治法第９９条の規定により意見書を提出する。 提出先、衆議院議長、参議院議長、内閣総理大臣、総務大臣、法務大臣、内 ３ 閣府特命担当大臣（男女共同参画）。以上です。
○委員長 この修正案について、御意見はありませんか。
○伊藤委員 実際この意見書見せていただきましたが、請願者の意見なんで すけども、タイトル抜くと一切入ってませんね。タイトル抜くと。要は反対 の意見書になってます。僕から見ますとね。だけどもタイトルあるからそう いうふうにとれるんですけどね。文章だけ見ると逆の意見書のように私は考 えます。ですから案としては本当はさらにのところを、導入に向けて議論を 進めるよう要望するというのが本当は請願者の、総務委員会の可決した内容 が生かされると思うんですけども、そんなこといっても私の意見ですので皆 さんの御意見をちょっとお伺いしたいと思います。
○委員長 その他ありますか。意見。
〔「結構です」と呼ぶ者あり〕
○委員長 では、御意見もないようでございます。 暫時休憩いたします。
午前９時31分 休 憩 午前９時32分 開 議
○委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。 意見書案を採決いたします。本案を修正案のとおり可決することに御異議 ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長 御異議なしと認めます。よって本案は修正案のとおり可決されま した。続きまして、ただいまお認めいただいた意見書案を議長の方に提出し、 議会に提案、提出をいたします。提案理由は、案のとおりでよろしいでしょ うか。
〔「はい」と呼ぶ者あり〕
○委員長 よろしければこの意見書案を江南市議会会議規則第14条第２項の 規定に基づき委員会提出議案として議長に提出いたしますのでよろしくお願 いいたします。以上で、本日の委員会の議題はすべて終了いたしました。皆 様御協力ありがとうございました。 暫時休憩いたします。
午前９時34分 休 憩 午前９時37分 開 議
○委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。当局よりあいさつをお願いし ます。
○総務部長 それでは、御挨拶のほう申し上げます。９月15日でございます が、１日総務委員会、その後の総務委員協議会のほうですね、委員の皆様に は慎重に御審議のほういただきまして本当にありがとうございました。また、 委員会に付託されました書案件につきまして、すべて原案どおりお認めいた だきましたこと重ねてお礼を申し上げる次第でございます。委員の皆様から 頂戴いたしました御意見、要望につきましては、真摯に受け止め今後の行政 活動に生かしてまいりたいと考えてございますので、委員の皆様には引き続 き御指導御鞭撻を頂戴いたしますようお願いを申し上げまして、お礼の御挨 拶とさせていただきます。ありがとうございました。
○委員長 以上で総務委員会を閉会いたします。ご苦労様でございました。
・・・・・・。もとの意見書案にあった、同姓強制結婚制度がジェンダー不平等を助長しているという考えは見事消滅。そして、所々に見られる表現、家族の在り方に深く関わる、だの戸籍制度等の社会的な影響範囲？も考慮しながらだの、選択的夫婦別姓に慎重なスタンスがひしひし伝わってくる。
何よりも残念だったのは、男女共同参画の理念に基づいて国に意見書提出してんだという気概が吹っ飛んでしまっていること。いったい何年男女共同参画宣言都市やってんですか。
また、一委員の「請願者の意見がタイトル抜くと一切入っていない」という指摘に、誰も反応しないってどういうこと？（「結構です」とか「異議なし」とか、この委員会しきってるのはいったい誰？）この議論を見る限り、どっか別の密室でこの骨抜き案が練り上げられた感はぬぐえない。
あとで気付いた。この会議の出席者は議員、市役所の課長・部長含め全員男性。そうか、これは男の限界のなせる業か。納得。