2 共生社会を推進する取組について

(1) 当事者目線の障害福祉の実現に向けた県立障害者支援施設の方向性について

 

(市川和広 副団長)

 「県立障害者支援施設の方向性ビジョン」では、芹が谷やまゆり園、津久井やまゆり園及び愛名やまゆり園の3つの施設について、指定管理や施設の再整備の状況を踏まえて、引き続き方向性を検討していく施設とされている。

 これらの施設については、各施設の立地、実績、役割等を踏まえて、今後の方向性を検討していくべきであると考える。

 中でも、愛名やまゆり園は、あと2年で指定期間が満了すると伺っている。運営方法や建物の老朽化などを考えると、早急に今後の方向性を明確にする必要がある。

 そこで、県立障害者支援施設の今後の方向性に関して、引き続き検討するとした施設について、どのように方向性を考えているのか、見解を伺う。

 

(黒岩祐治知事)

 共生社会を推進する取組について何点かお尋ねがありました。

 まず、当事者目線の障害福祉の実現に向けた、県立障害者支援施設の方向性についてです。

昨年12月に策定した「県立障害者支援施設の方向性ビジョン」では、今後の県立施設を「福祉科学研究」と「人材育成」の拠点とすることとしました。

 また、これまでの取組や実績等から、中井やまゆり園を県立施設として継続し、令和8年4月に設立する地方独立行政法人により、運営することとしています。

 このビジョンで引き続き方向性を検討するとした施設のうち、愛名やまゆり園は、県全域からアクセスがしやすく、障害福祉サービス事業所をはじめ、地域資源が豊富な県央地域に立地しています。

 こうした特色を持つ同園と中井やまゆり園を、地方独立行政法人が一体的に運営することにより、障害当事者の地域生活の実現に向けた研究の更なる進展などが期待できます。

 そこで、愛名やまゆり園は、県立施設として存続し、地方独立行政法人による運営への移行を視野に入れて、利用者や家族、関係者などに意見を伺いながら、検討を進めていきたいと考えています。

 また、同園は定員100名を超える大規模施設ですが、将来的に、利用者の皆さんが地域に溶け込んで暮らせるようにするためには、どのようなあり方がふさわしいか、外部有識者等の意見を伺いながら、検討を進めます。

 さらに、引き続き方向性を検討するとした芹が谷やまゆり園や津久井やまゆり園については、令和5年度からはじまった指定管理の中で、課題や特色を把握し、分析しながら、できる限り早期に方向性を示せるよう検討を進めてまいります。

 

(市川和広 副団長)

 2点再質問する。

 まず、愛名やまゆり園について、利用者への傷害罪などに問われた元職員の公判が6月10日に開かれ、この元職員が、当時勤務していた寮で、「職員の約半数が虐待していた」と証言したとの報道があったが、今後県としてどのように対応するのか。

 また、引き続き方向性を検討するとした芹が谷やまゆり園や津久井やまゆり園については、できる限り早期に方向性を示せるよう検討を進めるとの答弁があったが、いつまでに方向性を決めるのか。

 

(政務調査会副会長のます晴太郎議員(茅ヶ崎市)に質問補助をしていただきました)

 

(黒岩祐治知事)

 県立障害者支援施設について、お尋ねがありました。

 愛名やまゆり園の元職員の公判で「虐待行為」があったとの証言については、その具体的内容は明らかではありませんが、今回の証言を受け、翌日には職員を園に派遣し、調査を実施しています。

 引き続き、関係職員へのヒアリングなどを行い、徹底して事実関係を調査した上で、必要な指導を行ってまいります。

 また、芹が谷やまゆり園や津久井やまゆり園の方向性の決定時期ですが、現在の指定期間が令和9年度までであり、遅くとも令和8年中には方向性を示す必要があります。

 今後、利用者や家族、関係者などからしっかりと意見を伺いながら、検討を進めてまいります。

 

(市川和広 副団長)

 まず、愛名やまゆり園について、同園では、昨年11月以降、虐待事案が立て続けに発生しており、現在、かながわ共同会が第三者委員会を設置し、調査を進めていると承知しているが、その最中に、公判で新たな証言が出たことは遺憾であり、利用者の方々やその御家族は、大変心配していると思う。県は、徹底した調査を進め、事実を明らかにして、厳しく指導にあたることを要望する。

 次に、引き続き方向性を検討するとした芹が谷やまゆり園や津久井やまゆり園について、知事からは、遅くとも令和8年には方向性を示すとの答弁があった。

 今後の方向性については、県としての考えをしっかりと持ちつつも、円滑な指定管理者との調整や人材の確保などに鑑み、できるだけ早期に方向性を示すよう要望する。

 

(6月21日の神奈川新聞に代表質問の記事が掲載されました)

 

(6月21日の朝日新聞に代表質問の記事が掲載されました)

 

(6月21に読売新聞に代表質問の記事が掲載されました)

 

(6月21日の毎日新聞に代表質問の記事が掲載されました)