ゼネコン汚職とISO

建設業は何故ISOを導入する必要があったのでしょうか？約55万社、就業者数約600万人という国の基幹産業である建設業は、ISOが必要とするグローバルな国際的企業は一部にすぎません。では何故こうも蔓延したのでしょうか？（ちょっといいすぎか）

私が考えるには、1993年の宮城県、仙台市に端を発したゼネコン汚職が大きな転換期であったと感じています。ゼネコン汚職がISO導入のすべての出発ではないかと思っています。談合等による建設業の体質から多くの膿を噴出させた出来事です。

過去において建設業の多くは指名競争入札という制度が合理的な手法として面々と続けられていました。成績によりランク分けした指名業社数十社によって入札を行う方式です。この方式は約束事が守られている限り良い品物が出来る可能性のある制度と思います。企業は上位ランクに入るために努力を惜しまないことが絶対条件になります。

行政にとって良い品物をつくるためにはQ（品質）、C（コスト）、D（工期や納期）を守らなければ住民の合意を得られません。これは何も公共事業に限らず、例えばお昼の食事にしてもQCDがおのずと判断基準になっていると思います。Qはよく行く店だから成績がよく安心だということで個人にとって指名業者に入っていると思います。Cは価格ですから注文する以上納得して金については合意しているわけです。またDは注文品をすぐに持ってくることで納得できるものであり結果もすぐわかります。

このように考えると公共工事も、C（コスト）とD（工期）は契約等により初めての業者でも担保することはできますが、Q（品質）だけは担保するものが無く指名入札制度で担保していたのです。ところが企業は上位ランクに入るための努力を全く異なる汚職や談合により補完しようとしていたのです。ゼネコン汚職や談合等のニュースにより制度の根幹が問われ、このためQ（品質）を担保するものがなくなったというのが大きな流れになったと思います。・・・つづく

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