西川純先生とは4年前の自治政策講座でお会いし、先日ひょんなことからfacebookで友達になり、現在悩みのタネとなっている市立高校商業コースの定員割れについて相談したところ、「これからは職業高校の時代ですよ」と言われました。なるほど、そうかもしれない。
以下、当時の講義録を掲載します。
第１講義「問われる教育行政」
西川純 上越教育大学教授
【5％の子供のアクティブラーニングと95%の子供のアクティブラーニング】
・アクティブラーニングとは『学び合い』のこと
私の話は、教育界の権威に毛嫌いされている。彼らの権威の根源、つまり今までの記憶力中心の学習方法を否定する事になるから。
『学び合い』が何故必要か。日本は中進国のトップランナーであって、先進国ではない。所謂「ものづくりの国」とはそういうもので、「マニュアル人間」や「丸暗記児童」を量産することで先進国をキャッチアップしてきた。そして今、中国・インド等の後進国の追い上げを受け、ものづくりでは食えない時代がやってきた。だから日本は今後、先進国の仲間入りをしなければならない。先進国の子供はどう育てられるのか？それが5％のアクティブラーニング。つまり新しい発明やビジネスモデルを構築することで、世界に貢献する、そんな5％の才能を伸ばしていく・・・そんな教育。
・IVリーグのような大学を日本に
先進国に求められるのは、新たなものを作り出す能力。学習現場では平等である必要はない。必要なのは公正さ。進める子はどんどん進ませる。トップ5％の子供たちが自ら学ぶ事を自覚する教育。そして、自分が理解したことを他人に理解させる能力を育てる。自分だけ点を取ればいい・・・そんな子が優遇されるのは「公正」ではない。だから『学び合い』が必要になる。人に教えて、初めて自分の知識となる。そんなIVリーグのような大学教育が日本にも必要だと文科省は気づいた。
そこでは狭くても深い知識が求められる。文部科学省が目指すスーパーグローバル大学創生支援事業。教授を凌ぐ議論の出来る学生・・・指定されたトップ13大学が求めるのはそういう人材。だから受験方法も変わらざるを得ない。そしてついに昨年から東大の入試が変わった。
・今後、教育界は上から変わる
東大が変わり、指定された日本のトップ13大学の入試問題が変われば、遠くない時期に全国のトップ高校の教育が変わる。「マニュアル人間」はトップ高校から排除されるようになる。
トップ高校が変われば、それは今後全国の高校に波及する。そうなると中学校も変わっていく。「学習指導要領」も変わる。その時、文科省の目指すものが見えてくる。
小中学校へのアクティブラーニングの導入。しかし、教育現場は「平等」にこだわり続ける。成功体験は中々捨てられない。
「この5％のアクティブラーニングを95％のアクティブラーニングにしましょう、というのが今日の講義のキモ」
今、浪人する高校生は3％（受験戦争の時代の十分の一）。大学全入時代。しかし、大卒の学生の本当の就職率は70％（実は浪人率は変わっていない） 学生支援機構（育英会）の滞納率の発表によって本当の就職率が判る。
卒業後、何時の間にか返済できずに、年収170万円以下の非正規雇用になる人が30から40％存在する。（大学が発表している就職率はウソである。近年では3年で3割の大卒者が離職する。3年ももたない・・・そんな表面的な「就職率」に意味があるのか）
今後の日本企業の平均寿命はどんどん短くなる。例えば「10年倒産率」は20％、50年でほぼすべての企業は入れ替わる。今後は離職と再就職が当たり前の時代になる。必要なのはノウハウではなくノウフーやノウホワイ。
・必要なのはサバイバル能力。それが95％のアクティブラーニング
学び合い、教え合いを進めようというならば、それを「つながり」「友達ネットワーク」へと一歩進めるべき。5％の天才候補たちは孤独な戦いを続ける。それが社会の要請ならば、茨の道を行くがいい。しかし、残った95％の学生にサバイバル能力を身につけさせることも大切なこと。
・一番大切なのは中学校。（郷土愛、あいつがいる、父母がいる）
トップエリートではなく、地方にどれだけローカルエリートを集められるか。 地方に「ビルゲイツ」はいらない。20人にひとり、20人を雇える人を育てる。そうした人材が育つ地域は衰退しない。
※参考
新学習指導要領
⑴知識・技能
⑵思考力・判断力、表現力等の能力
⑶主体性を持って多様な人々と協働して学ぶ態度
2016年3月文科省「3ポリシーの策定及び運用に関するガイドライン」