ライターの平藤清刀です。陸自を満期除隊した即応予備自衛官でもあります。お仕事の依頼など、問い合わせは以下よりお気軽にどうぞ
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こんにちは、エンリケです。
「我が国の歴史を振り返る
?日本史と世界史に“横串”を入れる?」
は９８回目です。
今日も読みごたえのある素晴らしい内容です。
終わりが見えてきた本連載ですが、これからが本番といってよいのかもしれません。
最後まで目を離せません。
さっそくどうぞ
エンリケ
ご意見・ご感想はコチラから
↓
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ブックレビューの投稿はこちらから
http://okigunnji.com/url/73/
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我が国の歴史を振り返る
─日本史と世界史に“横串”を入れる─（９８）
「サンフランシスコ講和条約」締結と主権回復
宗像久男（元陸将）
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□はじめに
冒頭から私的なことで恐縮ですが、私は１９５１（昭和２６）年４月８日の生まれです。「サンフランシスコ講和条約」や「日米安全保障条約」の締結は、偶然にも私が生まれた年のできごとでした。当然、当時の状況を覚えているわけはありませんが、歴史を探求し続け、１９５１年に近づくにつれて、これまでとは違った“愛着”のようなものが沸いている自分に気がつきました。
同じ歳の作家の浅田次郎氏は、「歴史を学ぶことによって、今ある自分を知る」として「自分の『幸・不幸』はいったいどのような経緯をもって自分が背負うことになったのか」、つまり「自分の座標を確認する」ために「歴史を学ぶ」と説いております。
長い旅でしたが、ここまで来て私自身もようやく「自分の座標」を確認できつつあるような気になっています。ここから後、つまり１９５１年以降は、私にとりましては、幼少時代を含めて自分の人生そのものであり、「歴史」の範疇を超えるものと考えています。
他にも理由がありますが、このことが「サンフランシスコ講和条約」などの締結をもって「我が国の歴史を振り返る」の最後のテーマとする理由の１つでもあります。ご理解いただければ幸甚です。
▼「米比相互防衛条約」「アンザス条約」締結
第1次日米交渉を終えたダレス一行は、その後、フィリピン、オーストラリア、ニュージーランドを訪問しますが、フィリピンでは賠償放棄の原則に対する不満、オセアニアの２国では、日本の再軍備に対する警戒感から軍備制限条項の挿入と米国による安全の保証を強く求める意見が出されます。
日本の再軍備を実現したい米国は、オーストラリア・ニュージーランド・米国の間で集団安全保障条約（アンザス条約）を締結することを約束することで日本の軍備制限を求める要求を撤回させます。そして実際に、サンフランシスコ講和会議が開催される直前の１９５１年８月３０日にフィリピンと米国の間で「米比相互防衛条約」、９月１日に「アンザス条約」がそれぞれ調印されます。
こうして、トルーマン政権内で構想された太平洋地域の集団安全保障条約は、上記２条約に「日米安全保障条約」を加えた「３本立て」となりますが、背景に、日本の再軍備に対する近隣諸国の不安があったことは否めませんでした。
ダレスの帰国後、国務省は、米英間でそれぞれの条約案の相違点の調整を実施します。調整は手間取りましたが、内容的には米国側が押し切ったような形で共同草案がまとまります。
▼サンフランシスコ講和会議の召集・条約調印
共同草案をまとめあげた米英は共同主催国となって、１９５１（昭和２６）年９月４日にサンフランシスコで対日講和会議を開催することを決定し、７月２０日、共同草案とともに５５か国に招請状を発送して８月１３日まで各国の意見を集約することをめざします。
しかし、「日中戦争」として日本と戦った中国及び南北朝鮮に対しては発送されませんでしたし、ベトナムも南ベトナムのバオダイ政権に招聘状が送られ、ホーチミン政権は無視されました。
インドは、“中国やソ連と講和条約を締結する道が失われる”として米英共同草案に反対して欠席し、ビルマ、インドネシア、フィリピン、パキスタンなども賠償問題に対する強い不満から欠席します。
ただ、ソ連は、米英の予想に反して出席し、総会において修正案を提案します。それは、(1)南樺太・千島列島に対するソ連の主権承認、(2)すべての連合軍の撤退、外国軍基地の不設置、(3)民主化条項の挿入、(4)日本の軍備制限（陸軍１５万、７．５万トンの海軍、戦闘機２００機、原子力兵器の保有禁止など）などを骨子としていました。
講和会議を“交渉の場ではなく、調整の場”と位置付けていた米英側は、あらかじめ修正提案の提出を禁止しており、各国代表の発言も１時間に制限する議事規則を多数決で決定し、ソ連の修正提案を検討する機会を与えませんでした。
こうして、米英協定案を基調とする講和条約は、９月８日、ソ連・ポーランド・チェコ３国が欠席するなか、参加４９か国によって調印されました。また同日、「日米安全保障条約」も調印されました。
なお、これまで触れませんでしたが、講和条約の第５条には「日本が主権国として国連憲章第51条に掲げる個別的自衛権または集団的自衛権を有すること、また、日本が集団的安全保障取り決めを自発的に締結できる」と記載されていることを付け加えておきましょう。
さて、ついに達成した「サンフランシスコ講和条約」の署名式で、吉田首相は「この条約は公正にして、史上かつて見ざる寛大なもの」と演説しますが、途中で読み飛ばして全部は読まなかったといわれます。
発言は占領軍と調整済みで、「自分が心血を注いで書いた文章であったなら、読み飛ばすはずがない」として岡崎久彦氏は「吉田の占領期最後の屈辱的なパフォーマンスだった」と解説しています。
しかし、それで終わりではありませんでした。前回も述べましたが、占領政策の後遺症は今も続き、多くの日本人は、この時の吉田首相が選択した結果として、精神的混迷の中にもがきつつ生き抜くことを余儀なくされます。その傾向は国防論議において特に顕著でした。
なお、のちに日本は、署名はしたが議会で批准されなかったインドネシアをはじめ、中華民国、インドとの間で個別に講和条約を締結・批准しています。
また、ソ連とは共同宣言（１９５６年）に合意し国交回復しますが、依然として、北方領土問題が未解決のために講和条約は締結されていません。
韓国とは日韓基本条約を締結し（１９６５年）国交を結びます。また、中華人民共和国との間では、日中共同宣言（１９７２年）で国交を結び、のちに日中平和友好条約を締結して共同宣言の内容に国際法上の拘束力を与えました。いずれも領土や歴史に絡む問題などの争点が顕在化しています。
▼「サンフランシスコ講和条約」総括
改めて「サンフランシスコ体制」の歴史的性格については振り返る必要はないと思いますが、今回、「サンフランシスコ講和条約」締結に至る経緯や条約内容などは、『口座 日本歴史』（歴史学研究会・日本史研究家編集、東京大学出版会）から、“史実と思わしき部分のみ”を参考にしました。
しかし、本書に記載されている歴史の解説から時々垣間見える“史観”は、正直、個人的には受け入れられないものばかりでした。そのはずです。本書の歴史研究家たちは、吉田首相から「曲学阿世」と批判された南原総長の“末裔達”なのですから、吉田首相よりさらにリベラルな論陣を張っています。
この分野もヒエラルキーのトップに君臨する東京大学において、このような書籍に何の疑問を持たずに歴史を学び、その歴史観を刷り込まされた“秀才達”が日本各地に分散し、各界のリーダーになっているのか、と改めて歴史教育の実態とそこで教育された人達に思いが至ることでした。
加えて、歴史研究の“正統”はあちら側にあり、こちら側が「歴史修正主義」あるいは“異端”なのかと、改めて“己の立つ位置”（視座）を考えさせられました。この続きは最後に総括しましょう。
▼主権回復
１９５２（昭和２７）年４月２８日、「サンフランシスコ講和条約」と「日米安全保障条約」が発効し、日本は、６年８か月に及ぶ連合国の占領から開放され、晴れて主権を回復します。
この歴史的節目の主役となって我が国をけん引した吉田茂首相は、自書『日本を決定した百年』の冒頭で、「日本は太平洋戦争という大失敗を犯したが、全体としては激しい国際政治の荒波のなかを巧みに舵をとってきた。それは日本人のすぐれた『勘』のたまものだ。特に明治の指導者たちは優れた『勘』をもっていた。だから、私はことあるごとに『勘』の必要を説いてきた」として、あたかも「当時の選択は自らの『勘』を働かせた結果である」と言いたげに語っています。
確かに吉田は、「全面講和」を唱える知識人やマスコミからは「反動政治家」「米帝国主義に追随する売国奴」といったレッテルを貼られながら、自らの「勘」で「単独講和」を推進しつつ、一方では再軍備制限を選択し、結果として戦後復興や経済発展も成し遂げました。
個人的には、「主権回復直後こそ憲法…
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□はじめに
冒頭から私的なことで恐縮ですが、私は１９５１（昭和２６）年４月８日の生まれです。「サンフランシスコ講和条約」や「日米安全保障条約」の締結は、偶然にも私が生まれた年のできごとでした。当然、当時の状況を覚えているわけはありませんが、歴史を探求し続け、１９５１年に近づくにつれて、これまでとは違った“愛着”のようなものが沸いている自分に気がつきました。
同じ歳の作家の浅田次郎氏は、「歴史を学ぶことによって、今ある自分を知る」として「自分の『幸・不幸』はいったいどのような経緯をもって自分が背負うことになったのか」、つまり「自分の座標を確認する」ために「歴史を学ぶ」と説いております。
長い旅でしたが、ここまで来て私自身もようやく「自分の座標」を確認できつつあるような気になっています。ここから後、つまり１９５１年以降は、私にとりましては、幼少時代を含めて自分の人生そのものであり、「歴史」の範疇を超えるものと考えています。
他にも理由がありますが、このことが「サンフランシスコ講和条約」などの締結をもって「我が国の歴史を振り返る」の最後のテーマとする理由の１つでもあります。ご理解いただければ幸甚です。
▼「米比相互防衛条約」「アンザス条約」締結
第1次日米交渉を終えたダレス一行は、その後、フィリピン、オーストラリア、ニュージーランドを訪問しますが、フィリピンでは賠償放棄の原則に対する不満、オセアニアの２国では、日本の再軍備に対する警戒感から軍備制限条項の挿入と米国による安全の保証を強く求める意見が出されます。
日本の再軍備を実現したい米国は、オーストラリア・ニュージーランド・米国の間で集団安全保障条約（アンザス条約）を締結することを約束することで日本の軍備制限を求める要求を撤回させます。そして実際に、サンフランシスコ講和会議が開催される直前の１９５１年８月３０日にフィリピンと米国の間で「米比相互防衛条約」、９月１日に「アンザス条約」がそれぞれ調印されます。
こうして、トルーマン政権内で構想された太平洋地域の集団安全保障条約は、上記２条約に「日米安全保障条約」を加えた「３本立て」となりますが、背景に、日本の再軍備に対する近隣諸国の不安があったことは否めませんでした。
ダレスの帰国後、国務省は、米英間でそれぞれの条約案の相違点の調整を実施します。調整は手間取りましたが、内容的には米国側が押し切ったような形で共同草案がまとまります。
▼サンフランシスコ講和会議の召集・条約調印
共同草案をまとめあげた米英は共同主催国となって、１９５１（昭和２６）年９月４日にサンフランシスコで対日講和会議を開催することを決定し、７月２０日、共同草案とともに５５か国に招請状を発送して８月１３日まで各国の意見を集約することをめざします。
しかし、「日中戦争」として日本と戦った中国及び南北朝鮮に対しては発送されませんでしたし、ベトナムも南ベトナムのバオダイ政権に招聘状が送られ、ホーチミン政権は無視されました。
インドは、“中国やソ連と講和条約を締結する道が失われる”として米英共同草案に反対して欠席し、ビルマ、インドネシア、フィリピン、パキスタンなども賠償問題に対する強い不満から欠席します。
ただ、ソ連は、米英の予想に反して出席し、総会において修正案を提案します。それは、(1)南樺太・千島列島に対するソ連の主権承認、(2)すべての連合軍の撤退、外国軍基地の不設置、(3)民主化条項の挿入、(4)日本の軍備制限（陸軍１５万、７．５万トンの海軍、戦闘機２００機、原子力兵器の保有禁止など）などを骨子としていました。
講和会議を“交渉の場ではなく、調整の場”と位置付けていた米英側は、あらかじめ修正提案の提出を禁止しており、各国代表の発言も１時間に制限する議事規則を多数決で決定し、ソ連の修正提案を検討する機会を与えませんでした。
こうして、米英協定案を基調とする講和条約は、９月８日、ソ連・ポーランド・チェコ３国が欠席するなか、参加４９か国によって調印されました。また同日、「日米安全保障条約」も調印されました。
なお、これまで触れませんでしたが、講和条約の第５条には「日本が主権国として国連憲章第51条に掲げる個別的自衛権または集団的自衛権を有すること、また、日本が集団的安全保障取り決めを自発的に締結できる」と記載されていることを付け加えておきましょう。
さて、ついに達成した「サンフランシスコ講和条約」の署名式で、吉田首相は「この条約は公正にして、史上かつて見ざる寛大なもの」と演説しますが、途中で読み飛ばして全部は読まなかったといわれます。
発言は占領軍と調整済みで、「自分が心血を注いで書いた文章であったなら、読み飛ばすはずがない」として岡崎久彦氏は「吉田の占領期最後の屈辱的なパフォーマンスだった」と解説しています。
しかし、それで終わりではありませんでした。前回も述べましたが、占領政策の後遺症は今も続き、多くの日本人は、この時の吉田首相が選択した結果として、精神的混迷の中にもがきつつ生き抜くことを余儀なくされます。その傾向は国防論議において特に顕著でした。
なお、のちに日本は、署名はしたが議会で批准されなかったインドネシアをはじめ、中華民国、インドとの間で個別に講和条約を締結・批准しています。
また、ソ連とは共同宣言（１９５６年）に合意し国交回復しますが、依然として、北方領土問題が未解決のために講和条約は締結されていません。
韓国とは日韓基本条約を締結し（１９６５年）国交を結びます。また、中華人民共和国との間では、日中共同宣言（１９７２年）で国交を結び、のちに日中平和友好条約を締結して共同宣言の内容に国際法上の拘束力を与えました。いずれも領土や歴史に絡む問題などの争点が顕在化しています。
▼「サンフランシスコ講和条約」総括
改めて「サンフランシスコ体制」の歴史的性格については振り返る必要はないと思いますが、今回、「サンフランシスコ講和条約」締結に至る経緯や条約内容などは、『口座 日本歴史』（歴史学研究会・日本史研究家編集、東京大学出版会）から、“史実と思わしき部分のみ”を参考にしました。
しかし、本書に記載されている歴史の解説から時々垣間見える“史観”は、正直、個人的には受け入れられないものばかりでした。そのはずです。本書の歴史研究家たちは、吉田首相から「曲学阿世」と批判された南原総長の“末裔達”なのですから、吉田首相よりさらにリベラルな論陣を張っています。
この分野もヒエラルキーのトップに君臨する東京大学において、このような書籍に何の疑問を持たずに歴史を学び、その歴史観を刷り込まされた“秀才達”が日本各地に分散し、各界のリーダーになっているのか、と改めて歴史教育の実態とそこで教育された人達に思いが至ることでした。
加えて、歴史研究の“正統”はあちら側にあり、こちら側が「歴史修正主義」あるいは“異端”なのかと、改めて“己の立つ位置”（視座）を考えさせられました。この続きは最後に総括しましょう。
▼主権回復
１９５２（昭和２７）年４月２８日、「サンフランシスコ講和条約」と「日米安全保障条約」が発効し、日本は、６年８か月に及ぶ連合国の占領から開放され、晴れて主権を回復します。
この歴史的節目の主役となって我が国をけん引した吉田茂首相は、自書『日本を決定した百年』の冒頭で、「日本は太平洋戦争という大失敗を犯したが、全体としては激しい国際政治の荒波のなかを巧みに舵をとってきた。それは日本人のすぐれた『勘』のたまものだ。特に明治の指導者たちは優れた『勘』をもっていた。だから、私はことあるごとに『勘』の必要を説いてきた」として、あたかも「当時の選択は自らの『勘』を働かせた結果である」と言いたげに語っています。
確かに吉田は、「全面講和」を唱える知識人やマスコミからは「反動政治家」「米帝国主義に追随する売国奴」といったレッテルを貼られながら、自らの「勘」で「単独講和」を推進しつつ、一方では再軍備制限を選択し、結果として戦後復興や経済発展も成し遂げました。
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