広島県都市計画公聴会に参加してみた

4月28日（木）に広島県都市計画公聴会に出席してきました。
（ 告知ＨＰはこちら ）

都市計画制度について、私自身あまり詳しくないので、
勉強がてらまとめてみようと思います。
興味のない方はスルーしてください。
また、間違いなどあれば、是非ご指摘ください。

今回は、
「備後圏都市計画区域の市街化区域及び市街化調整区域に関する
都市計画の変更素案についての公聴会」・・・漢字ばっかり
会場も超立派！ど～ん！！！興味津々


まず、広島県には、27（！）の都市計画区域 があります。 
（山村部とか、都市計画区域に含まれない場所もあります。
それぞれにどんな風な土地利用をしていくか決めていくわけで、
その手段として、開発方針を設定します。
市街化区域：優先的に開発していこうという区域
市街化調整区域：開発を抑制する区域
非線引き区域：のどちらでもない区域

ちなみに、広島県では、27の都市計画区域を7つのエリア（圏域）に分けて、
エリアごとに都市計画マスタープランを作っています 。
今回は、この7つの圏域のうちの備後エリア（圏域）の
市街化区域、市街化調整区域、非線引き区域　について。

広島県が計画案を作って、みなさんこれでいいですか？？と公開します。
それでいい場合はそのままなんですが、地主さんとかから、
「うちは市街化調整区域なんですが、開発したいから
市街化区域にしてもらえませんか？」とか、その反対とか、
ご意見がくることもあるのです。
そのご意見をお聞きするのが、この公聴会なわけですね。

最初に、都市計画案の概要が説明されます。
次に、市街化調整区域の地主さんが、市街化区域への変更を求めて、
意見を発表されました。公聴会は意見を発表するだけの場であり、
質疑や審議はありません。5分程度のお話を聞いて終了
合計15分ぐらいかな？

では、ここからは私の意見

まず、以前の都市計画審議会でも意見を申し上げましたが、
広島県として、これ以上市街化区域(開発区域）を広げるのは、いかがなものでしょう？
広島県は、人口は減少するけど、世帯数が増加するから、開発が必要と・・・。
一方、市街地にはた～っくさんの空き家や空地があるところもあって・・・。
この辺に凄く違和感を感じます。極論すれば、国土って使い捨て？

また、広島県の新総合計画（チャレンジビジョン）では、拡散している
まちの機能を集約して、コンパクトなまちを・・・、となっているのです。
つまり、広島県の総合計画と都市計画は連動していないってこと。

そして、この日の意見申し立ては、技術的に可能なのか？
専門家の方のお話によると、申し立てのあった変更は、
技術的に不可能なのじゃないか、と。
え！最初からできないってわかってるのに、公聴会するの？
意見を申し立てた方は、それをご存知なんでしょうか。
もちろん、法の下での平等は保障されるべきにしても・・・、どうなんでしょう？
しかも、福山の立派な芸術小ホールを借り切って、広島県職員、委員関係者
以外の参加者は10人ぐらい？それも、どこかの市の担当者さんぐらい。

なんだかなー、どうなんでしょう、この制度。