先日、補助犬と介護職員さんと町民さんと一緒に防災訓練をいたしました。障がいを持っておられる方も参加してもらうためにほとんどの時間を使いましたが、その時に情報提供してくれたり、当日呼びに行く人に手話を覚えてもらったりしていると、参加者が増えていきました。そしていつの間にか、他人事ではなくなっていくという効果を感じました。
最後は、私の意見は必要なくそれぞれのやり方の修正案や、潜在独居高齢者の炙り出し、それよりゴミ出し課題、それより役員の仕事減らしましょうよ。町内会費の分離収集などと話が広がり、『言いたくても意見を言うと雑用をやらされる』『一部の人たちだけで回したい町内会だったりするので意見を言うと嫌われるので自分の身分の安全ために言わない』という、よくあるある日本の町内会話にも花が咲いていました。（来年は私も行かないで良さそう。防災士さん、目指すのは、毎年呼ばれて講演をすることではなくて、その人達の自走防災ですよ。呼ばれたいのはわかりますが、どの町も自走できます。そして、その町の命があなたの力量を超えて助かることはないかもしれません）
ということで、今回の振り返りで気になった事があるので、厚労省の資料と総括をまとめました。
🐕避難する時、補助犬を連れて行っていい！！そこは、わかるけど、実際にきたらどうすればいい具合にできるか、傷つけないか。苦情は出ないか。と気をつかう事が増えるのは事実。体感できました。
赤ちゃんの隣でいいのか？咳をしている人がいるからどうするか。それより、その一つ一つを該当者に伝える時に「言ってはいけないことがわからない」というのがあります。
これは、まじで先手必勝。
今ならできる事があるかもしれません。
特別にお伝えしたいのは、補助犬と暮らしておられる方が避難して来られる時、『受け入れなくてはならない』という気持ちがある方がいます。
あれ？これらなんでかな？と考えて気がついたのが、ペット達を受け入れことがメジャーになってきて、そこで動物を受け入れる必要がある、断ったらSNSにさらされる。等などの情報も混同して本末転倒のように感じているようです。
【受け入れなくてはならない】のではなく、【その人間の一部】なので、受け入れることが当然なのです。
ペット避難と、補助犬と一緒にこられた方の避難は【別のこと】です。🐕🐕
ここの整理をしましょう。混同していないつもりでも混同してしまうのが人の脳。
厚労省の資料です。
わかりやすくて私でも理解できました。
これは、自主防災組織の人ではなく、普通の町の人たち、補助犬を連れて行く人が［知ると変わる］事が多い資料でした。
⚫️噛まないか
⚫️アレルギーがある町民は？
⚫️対応の仕方
⚫️確認すると良い事
⚫️事前に伝えると良い事
いつでも、何事も『町に住んでいる人』から口コミは広がり、対応が始まります。
ようするに、町の人が【当たり前じゃん！】と思ってくれることがポイント。
そして、実際の現場に遭遇した場合に、なにをしたらいいか、なにをしないようにするといいか、ここを知っておくことでトラブルを減らす事を目標としたいのです。何か起きてから後で（知ってたらできたのに）と思いたくないですよね。
またですね、その時に逆に困る人が生まれるのも必須です。（アレルギーがある方が避難できなくなる）
そこの対応も必須です。
なんとかするから、来てね。
来てもこっそり、帰らないでね。
言っていいからね。
危ない地域にある自宅に留まらないでね。
ということを伝えなくてはなりません。
実際に赤ちゃんがいるから行きたくない上に、犬が怖い上の子がいるから、ハザードマップ真っ赤でも家にいたいという人もいるわけです。
特におじさんに怒鳴られるとか考えただけで怖い。という女性の気持ちには共感できました。
それで、しっかり伝えるべきなのは、『我々は対応する方法を知っていて、我々ではない町民の方がもっと知っている』ということを明確にする。
ここだと思いました。
噛んだり吠えたりしないか、わかると、小さなお子様など犬が怖い子どもに、母親が［避難所で一緒に生活する犬は、すっごくおりこうさんなんだって」などと、言い聞かせておく事ができるので【ギャン泣きを防げるかもしれません】
ほんと、これ大切
また、補助犬（盲導犬・介助犬・聴導犬）はペットではなく、身体の一部として同伴が認められていても、避難所では「犬がいる」というだけで拒絶されたり、鳴かない補助犬の存在が周囲に伝わりきらず、排泄や食事の際に無理解な視線を向けられることもあります。そこから孤立したりする問題が起きがちです。
みていると、女性だからご飯を作る係になるのが当たり前だとか、男性だから命令するのが当たり前だとか、手伝いに来た若いママ達に『あんたは、これ、やれ』とか『きちんと、やれ』という上司でもないパワハラとモラハラが混ざっているもはやモワハラおじさんがいると厳しいかなと思います。
他には、町の団体の役員は被災していなくて、避難所に顔も出さないくせに、避難所に起こることがその役員の意見で変わる場所なども、意見が言えないため『犬について』『介護犬について』の意見が言えないままで過ごし、問題が起きやすいです。
避難してもらうこと
避難してからやること
避難する前に知っておくと良さそうなこと
この３つを抑えておきましょう。
避難してもらうために知るとよい知識は、市町村が国からの命令で、「ハガキなどを送っています」
それに返事をした障がい者さんや高齢者さんが、市町村の把握する｛逃げられないから助ける人｝になるのです。（ここに個別支援計画を沿わせて避難先を探しているパターンもあります）
これ、私の経験ですが、どうしても行くところのない方は少ないです。だいたい、どこかに行くところがあります。なので、本当に助けてもらいたいときはいつなのかを明確にしてお手伝いすれば良いというシンプルな結果が見えてくるはずです。
または、心配しているけど週7ケアが入っているので大雨の時はスタッフの命の安全のために、数日前からショートステイする人も増えました。しかし、それは氷山の一角で［防災や命について尋ねてくる人もいない］方もいます。毎年出しているあのハガキはなんなんだと思っている人も多く返事を出さなくなるようになっていく人もいます。（一応、入力にはコールセンターを設けて未入力項目がないようになっています）
このハガキ、避難する時困ったことはありませんか？という問いに『1人では難しい』と『助けて』と言った場合は、町内会や自主防災組織、民生委員などに情報を伝えられ、その人が家に訪ねる仕組みなのです。
しかし‼️行くとは限らない。
また行っても【まあ、大丈夫そうですね】【息子さんがいるんですね】などと言い、終わるパターンがほとんどです。ここは、訪ねる人の力量でしかないので、訪ねる🟰助かるわけではないのです。医師会や地域包括、障がい者基幹センター、ケアマネ、サビ菅、社協のかけはしなどと相談できる人が訪ねているわけではないし、話ができる立場なのにそこに繋げば未来が変わることに気がついていない場合もあります。
ここの対応をマニュアル化したら、日本中の民生委員が一気に防災の味方になれると思いますけどね。（くれぐれも、民生委員は避難させませんけど😥）もう少ないと思いますが、民生委員自体が『雨の中自分の車でどうやっておんぶしていくのか』と思っていることもありますから、【ひどい苦しみを与えてしまった世論🟰要支援者は民生委員がなんとかしている】というガセネタは、防災関連者は否定してほしいものです。
私が民生委員になったときには、【おんぶしてでも避難しなくてはならないのか】と、すごい重圧がありました。そこから調べて、違うんだ😥なんだ、民生委員は避難させないじゃん。なんなの、あの世論は💦
と思いました。
はい。民生委員が避難をさせるという認識は間違いです。もう一度書きます。間違いですからね。
防災士さんも『要支援の方は民生委員がリストを持っていて、民生委員がやっている』と、かなりなガセネタを口伝えの伝聞で広めています。（これ嘘ですからね）民生委員は避難をさせません。そもそも、なんでボランティアの民生委員が1人でやらなきゃいけないんですか？それを、『民生委員がやっている』と、現実を知らないのに言ってしまうのか。
それは、無責任だからです。
防災士は町内会の防災を、お手伝いするのが役目です。思いやりを持って地域の弱い人を助けるのですが、なぜか、地域のことではなく、防災士同士で頑張ろうねと声をかけて過ごしている人が増えています。
やるのは、両方です。
防災士さん。
ぜひ、補助犬と防災をきっかけとして、要支援者のお宅にピンポーンと行って下さい。そして、お話ししてください。1人が嫌なら民生委員に声をかけてください。（民生委員も要支援のお宅に行っていない人もいます。あくまで『ボランティアとしてお願いできませんか』）という依頼ですから。
❶家族がいても日中独居時間はないか
❷要支援、要介護はついているか
❸65才以上か
❹要支援はないが地域介護があるか
❺泊まれる福祉施設に絡んでいるか
頼んだら医師会やケアマネ、地域包括も集まって避難について考えてくれますよ。
防災士さんも、施設のBCPのお手伝いができるように作り方を学んで（市町村ごとに雛形があります）老後の副業として福祉への貢献もできるかもしれません。
⭐️ググったりAIと共に学べること
1.障がい者虐待法について
2.介護保険と障がい者保険の切り替え65才
3.泊まれる施設、泊まれない施設
なぜ、知ると良いかも書きますね。
1.知らないうちに虐待行為になることがある。
人が思っているより虐待の定義は厳しい
2.65才になると入れる施設が変わる
保険を使うケアの予算の出所が違う
3.泊まれるならば避難、何ヶ月か住めるから。
泊まれないなら仮設住宅になるかも。
仮説に介助犬を連れて行けるよう算段必須。
学区や地区、施設での避難訓練や防災イベントをしなくてはならないことが増えています。
そんなとき、是非、補助犬を呼んで体験したり、地域で補助犬と暮らしている人に『避難したら困りそうなこと』を話してもらったりしてみてください。
これらの防災イベントは、国から行うように義務付けられています。つい、昨年と同じようにしたくなるものです。又は、他の地区の真似をしてしまいます。
それでもこなすのは楽じゃないんです。
すると、誰かの進言で、誰かしか関わらない、誰かと誰かにしかわからない事を伝えるイベントをするパターンになってきます。
『へえ、そんなことやってるんだ』『じゃ、あの人に任せとけばいいね』『あの人たちがやるんじゃない？』『輪番の役員になった年に何もないといいな』『え！会長になったら、雨の中避難所開けに行くの？なんで？夫は自衛隊で、いなし、2才と赤ちゃんいるんですけど！！』なんて心の声が町から聞こえています。
しかし、その今の仕組みでは誰かがいつか命を失うかもしれない。助けているはずの役員の命が失われてから考えるのか、家族の命が失われたあとに防災と命の間を彷徨うのか。
はい。
と、いうことで今日はここまで。
豆知識
消防法適合品（金属製）
保管場所: 直射日光が当たらず、雨露をしのげる、風通しの良い「屋外の物置」などが最適です。室内（玄関やリビング）への保管は、万が一の漏洩時に気化したガソリンが充満し、家電のスイッチ一つで爆発する恐れがあるため、絶対に避けてください。
電子機器を遠ざける: 作業中はスマホを操作しないでください