給付金 経費負担もズシリ
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今、人気の商品ゲットできるよ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090126-00000589-san-bus_all
成立が確実となった平成２０年度第２次補正予算の目玉である総額２兆円規模の定額給付金。国民への給付とは別に、給付事業の実施に８２５億円もの経費がかかる。うち給付金の振込手数料は約１５０億円に上り、自治体職員の残業代や給付申請書類の郵送代も発生する。標準世帯モデル（６５歳未満夫婦、１８歳以下子２人）で６万４０００円もの“臨時収入”となる給付金だが、これには膨大な関連経費が国民負担としてのしかかるうえ、事務手続きも煩雑で、費用対効果を疑問視する声は依然、根強い。
■国債費年８００億円増
政府は給付金の事務費として８２５億１３００万円を計上しており、国の予算でその全額が賄われる。
給付金の支給方法は、金融機関への振り込みが原則。市区町村の指定金融機関を通じて、それぞれの世帯主の口座に振り込まれる予定だ。具体的に手数料をいくらにするかは、各自治体と指定金融機関の交渉で決まることになるが、政府は約１５０億円の費用が生じると見込んでいる。
さらに、給付手続きに伴う各自治体職員の残業代などの人件費約２３３億円を国庫で負担するほか、給付申請書類の郵送費にも約２７０億円がかかる見通し。総務省が自治体に示した要綱案には、広告料、印刷製本費なども国が負担する対象経費に含まれている。
今回の定額給付金など２次補正予算の経済対策にかかる２・６兆円分は、財政投融資特別会計の剰余金、いわゆる「埋蔵金」を活用する。本来は国債償還に充てる予定だった剰余金だ。今回の施策のため、国債費（利子・償還費用）は、毎年約８００億円も膨らむ計算だ。
■準備作業は進まず
総務省は給付金支給の基準日となる２月１日を過ぎた後でも、ホームレスや「ネットカフェ難民」であっても、一定の居住の実態があれば、支給することを検討している。
ただ、「同じネットカフェに１～２カ月程度滞在している実績がないと難しい」（総務省幹部）のが実情で、住民基本台帳から削除され、居所を転々とする人は「捕捉（ほそく）しようがない」（同）のが実態だ。
総務省はまた、当初、第２次補正予算が成立した直後に事業の実施要綱を策定し、正式に自治体側に準備の「ゴーサイン」を出すはずだった。だが、同省の滝野欣弥事務次官は２６日の記者会見で「できるだけ速やかに策定したい」と述べるにとどまり、具体的な時期には言及しなかった。
総務省としては、年度内の給付開始に向けて準備作業を進めたいとの思いが強いが、財源の裏付けとなる関連法案が成立する前に支出が発生することを懸念する財務省との調整がついていない。
総務省としては約８２５億円の関連事務費だけでも前倒しで支出し、準備を進めたい立場だが、財務省は財源的裏付けのない支出には依然慎重な姿勢を崩していない。
【関連記事】
・ 市区議会は「定額給付金」賛成多数
・ 鳩山総務相“ニコニコ給付金”喜んで受け取ってほしい
・ 【コラム・断】給付金の効果って
・ 予算案、景気波及効果乏しい
・ 消費より貯蓄？ 増税見え隠れ 効果相殺
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■国債費年８００億円増
政府は給付金の事務費として８２５億１３００万円を計上しており、国の予算でその全額が賄われる。
給付金の支給方法は、金融機関への振り込みが原則。市区町村の指定金融機関を通じて、それぞれの世帯主の口座に振り込まれる予定だ。具体的に手数料をいくらにするかは、各自治体と指定金融機関の交渉で決まることになるが、政府は約１５０億円の費用が生じると見込んでいる。
さらに、給付手続きに伴う各自治体職員の残業代などの人件費約２３３億円を国庫で負担するほか、給付申請書類の郵送費にも約２７０億円がかかる見通し。総務省が自治体に示した要綱案には、広告料、印刷製本費なども国が負担する対象経費に含まれている。
今回の定額給付金など２次補正予算の経済対策にかかる２・６兆円分は、財政投融資特別会計の剰余金、いわゆる「埋蔵金」を活用する。本来は国債償還に充てる予定だった剰余金だ。今回の施策のため、国債費（利子・償還費用）は、毎年約８００億円も膨らむ計算だ。
■準備作業は進まず
総務省は給付金支給の基準日となる２月１日を過ぎた後でも、ホームレスや「ネットカフェ難民」であっても、一定の居住の実態があれば、支給することを検討している。
ただ、「同じネットカフェに１～２カ月程度滞在している実績がないと難しい」（総務省幹部）のが実情で、住民基本台帳から削除され、居所を転々とする人は「捕捉（ほそく）しようがない」（同）のが実態だ。
総務省はまた、当初、第２次補正予算が成立した直後に事業の実施要綱を策定し、正式に自治体側に準備の「ゴーサイン」を出すはずだった。だが、同省の滝野欣弥事務次官は２６日の記者会見で「できるだけ速やかに策定したい」と述べるにとどまり、具体的な時期には言及しなかった。
総務省としては、年度内の給付開始に向けて準備作業を進めたいとの思いが強いが、財源の裏付けとなる関連法案が成立する前に支出が発生することを懸念する財務省との調整がついていない。
総務省としては約８２５億円の関連事務費だけでも前倒しで支出し、準備を進めたい立場だが、財務省は財源的裏付けのない支出には依然慎重な姿勢を崩していない。
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森田健作氏 知事選出馬を表明
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http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090126-00000103-jij-pol
元衆院議員の森田健作氏（59）は26日、千葉市内のホテルで記者会見し、3月29日投開票の千葉県知事選に無所属で出馬すると正式に表明した。森田氏は「前回（知事選）の次の日に（再挑戦を）決意した。今度負けるなら二度と政治はやらない」と述べた。移動交番の配備や東京湾アクアラインの値下げ、成田・羽田両空港間のリニアモーターカーなどを実現したいとしている。
森田氏は前回知事選で自民党の支持を受け出馬、現職の堂本暁子知事（76）に約6000票差まで迫った。今回、自民党県連は自主投票を決めており、県議の半数程度が同氏の応援に回る見通し。
同知事選には、県議の西尾憲一氏（58）、社会福祉法人理事長の八田英之氏（64）＝共産推薦＝、関西大教授の白石真澄氏（50）がすでに出馬を表明。また、県内経済界の一部が第三セクター「いすみ鉄道」（本社同県大多喜町）の民間出身の社長、吉田平氏（49）に出馬を要請した。堂本知事は出馬に意欲を見せる一方、後継者を擁立する可能性も示唆している。
【関連ニュース】
・ 森田健作氏が出馬に意欲＝千葉知事選
・ 「相乗り」めぐり駆け引き＝総選挙にらみ千葉など９知事選
・ ３月２９日投票＝千葉知事選
・ 〔写真ニュース〕山形知事に吉村氏初当選
・ 山形知事に吉村氏=1月の地方選挙
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森田氏は前回知事選で自民党の支持を受け出馬、現職の堂本暁子知事（76）に約6000票差まで迫った。今回、自民党県連は自主投票を決めており、県議の半数程度が同氏の応援に回る見通し。
同知事選には、県議の西尾憲一氏（58）、社会福祉法人理事長の八田英之氏（64）＝共産推薦＝、関西大教授の白石真澄氏（50）がすでに出馬を表明。また、県内経済界の一部が第三セクター「いすみ鉄道」（本社同県大多喜町）の民間出身の社長、吉田平氏（49）に出馬を要請した。堂本知事は出馬に意欲を見せる一方、後継者を擁立する可能性も示唆している。
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・ 山形知事に吉村氏=1月の地方選挙
食堂に車突っ込み2人死亡
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http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090126-00000054-yom-soci
２６日午後１時４０分ごろ、大阪市港区波除２の食堂に乗用車が突っ込んだ。
店内には当時、店員１人と客３人がおり、このうち客で、近くに住む田宮賢さん（６０）が死亡、別の男性客（６０）が軽傷を負った。
さらに、乗用車は現場からバックした際、車の後ろを自転車で通行していた女性にも接触。女性は搬送先の病院で死亡が確認された。
大阪府警港署は乗用車を運転していた現場近くに住む無職津田正行容疑者（７４）を自動車運転過失傷害容疑で現行犯逮捕した。同致死傷容疑に切り替えて調べる。
同署の発表によると、津田容疑者の自宅は、食堂と道路を挟んだ向かい側で、自宅の車庫を出た直後に食堂に突っ込んだ。津田容疑者は右足が不自由で、アクセルやブレーキを左足で操作できるよう改造された車を使用していた。
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２６日午後１時４０分ごろ、大阪市港区波除２の食堂に乗用車が突っ込んだ。
店内には当時、店員１人と客３人がおり、このうち客で、近くに住む田宮賢さん（６０）が死亡、別の男性客（６０）が軽傷を負った。
さらに、乗用車は現場からバックした際、車の後ろを自転車で通行していた女性にも接触。女性は搬送先の病院で死亡が確認された。
大阪府警港署は乗用車を運転していた現場近くに住む無職津田正行容疑者（７４）を自動車運転過失傷害容疑で現行犯逮捕した。同致死傷容疑に切り替えて調べる。
同署の発表によると、津田容疑者の自宅は、食堂と道路を挟んだ向かい側で、自宅の車庫を出た直後に食堂に突っ込んだ。津田容疑者は右足が不自由で、アクセルやブレーキを左足で操作できるよう改造された車を使用していた。
外食売上高 3年ぶり前年割れ
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今、人気の商品ゲットできるよ
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090126-00000085-jij-bus_all
日本フードサービス協会が26日発表した2008年の外食産業市場動向調査によると、既存店ベースの売上高は前年比0．8％減で、3年ぶりに前年実績を下回った。景気低迷の影響で消費者の節約志向が高まったことが主因。
ファミリーレストランが3．3％減で12年連続の前年割れとなったのに対し、低価格のファストフードは前年比1．3％増で4年連続プラス。同協会は「消費の冷え込みが業態間のバラツキを拡大している傾向がみられる」としている。
【関連ニュース】
・ 社長交代率、初の2%台=景気悪化で中小企業が守りの姿勢
・ 空室率上昇、5カ月連続に=東京主要部のオフィスビル
・ 街角景気、3カ月連続最低=クリスマス商戦不振で
・ 企業の景況感、悪化幅最大=帝国データ調査
・ 4社に1社が雇用調整=自動車不況響く
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日本フードサービス協会が26日発表した2008年の外食産業市場動向調査によると、既存店ベースの売上高は前年比0．8％減で、3年ぶりに前年実績を下回った。景気低迷の影響で消費者の節約志向が高まったことが主因。
ファミリーレストランが3．3％減で12年連続の前年割れとなったのに対し、低価格のファストフードは前年比1．3％増で4年連続プラス。同協会は「消費の冷え込みが業態間のバラツキを拡大している傾向がみられる」としている。
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・ 4社に1社が雇用調整=自動車不況響く
北大施設にホームレスが避難
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http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20090126-00000023-maiall-soci
◇「やむを得ぬ」北大、事実上黙認
ホームレスにとって最もつらい厳寒期。札幌市では地下街や駅施設が昼間の「寝床」として利用されているが、雇用情勢が悪化する中、北海道大の学生用施設「クラーク会館」で寒さをしのぐ人も現れた。大学側は「これまで特にトラブルや運営に支障をきたすようなことはなく、やむを得ない」と事実上黙認。支援団体からは、国や自治体に冬季用宿泊設備の整備を求める声があがっている。【吉井理記】
１月、札幌の名所として観光客も訪れるクラーク会館は、期末試験や就職活動の情報交換などで語り合う学生たちの熱気に包まれる。そんな喧騒（けんそう）に耐えるように、ロビーの片隅で長いすに座ったまま寝息を立てる数人の男性。寒さから逃れてきたホームレスの人たちだ。
会館は平日は午前８時半から午後９時まで開放される。昨秋以降、ロビーで過ごすホームレスが増え、多い時は１０人近くになる。
最近、関東地方から札幌市に来た道内出身の男性は元建設作業員。会社倒産後、消費者金融の借金がかさんで夜逃げ同然にホームレスになった。土木作業などのアルバイトで生計を立てるが、景気が悪化した秋以降、仕事が減り「貯金ができず食べるので精いっぱい」。
昼は会館で眠り、会館や地下街が閉鎖される夜間は凍死しないように繁華街やアーケードを歩き続ける。「大学は迷惑だろうが落ち着ける。寝ないと体がもたず、仕事ができない」と訴える。
札幌市が確認している市内のホームレスは１０９人。夜間の避難先になっていたＪＲ札幌駅前の札幌駅バスターミナルは昨年６月から立ち入りが事実上禁止され、深夜営業のファストフード店には「居眠り禁止」の張り紙を出す店もある。
その一方で、市が運営する４カ所の無料宿泊施設の収容数は１２人だけ。ホームレス自立支援法に基づく市の事業費は０５年度以降減り続け、昨年は約１１００万円だった。ホームレス支援団体「なんもさサポート」（札幌市北区）の中塚忠康代表は「自治体の施策には限界がある。こんな時代だからこそ、国が音頭を取って経済的困窮者を支援しなければならない」と指摘する。
夜間の安眠先が減った分、落ち着いて眠れる昼間の「寝床」を求めるホームレスが増えているようだ。会館を管理する北大の職員は「当面は静観する。不況、解雇……。『明日は我が身』という気持ちもある」とつぶやいた。
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◇「やむを得ぬ」北大、事実上黙認
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１月、札幌の名所として観光客も訪れるクラーク会館は、期末試験や就職活動の情報交換などで語り合う学生たちの熱気に包まれる。そんな喧騒（けんそう）に耐えるように、ロビーの片隅で長いすに座ったまま寝息を立てる数人の男性。寒さから逃れてきたホームレスの人たちだ。
会館は平日は午前８時半から午後９時まで開放される。昨秋以降、ロビーで過ごすホームレスが増え、多い時は１０人近くになる。
最近、関東地方から札幌市に来た道内出身の男性は元建設作業員。会社倒産後、消費者金融の借金がかさんで夜逃げ同然にホームレスになった。土木作業などのアルバイトで生計を立てるが、景気が悪化した秋以降、仕事が減り「貯金ができず食べるので精いっぱい」。
昼は会館で眠り、会館や地下街が閉鎖される夜間は凍死しないように繁華街やアーケードを歩き続ける。「大学は迷惑だろうが落ち着ける。寝ないと体がもたず、仕事ができない」と訴える。
札幌市が確認している市内のホームレスは１０９人。夜間の避難先になっていたＪＲ札幌駅前の札幌駅バスターミナルは昨年６月から立ち入りが事実上禁止され、深夜営業のファストフード店には「居眠り禁止」の張り紙を出す店もある。
その一方で、市が運営する４カ所の無料宿泊施設の収容数は１２人だけ。ホームレス自立支援法に基づく市の事業費は０５年度以降減り続け、昨年は約１１００万円だった。ホームレス支援団体「なんもさサポート」（札幌市北区）の中塚忠康代表は「自治体の施策には限界がある。こんな時代だからこそ、国が音頭を取って経済的困窮者を支援しなければならない」と指摘する。
夜間の安眠先が減った分、落ち着いて眠れる昼間の「寝床」を求めるホームレスが増えているようだ。会館を管理する北大の職員は「当面は静観する。不況、解雇……。『明日は我が身』という気持ちもある」とつぶやいた。