昨日、インドのCounter Currents掲載、「Ending the American Dream by 2029?(2029年までにアメリカン・ドリームは終わるのか？)」。執筆は、近著に『 Cold War on Five Continents: The Geopolitics of Empire & Espionage(五大陸における冷戦：帝国とスパイ活動の地政学)』がある米国ウィスコンシン大学マディソン校のハリントン歴史学教授アルフレッド・W・マッコイAlfred W McCoy。
作家にとって、未来は長い間扱いにくい領域であった。過去は不安を呼び起こし、現在は居心地の悪さをもたらす一方で、未来は現実の束縛から心を解放し、想像力を羽ばたかせるように思える。しかし同時に、政治的な落とし穴に満ちていることも証明されて来た。
作家たちは時に、自らの時代の潮流を歪めて暗黒のディストピア的未来を描き出すことがある。ジョージ・オーウェルの『1984年』における全知の専制、マーガレット・アトウッドの『侍女の物語』における制度化された女性蔑視、レイ・ブラッドベリの『華氏451度』における書籍焼却の独裁政権などがその例だ。そしてH・G・ウェルズの小説『宇宙戦争』(技術的に進んだ火星人が地球を侵略する物語)が1898年に出版されて以来、宇宙は文学的想像力にとって特に豊かなフロンティアとなって来た。そこから生まれたのは、アイザック・アシモフの七部作からなる銀河系ファウンデーション物語、フランク・ハーバートの生態学的ドラマ『デューン』、そしてフィリップ・K・ディックの『ブレードランナー』における核戦争後の荒廃した世界であり、それらは私たちを、この小さな惑星に泥に縛られた存在を超えた、可能性に満ちた技術的未来へと開いてくれた。
ヘンリー・ジョージが1879年に影響力ある未来論的論文『進歩と貧困』を発表して以来、進歩主義時代の主要な改革の多くに刺激を与え、米国の政治的立場を超えた作家たちは未来を枠組みとして、時には進歩的で時には激しく退行的な現代の政治行動の課題を提示して来た。1938年に出版されたアイン・ランドの2作目の小説『アンセム』は、主人公「イコールティ7-2521」が、自分を育てた社会主義社会を拒絶し、生来の個性を再発見するために奮闘する未来物語であり、何世代にもわたる米国の保守派に影響を与えたリバタリアンの理想を明確に表現した作品だった。そして、1970年代の社会的混乱の中で、ウィリアム・ルーサー・ピアースの『ターナーの日記』は、米国政府に対する将来の武力反乱を想像し、何世代にもわたる白人至上主義者たちの暴力を引き起こした。
では、少々不安を覚えつつも、近い将来に思いを馳せてみよう。ドナルド・J・トランプ大統領が(もちろん退任するならば)2029年1月にようやく任期を終えた時、米国はどのような姿になっているだろうか。こうした予測を現実的な範囲内に収めるため、想像力の翼を少し切り詰め、トランプ氏の政策と政策声明に忠実に沿って考えてみよう。
2029年の世界における米国の立場
トランプ大統領は1月の就任からわずか11ヶ月という激動の期間で、過去80年にわたり米国の世界覇権を支えて来た地政学的な基盤をすでに破壊した。たとえ今後37ヶ月間、単に政策を継続するだけであっても、彼が米国版世界秩序に与える影響は、言語の限界を超えるほどに深遠であることは疑いない。
彼の影響力の規模を把握するには、ワシントンが80年間に築いた世界秩序を簡潔に概説する必要がある。第二次世界大戦において4年間戦い40万の命を犠牲にした後、ワシントンは広大なユーラシア大陸の両端に位置する要衝を掌握し、冷戦下の次の40年間を、NATOのような軍事同盟、数百の海外軍事基地、強力な海軍艦隊、核武装した航空機とミサイルからなる巨大な艦隊といった「鋼鉄の環」によって、この戦略的大陸の支配を確固たるものとすることに費やした。中ソ共産主義陣営が「鉄のカーテン」と呼ばれる障壁にほぼ閉じ込められる中、ワシントンは巧妙な秘密工作で彼らの地政学的孤立からの脱出試みの大半を阻止した。共産主義陣営がもがき苦しむ中、米国は世界秩序の構築を続けながら、社会主義経済が崩壊するのを辛抱強く待ち続けたのである。
冷戦が1991年に終結すると、ワシントンは大規模な資本輸出、自由貿易協定、衛星や光ファイバーケーブルによる世界的な通信網を通じて、世界を統一市場へと編み上げることに奔走した。圧倒的な経済力と軍事力(そして明らかに成功とは言えない戦争)に加え、ワシントンは普遍的人権の擁護、法の支配へのコミットメント(米国の利益に反しない限り)、そして国連のような国際機関への支援を通じて、世界中の主権国家への介入を美化した。国連は最小の国でさえ不可侵の主権を保証するものだった。力と恩恵と自己利益の微妙な均衡により、米国は巨大な国家富と歴史上類を見ない世界的支配の両方を享受することになる。
ワシントンの世界秩序は、あらゆる複雑なグローバルシステムと同様に明らかな欠陥を抱え、その失敗は(控えめに言っても)数えきれないほど多かったが、その成果も決して取るに足らないものではなかった。1億人の死者を出した二度の世界大戦の後、80年間にわたり大規模な世界戦争は起きていない(ただし朝鮮やベトナムからアフガニスタン、イラクに至るまで、米国が引き起こした悲惨な地域戦争は数えきれないほどあった)。1日3ドル未満で生活する世界人口の割合は、1990年の43％から2020年にはわずか11％へと著しく低下した。こうした状況の改善を反映し、世界の平均寿命は数世紀ぶりに急上昇し、1950年の46歳から2020年には72歳に達した。同様に、世界の識字率は1976年の66％から2020年には87％に上昇した。選択によるものであれ必要に迫られたものであれ、人類は移動の自由を享受する機会が増え、世界の移民数は2024年に過去最高の3億400万人に達し、これは世界総人口のほぼ4％に相当する。
米国は世界最大の経済規模と軍事予算を有していただけでなく、つい最近まで公衆衛生と貧困撲滅における世界最大の援助国でもあり、世界の貧困層数千万人が最悪の飢餓や疾病から免れることを可能にした。こうした人類の生活状況における著しい改善には複雑な要因が絡んでいたが、根本的な事実は、それらが直接的あるいは間接的にワシントンの世界秩序が生み出した産物であったという点にある。
そして、ドナルド・トランプ大統領が登場した。2025年1月の2期目の就任初日から、彼は米国の世界秩序を破壊し、世界における米国の立場を変革しようと試みた。億万長者のイーロン・マスクを内部破壊工作員として活用し、米国国際開発庁(USAID)を迅速に解体、米国の栄養・医療援助の 80% 以上を削減した。その結果、2030 年までに、世界中で 1400 万人(うち 450 万人以上が子供)という驚異的な数の追加的な死者が出る見通しだ。コンゴからバングラデシュに至るまで、汚水溜めのようなキャンプに密集して暮らす貧しい人々に今、課せられている悲惨さは、言葉では表現出来ないほどだ。さらに、USAID のプログラムとともにボイス・オブ・アメリカの放送も停止することで、米国は、ある元 NATO 幹部が「ソフトパワーの自殺」と呼んだ行為を行い、政治学者のジョセフ・ナイが言うように、中国が「トランプが作り出した空白を埋める」道を開いたのだ。
冷戦とその終結後を通じて、米国の重要な戦力増強要因は、世界的な同盟ネットワークであった。米州におけるリオ条約、日本からオーストラリアに至る太平洋諸島沿いの5つの主要な二国間協定、そして何よりも欧州における極めて効果的なNATO同盟である。わずか11か月で、トランプは75年にわたり米国の安全を保証して来たすべての同盟関係をすでに崩壊させた。4月2日(トランプ大統領が「解放記念日」と呼んだ日)、大統領は忠実な同盟国からの輸入品に対しても懲罰的関税を課した。欧州連合(EU)には20％、日本には24％の関税が適用された。
トランプ大統領が最近発表した国家安全保障戦略(NSS)は、NATO同盟、特にその相互防衛条項である第5条に対する長年の敵意を反映し、欧州が「文明消滅の厳しい過程」に直面していると述べている。欧州は「規制による窒息状態」、多民族移民、そして「急落する出生率」に打ちのめされ、その諸国が「信頼出来る同盟国であり続けるのに十分な強さを維持出来るか」という疑問を投げかけている。大統領はさらに、欧州各国政府が「民主的プロセスへの破壊工作」を通じて、米国が「ウクライナにおける敵対行為の迅速な停止を交渉する」試みに抵抗していると主張している。欧州を自らから救うため、トランプ政権はこのNSSにおいて「愛国的欧州政党」(つまり極右政党)の台頭を支持すると表明した一方で、NATOを「永久に拡大する同盟」とする考えそのものを否定した。
そのメッセージの意味を見逃した人のために補足すると、トランプ氏は12月8日のポリティコ誌のインタビューで、一部の欧州指導者は「本当に愚かだ」と述べた。その理由は、彼らが「コンゴの刑務所のような場所」からの移民を容認していることで、ドイツのような主要な欧州諸国が「もはや存続可能な国ではなくなる」ことを確実にするからだ。
モンロー主義のトランプ補則
より広く見れば、トランプ大統領は世界の大国に向けた三大陸にわたる地政学的ビジョンを提示している。旧ソ連圏ではロシアが支配的立場を保ち、中国はアジアの覇権国として振る舞い、米国は米大陸の安全保障を担うというものだ。就任後数週間でグリーンランドの領有権主張、カナダを「第51州」と称する発言、パナマ運河の返還要求をほのめかすなど、トランプは世界覇権ではなく西半球における地政学的優位を基盤とした戦略を明示した。
この戦略を最近の国家安全保障戦略(NSS)で正式化したホワイトハウスは、「西半球における米国の優位性」を揺るぎないものとするため、「米国力の強力な回復」を目指す「モンロー主義のトランプ補則」を宣言した。この目的のため、米国は「西半球の緊急脅威に対処するため」世界的な軍事プレゼンスを縮小し、米海軍を「海上交通路の支配」に展開し、「関税と互恵的貿易協定を強力な手段」として活用し、西半球を「米国商業にとってますます魅力的な市場」とする。さらに「非西半球の競争相手」(中国を念頭に)を排除し、米国の「数多くの戦略的資源」への明確な優先的アクセスを確保する。NSSによれば、本質的に「米国の安全保障と繁栄の条件として、米国は西半球において卓越した地位を維持しなければならない」のである。
実際には、トランプはセオドア・ルーズベルト大統領がモンロー主義に付加した有名な補則で用いた、複雑なヴィクトリア朝時代の修辞を真似ていたのである。1904年12月の議会へのメッセージで、ルーズベルトは「暴虐の恐怖による平和、卑怯な弱さによる平和、不正による平和」への「男らしくない」傾向を軽蔑した。代わりに、西半球の国々が「安定し、秩序正しく、繁栄した」状態を維持することを保証する「現代の偉大な文明国」の男らしい義務を受け入れた。「慢性的な不正行為…は…米国を、たとえ不本意であっても…国際警察権力を行使せざるを得ない状況に追い込むかもしれない」。スペイン統治下の「キューバにおける耐え難い状況」に直面し、ルーズベルトは「モンロー主義を主張する」ための「正当かつ適切な」行動を取ることを「我々の明白な義務」と宣言した。(現在のベネズエラを想起せよ！)
西半球では抑制的な「警察権力」のみを行使すると約束したにもかかわらず、ルーズベルトは数十年にわたる米国の介入主義への扉を開いた。海兵隊はニカラグアを20年間(1912-33年)、ハイチを19年間(1915-34年)、ドミニカ共和国を9年間(1916-24年)占領した。トランプがカナダを「第51州」にするとほのめかした発言が、米国の最も親密な同盟国に「怒りと不信感」を招いたのと同様に、彼がモンロー主義に「トランプ補則」を宣言したことは、最近のカリブ海における破壊的な砲艦外交に象徴されるように、ラテンアメリカの人々の心の奥底に潜む反帝国主義感情を煽り、それによって南の隣国との関係を蝕む可能性が高い。
トランプのアジア太平洋政策
トランプのラテンアメリカに対する姿勢は暗澹たるほど明確だが、アジア太平洋政策は混乱とまではいかなくとも曖昧さに覆われている。10月初旬、アジアにおける米国の覇権が急速に侵食されていることに全く気づかず、トランプは中国との「貿易戦争」を宣言し、中国からの輸入品に130％の関税を課すとともに、同国への「重要ソフトウェア」の輸出を全面禁止した。しかし月末までに、米軍兵器(その他多くの分野)に不可欠な戦略的レアアース金属の輸出を北京が禁止する報復措置を取ったため、トランプは虚勢を撤回せざるを得なかった。これによりトランプは10月30日、韓国で開催された習近平国家主席との首脳会談で「折れる」ことを余儀なくされた。高関税を即座に撤回し、中国が人工知能(AI)開発に切実に必要とするNVIDIA製半導体チップの輸出禁止措置も解除したのである。
ウォール・ストリート・ジャーナル紙が報じたように、トランプ大統領が2018年に中国と最後に貿易戦争を繰り広げてから7年間、中国は「米国との持続的な敵対関係に備え、食糧とエネルギーの自給率向上」を追求して来た。ニューヨーク・タイムズによれば、韓国での首脳会談における鮮明な外交的敗北は歴史的転換点であり、「中国が今や米国と真の対等な立場で向き合える」ことを示し、すでに「米国の地政学的な対等な相手」となっていた。
トランプの中国に対する支配的優位性への妄想は、彼の最近の国家安全保障戦略に浸透している。自己満足的な空論に満ちたその戦略は、アジア太平洋地域で急速に変化する地政学的現実について、危険なほど意図的な無知を露呈している。トランプが2029年に退任する頃には、中国の国内総生産はすでに米国を上回っており、その後数年間でさらに36％拡大すると予想されている。
トランプの国内政策の遺産
トランプの「米国第一主義」外交政策がアジア、欧州、ラテンアメリカとの外交関係を損なっているのと同様に、彼の国内政策もこの国の経済競争力を損なう可能性が高い。彼が「世界最強の産業基盤」構築を公約しているにもかかわらず、そのエネルギー政策は国内最大の産業である自動車製造を破壊しているか、少なくとも深刻な打撃を与えている。2024年時点で、米国自動車産業は国内総生産(GDP)の3％を占め、800万人以上の雇用を創出。全米世帯の92％に輸送手段を提供し、消費者金融市場では住宅ローンに次ぐ1.6兆ドル規模の市場を形成していた。
トランプ大統領は気候変動そのものの概念と、かつて有望視されていた米国のグリーンエネルギー基盤を攻撃することで、デトロイトが中国の急成長する電気自動車(EV)生産と競争する将来の能力に深刻な打撃を与えている。国際エネルギー機関(IEA)によれば、EVの購入台数は2025年に2000万台(世界自動車販売の4分の1)に達し、2030年までに40％に達する見込みで、中国はすでに世界のEV生産の70％を占めている。米国ではEVがガソリン車より30％高価である一方、中国ではより安価で、現在同国自動車販売の60％を占めている(米国ではわずか11％)。
巨大なロボット工場がEVを何百万台も生産し、低コスト車を世界市場へ運ぶ専用船隊を擁し、アジア・アフリカ・欧州・中南米に新工場を開設する中国は、BYDの自動運転車「シーガルEV」(わずか9,000ドル)のようなモデルで世界自動車市場を席巻しようとしている。米国でiPhoneを製造することが今やほぼ想像出来ないのと同様に、トランプ大統領が任期を終える頃には、米国自動車産業は競争力のあるEVを生産出来なくなり、世界の自動車市場の半分へのアクセスを失う可能性がある。フォードのジム・ファーリーCEOは最近こう語った。「世界中に1万のディーラー網を持つが、米国内はわずか2800店だ。計算はあなた次第だ」。さらにトランプ政権が課した鉄鋼・アルミニウム輸入への高額関税(その他も)を考慮すれば、この中核的な米国製造業は2029年までに真に不安定な状態に陥る可能性が高い。
より広範に見れば、トランプ政権は科学研究を削減し、化石燃料と国内電力網を無理やり結びつけることで、この国の総合的な経済競争力を損なっている。国際再生可能エネルギー機関(IRENA)によれば、2024年時点で太陽光発電は最も安価な化石燃料よりも41％低コスト(陸上風力は53％低コスト)であった。コスト効率の良い蓄電池と組み合わせれば、これらの代替エネルギーは先進国・発展途上国を問わず、電力インフラを拡張する最も迅速かつ手頃な手段を提供している。
しかしトランプ大統領は、電気自動車の税額控除を削減し、洋上風力発電所の建設を阻止し、さらに多くの連邦所有地を石油・天然ガス掘削に開放することで、大統領職の全権限を駆使して、コスト競争力のあるグリーンエネルギーの米国導入を妨害している。しかも彼がこうした政策を進めるまさに今、人工知能(AI)向けの高消費電力データセンターの急増が全国電力網に負荷をかけ、同時に家庭や企業の電気料金を押し上げていることを忘れてはならない。2029年に彼が退任する頃には、依然として高コストな化石燃料に依存する米国産業は、エネルギーコストで海外競合他社の倍の代償を支払う事態に陥り、国内市場ですら製品が手頃な価格ではなくなる可能性がある。
トランプ政権は無知と傲慢の混合によって、この国が1世紀以上にわたり経済革新の基盤として来た基礎科学研究を行う能力をも阻害している。過去125年間で科学分野のノーベル賞受賞者の36%を移民が占めて来たにもかかわらず、ホワイトハウスは現在、高度な技能を持つ移民向けのH-1Bビザを制限し、米国大学における外国人大学院生の受け入れをほぼ20%削減している。大学科学研究所からこうした重要な学生労働者を奪い、基礎科学予算を最大57％削減することで、トランプ政権は世界で最も成功した研究産業を解体しつつあり、事実上21世紀の主導権を中国に譲り渡している。
失敗の魔女の調合薬
ドナルド・トランプは、2期目の大統領就任以来、一見無作為に見える政策を混ぜ合わせて、悪意に満ちた調合薬を作り上げて来た。シェイクスピアの『マクベス』に登場する魔女たちが、未来を見るために大釜に投げ込んだ調合薬に似ていると言えるだろう。魔女たちはこう詠唱していた。「イモリの目、カエルの足、コウモリの毛、犬の舌… 地獄の薬のように、強力な災いをもたらす呪文のために、沸騰し、泡立つように」と。
実際、2029年までにトランプの拙劣な内外政策の組み合わせは、1930年代の大恐慌以来見られなかった強力な経済的困難という「地獄の煮汁」を米国労働者に突きつけるだろう。2030年までに、トランプの関税政策は米国の消費を予測値で3.5％削減し、長期的には平均賃金を5％、GDPを6％低下させる見込みだ。これは長年にわたり安定した成長を享受して来た経済にとって重大な変化である。AIデータセンターが2029年までに国内電力消費の最大12％を占めると予測される中、需要増に対応する唯一の迅速な解決策であるグリーンエネルギーをトランプが阻害しているため、消費者は2030年までに平均20％の電気料金値上げに直面する可能性がある(データセンターのある州では25％上昇の可能性も)。AIは長期的には生活水準を向上させる可能性があるが、トランプ大統領の大統領令で義務付けられたような無制限な拡大は、世界的に3億人のフルタイム雇用喪失に寄与し、米国では全雇用の3分の2に悪影響を及ぼす恐れがある。
さらに悪いことに、バイデン政権のグリーンエネルギー革命への取り組みを彼が打ち砕いたことは、米国経済(地球そのものは言うまでもなく)に計り知れない影響をもたらすだろう。低コストで高効率な電気自動車(EV)を武器に、中国が2030年までに世界の自動車市場(そしてより広範なグリーンエネルギー生産市場も)を席巻するにつれ、中国は世界最大の経済大国となるだろう。輸出額は現在の記録的な1兆ドルを突破し、その通貨は世界貿易においてますます支配的な地位を占めるようになる。
米国の世界的な撤退により、中国とその衛星国となる可能性が高いロシアがユーラシア大陸で支配的地位を占めることになる。同大陸には世界人口の70％が居住しており、ワシントンは西半球(すでに歓迎が薄れつつある地域)にさらに全面的に依存せざるを得なくなるだろう。世界的な存在感が確実に縮小する中、米ドルの国際準備通貨としての役割は、JPモルガンが最近の調査で指摘したように、確かに「疑問視される」だろう。米国政府の不安定な政策が「ドルの安全性と安定性に対する認識」を損ない、米国の関税が「投資家の米国資産への信頼喪失」を招いている現状では、すでに世界的な「ドル離れ」の明確な市場兆候が現れており、これは米国の国家債務の返済コストを押し上げ、米国経済のあらゆる側面に打撃を与えるだろう。2030年までに、これらの変化の総和——家庭用電気料金20％上昇、医療費の高騰、AIが初級職の半数を消滅させる「ホワイトカラーの大量解雇」が相まって——は、この国の生活の質を明らかに低下させ始めるだろう。
シェイクスピアの魔女たちが大釜の煮えたぎる薬液に未来を見出し、王となる男(どんな代償を払おうとも)マクベスについて「邪悪な何かがこちらへやってくる」と予言したとき、彼女たちは何世紀も後のトランプ的な時代をも予見していたのだ。
ジョウビタキ(雄)