４月１日、新年度。
・ 食品値上がりの痛手。
トマトケチャップ、牛乳、バターなど。
スーパーでは、少なからず、生活防衛。
・ ニュースでの話題は、昨日成立した渋谷区のパートナーシップ証明条例の成立。
波紋。
同性婚への一里塚となるのか？
「法的効力はない」
と言いつつも、婚姻関係と同等の処遇を求めてもいる。
そこまでは一足飛びにはいかないだろうが。
そもそも、憲法第２４条で規定し、民法で保証する婚姻関係の効力とは何か？
① 同居・協力・扶助義務（民法第７５２条）
② 貞操義務（民法第７７０条第１項第１号）
③ 婚姻費用分担（民法第７６０条）
④ 日常家事債務連帯責任（民法第７６１条）
⑤ 相続人（民法第８９０条）
⑥ 子の嫡出化（民法第７７２条、７８９条）
⑦ 解消には離婚（民法第７６３条）
⑧ 氏の共通（民法第７５０条）
⑨ 姻族関係の発生（民法第７２５条）
⑩ 成年擬制（民法第７５３条）
渋谷区の条例には、これらの法的効力はない。
そのことを踏まえたうえで、今後議論すべきは以下の課題。
① 人権問題（差別解消）
② パートナーシップ制度（事実婚）
③ 同性婚
と、この三つの段階を踏まえておくべき。
③の同性婚は、憲法第２４条の「婚姻は両性の合意に基づく」規定との整合性が問題。
②のパートナーシップ制度は、税制などの法的効力を認めるかどうか。そして異性間の事実婚問題とも絡む。
①の人権問題。
①が入り口。
同性愛者を守るべき、法的利益には何があるのか？という議論。
ただ、押さえておきたいことは、「ＬＧＢＴ」等の認定を、だれがどういう手法で厳格に行うのかという、手続き論。
渋谷区では、相互に「任意後見契約に係る公正証書」を作成し、登録しておくこと、となっている。
が、それだけでいいのかな？
トランスジェンダー（性同一性障害等）は、すでに法律で定義づけされているため、認定可能。
しかし。
レズ、ゲイ、バイセクシャルは、法律上の定義はない。
医療？
とも違うようだし。
で、だれがどうやって認定するのか？
「法的拘束力はない」
というならば、自己申告でいいのだろうか？
しかし、パートナーシップ証明書で、何らかの利益や「配偶者手当」などを事業者に求め始めたら、これはどうなるか？
「定義づけ」とは、法治国家において最重要課題のはず。
議連でも、関係各省庁や、法務省や、最高裁判所と議論を重ねたい。
海外の事例にも学びながら。
８時ちょうど、ＮＨＫ朝の連続テレビ小説。
「まれ」拝見。
子役の女の子がいいね。
「地道にコツコツ」とか、「まーんで」とか、もう流行語の気配が。
ふだん使っている方言が、大々的にＮＨＫで使われていることの気恥ずかしさと、懐かしさ。
こりゃ、８時の「まれ」、クセになりそう。
１１時、中小企業庁のレク。
補正予算について。
経営者へのＩＴ訓練事業についての説明聴取。
「中小企業対策は、各地の商工会議所や商工会（経営者支援）と、地方の金融機関（融資やファンドや審査）と、ハローワーク（求人とマッチング）と、専門学校での訓練（人材育成や研修）と、セットで地方対策ができれば効率的なのに？」
と申し上げると、担当者も、
「私も今回そう思いました。実は、縦割りの弊害でして・・・」
と、気まずそう。
やっぱりそうだよなぁ。
現場の要望に沿った支援メニューの連携と充実が必要。
１１時半、厚生労働省の労働基準局総務課鈴木さんレク。
過労死防止法案の進捗状況について。
法に規定された組織、運営協議会も動き始めた。
意見聴取のうえ、まずは実態の把握と、基本計画づくりから。
３年後の見直しに向けて、フォローアップが必要。
議連でも取り上げよう。
正午、熊田秘書とお嬢さんがお見えになり、一緒にカレーライスとサラダで昼食。
来週からは小学校一年生。
ピカピカの一年生。
お母さんは働きながらの子育ての節目。
おめでとうございます。
３時、金沢より、秘書来訪。
こちらもお嬢さんが、本日、大学の入学式。
こちらも働きながらの子育て。
そして、ふるさとを離れて自立への一歩。
大きな節目。
おめでとうございます。
３時半、外務省ＯＤＡ大綱レク。
４時、文部科学省教科書課の梶山さん。
かつての副大臣秘書官。
重要案件のレク。
５時、広報正副本部長会議。
５時半より、国会健康センター。
一汗。
７時、銀座のエクセルヒューマン・ラウンジ開設記念祝賀会出席。
・ 食品値上がりの痛手。
トマトケチャップ、牛乳、バターなど。
スーパーでは、少なからず、生活防衛。
・ ニュースでの話題は、昨日成立した渋谷区のパートナーシップ証明条例の成立。
波紋。
同性婚への一里塚となるのか？
「法的効力はない」
と言いつつも、婚姻関係と同等の処遇を求めてもいる。
そこまでは一足飛びにはいかないだろうが。
そもそも、憲法第２４条で規定し、民法で保証する婚姻関係の効力とは何か？
① 同居・協力・扶助義務（民法第７５２条）
② 貞操義務（民法第７７０条第１項第１号）
③ 婚姻費用分担（民法第７６０条）
④ 日常家事債務連帯責任（民法第７６１条）
⑤ 相続人（民法第８９０条）
⑥ 子の嫡出化（民法第７７２条、７８９条）
⑦ 解消には離婚（民法第７６３条）
⑧ 氏の共通（民法第７５０条）
⑨ 姻族関係の発生（民法第７２５条）
⑩ 成年擬制（民法第７５３条）
渋谷区の条例には、これらの法的効力はない。
そのことを踏まえたうえで、今後議論すべきは以下の課題。
① 人権問題（差別解消）
② パートナーシップ制度（事実婚）
③ 同性婚
と、この三つの段階を踏まえておくべき。
③の同性婚は、憲法第２４条の「婚姻は両性の合意に基づく」規定との整合性が問題。
②のパートナーシップ制度は、税制などの法的効力を認めるかどうか。そして異性間の事実婚問題とも絡む。
①の人権問題。
①が入り口。
同性愛者を守るべき、法的利益には何があるのか？という議論。
ただ、押さえておきたいことは、「ＬＧＢＴ」等の認定を、だれがどういう手法で厳格に行うのかという、手続き論。
渋谷区では、相互に「任意後見契約に係る公正証書」を作成し、登録しておくこと、となっている。
が、それだけでいいのかな？
トランスジェンダー（性同一性障害等）は、すでに法律で定義づけされているため、認定可能。
しかし。
レズ、ゲイ、バイセクシャルは、法律上の定義はない。
医療？
とも違うようだし。
で、だれがどうやって認定するのか？
「法的拘束力はない」
というならば、自己申告でいいのだろうか？
しかし、パートナーシップ証明書で、何らかの利益や「配偶者手当」などを事業者に求め始めたら、これはどうなるか？
「定義づけ」とは、法治国家において最重要課題のはず。
議連でも、関係各省庁や、法務省や、最高裁判所と議論を重ねたい。
海外の事例にも学びながら。
８時ちょうど、ＮＨＫ朝の連続テレビ小説。
「まれ」拝見。
子役の女の子がいいね。
「地道にコツコツ」とか、「まーんで」とか、もう流行語の気配が。
ふだん使っている方言が、大々的にＮＨＫで使われていることの気恥ずかしさと、懐かしさ。
こりゃ、８時の「まれ」、クセになりそう。
１１時、中小企業庁のレク。
補正予算について。
経営者へのＩＴ訓練事業についての説明聴取。
「中小企業対策は、各地の商工会議所や商工会（経営者支援）と、地方の金融機関（融資やファンドや審査）と、ハローワーク（求人とマッチング）と、専門学校での訓練（人材育成や研修）と、セットで地方対策ができれば効率的なのに？」
と申し上げると、担当者も、
「私も今回そう思いました。実は、縦割りの弊害でして・・・」
と、気まずそう。
やっぱりそうだよなぁ。
現場の要望に沿った支援メニューの連携と充実が必要。
１１時半、厚生労働省の労働基準局総務課鈴木さんレク。
過労死防止法案の進捗状況について。
法に規定された組織、運営協議会も動き始めた。
意見聴取のうえ、まずは実態の把握と、基本計画づくりから。
３年後の見直しに向けて、フォローアップが必要。
議連でも取り上げよう。
正午、熊田秘書とお嬢さんがお見えになり、一緒にカレーライスとサラダで昼食。
来週からは小学校一年生。
ピカピカの一年生。
お母さんは働きながらの子育ての節目。
おめでとうございます。
３時、金沢より、秘書来訪。
こちらもお嬢さんが、本日、大学の入学式。
こちらも働きながらの子育て。
そして、ふるさとを離れて自立への一歩。
大きな節目。
おめでとうございます。
３時半、外務省ＯＤＡ大綱レク。
４時、文部科学省教科書課の梶山さん。
かつての副大臣秘書官。
重要案件のレク。
５時、広報正副本部長会議。
５時半より、国会健康センター。
一汗。
７時、銀座のエクセルヒューマン・ラウンジ開設記念祝賀会出席。