新たに発表されたパンデミック条約の中身がとんでもない?! | みのり先生の診察室

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お尻で悩める人へのメッセージ

先日開催された超党派WCH議連勉強会。

 

そこで及川さんがとんでもない新しい情報を話されました。

 

パンデミック条約の草案は、何度も何度も新しいものが出てきて、どんどん変わるのでどの時点でのものであるのかの確認が必要で、一番新しいバージョンを知っておかなければなりません。

 

今回発表された内容が今までのものとガラッと変わったのです。

 

眼科の先生が詳しく解説されているのでリブログします↓

要するに批判をかわすために「国家の主権を守る」と最初の条文に書いていたり、「インフォデミック」という言葉も削除されているのですが、本質は何も変わっていないどころかひどくなっている。

 

及川さんが動画で分かりやすく解説されていますので是非ご覧下さい↓

 

 

 

なんとイーロン・マスクが「各国はWHOに主権を譲るべきではない」とポスト(tweet)しています。

 

 

 

 

WCH代表 テス・ローリー先生もテドロス事務局長に「IHR改正案について触れていないのはなぜか?」と追及しています↓

 

 

こちらのサイトも参考に↓

 

 

自動翻訳したものを掲載しておきます↓

 

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WHOが実際に提案していること


界保健機関 (WHO) は現在、パンデミックを含む健康上の緊急事態の管理における権威を高めることを目的とした 2 つの国際的な法的文書を開発中です。

(1) 2005 年国際保健規則 (IHR) の改正、および 

(2) WHO によって「ÇA+」と呼ばれるパンデミック条約。 

IHR修正草案は、健康上の緊急事態におけるWHOの新たな権限を規定し、その権限が利用できる範囲を拡大することになる。CA+草案(「条約」)は、拡張されたIHRを支える官僚機構、資金調達、ガバナンスを支援することを目的としている。

現在草案されているこれらの提案された文書は、WHOとその加盟国、そして当然のことながらその国民との関係を根本的に変え、医療と統治に対するファシスト的かつ新植民地主義的なアプローチを促進することになるだろう。これらの文書は、世界的/グローバリストのパンデミックへの備えというアジェンダのはるかに広い文脈で一緒に見る必要があります。


 

コンテクスト
 

パンデミックの脅威。
現在、パンデミックや健康上の緊急事態に対する資金が急速に増加していることは、いくつかの誤解に基づいており、白書やその他の文書、主流メディアであたかも事実であるかのように頻繁に繰り返されています。特に次のようなものです。

パンデミックの頻度は増加しています。

 

パンデミックは健康への負担を増大させています。
人間と野生動物との接触が増えると、さらに多くのパンデミックが促進されるでしょう(ほとんどのパンデミックは人獣共通感染症ウイルスによって引き起こされるため)。
大きな死亡者数を引き起こした最後のパンデミックは1918年から1919年の「スペイン風邪」で、  2000万人から5000万人が死亡したと推定されている。国立衛生研究所が指摘しているように、この流行は抗生物質が登場する前の時代に発生したため、これらの人々のほとんどは二次性細菌性肺炎で死亡しました。それ以前は、大規模なパンデミックは腺ペスト、コレラ、発疹チフスによるもので、これらはすべて現代の抗生物質と衛生管理によって対処可能であり、天然痘も現在では撲滅されています。

WHOは、新型コロナウイルス感染症以前の過去100年間にパンデミックは3件しか挙げていない。1957~1958年と1968~69年のインフルエンザの流行と、2009年の豚インフルエンザの流行である。前者はそれぞれ110万人と100万人を殺害したが、後者は15万人以下を殺害した。ちなみに、毎年29 万人から 65 万人がインフルエンザで死亡し、 160 万人が結核で死亡しています (平均年齢ははるかに若い)。

西洋諸国では、新型コロナウイルス感染症は平均年齢約 80 歳の死亡と関連しており、世界的な推定によると、全体の感染死亡率は約0.15 パーセントであり、これはインフルエンザの死亡率と同様です。西洋の高齢者人口における新型コロナウイルス感染率は0.3~0.4%)。

したがって、過去 1 世紀のパンデミックでは、他のほとんどの主要な感染症に比べて、死亡者数がはるかに少なく、死亡年齢も高くなっています。

新型コロナウイルス感染症(Covid-19)の出来事は、既存のWHOガイドラインに反して導入された攻撃的かつ不釣り合いな対応により、これまでのパンデミックとは際立っている。

 

この対応の弊害については他のところでも広く議論されており、その結果生じる医療制度の混乱と貧困の増加が、新型コロナウイルスそのものから予想されるよりもはるかに高い死亡率を、はるかに若い年齢で引き起こすことにはほとんど疑いの余地がない。

 

パンデミックは歴史的に稀なことであるにもかかわらず、WHOとパートナーは、最近の例のコストと利益を最初に分析するのではなく、そのような対応が確実に繰り返されるよう迅速なプロセスを進めている。

 

これは明らかに無謀であり、政策を展開する上で悪い方法です。



公衆衛生におけるWHOの役割。
 

WHOは、憲章に含まれる国境を越えた健康上の緊急事態を調整する役割を担っているが、人権原則に基づいて設立され、当初は地域社会と個人の権利を重視していた。これらはアルマ・アタ宣言で最高潮に達し、地域社会への参加とケアへの「水平的」アプローチの重要性が強調されました。 

このアプローチには、人権という根拠とは別に、公衆衛生上の強力な根拠があります。裕福な人々における平均余命の改善と感染症の大幅な減少は、主に生活条件、栄養、衛生環境の改善によって起こりましたが、二次的な影響として、基本的な医療と抗生物質の利用可能性とアクセスの改善が挙げられます。ほとんどのワクチンはその後に登場しましたが、天然痘などの特定の病気で重要な役割を果たしました。基本的な栄養と生活条件は依然として平均寿命の主な決定要因であり、特に低所得国ではGDP が乳児死亡率に直接影響を与えることが認識されています。

WHO の重点は、資金調達における 2 つの大きな変化に関連して、特に過去数十年間で変化しました。第一に、資金の大部分は、設立当初はほぼ国のみに基づいていたのではなく、現在では民間および企業の資金源から来ています。第二に、ほとんどの資金は現在「指定」されており、最大の疾病負担に対処するためにWHOの裁量で使用されるのではなく、指定された地域での特定のプロジェクトのためにWHOに提供されることを意味します。これは、病気の負荷に基づく優先順位から、民間および企業のスポンサーに利益をもたらす商品、特にワクチンに基づく優先順位への明らかな移行に反映されています。

並行して、Gavi、ワクチン同盟、CEPI(パンデミック専用)など、他の「官民パートナーシップ」も発足している。

 

これらの組織には、運営委員会に民間の利益が含まれており、民間スポンサーの優先順位を反映した狭い範囲の健康問題に取り組んでいます。

彼らは直接資金提供やWHO加盟国内での資金提供を通じてWHOに影響を与えている。

他の国連機関も同様の進化を遂げており、ユニセフは現在、すでに免疫を獲得している集団に対する大規模な新型コロナウイルスワクチン接種の実施に重点を置いている一方、かつて重点を置いていた子どもの健康指標は急速に悪化している。

 

世界銀行は、 WHOを技術パートナーとして関連するパンデミックへの備えを支援するための金融仲介基金(FIF)を開発しました。

 

これは、WHOの2つのパンデミック文書(下記)で構想され、支援を受けている監視、特定、対応ネットワークの開発に資金を提供するためです。最近インドネシアで開催されたG20会議で。 

 

WHOのパンデミック対策手段


WHOはパンデミックを含む健康上の緊急事態における役割と権限を強化するために2つの手段を推進している。

 

(1) 国際保健規則 (2005 年) (IHR) の修正、および(2)現在 CA+ と指定されている新しい条約に似た手段。

IHR (2005) は現在、国際法の下で強制力を持っていますが、拘束力のない勧告として書かれています。

 

WHOの統治機関である世界保健総会(WHA)が修正案を可決するには、単純過半数の国(194カ国中97か国)の賛成のみが必要となる。

 

その後、各国は 6 か月以内にオプトアウトすることができ、それ以外の場合は IHR の既存の署名国として修正案を受け入れたとみなされます。

 

このオプトアウト期間は、WHA によって 2022 年に 18 か月から短縮されました。

IHR修正案とCA+(条約)文書は2024年5月にWHAに提出される予定である。採択には加盟国の3分の2の多数が必要となり、IHR修正案は単純過半数が必要となる。

両方の文書草案は現在、さまざまな国による提案の提出後、公開および非公開の委員会会議と内部および外部のレビューという通常のWHOのプロセスを経ています。

 

IHR 改正プロセスは国際保健規則 (2005)n 改正作業部会 ( WGIHR ) の下にあり、CA+ 文書国際政府交渉機関 ( INB ) の下にあります。

 

WHO の 2 つのパンデミック対策手段が何を行うか。
 

現在草案されているように、CA+ と IHR の修正案は相互に補完します

 

IHR の修正案は、WHO とそのスポンサーが求める特定の権限とプロセスに焦点を当てています。

 

CA+ は、これらをサポートするためのガバナンスと資金提供にさらに重点を置いています。

 

両方の手段の特異性は、現在と 5 月の WHA 投票時との間に変更されることになります。

 

ただし、大まかに言えば、これらは現在、次のことを達成するために作成されています。


IHR 修正草案: 

 

実際の危害ではなく危害の「可能性」を導入するなど、パンデミックと健康上の緊急事態の定義を拡大します。

 

また、これに該当する健康製品の定義を拡大し、反応や「生活の質の改善」に影響を与える可能性のあるあらゆる商品やプロセスを含めます。
 

IHRの勧告を「拘束力のない」ものから、各国が遵守し実施することを約束する強制的な指示に変更する。


 

独立して緊急事態を宣言する事務局長の能力を強化する。
 

すべての州で広範な監視プロセスを設定し、WHOは郡の審査メカニズムを通じて定期的にそれを検証します。


 

WHO が同意なしに国別データを共有できるようにします。
 

資金拠出の要件や、(上記の広義の健康製品の範囲内で)知的財産やノウハウの提供など、特定の国のリソースに対する管理をWHOに与える。


相反するアプローチや懸念が自由に広められることを防ぐため、WHOによる検閲活動の推進に対する国家的支援を確保する。
 

個人に影響を与える既存の IHR 規定を、国境閉鎖、渡航制限、監禁(隔離)、個人の健康診断、投薬などを含め、拘束力のないものから拘束力のあるものに変更します。

 

後者には、ワクチンまたは他の医薬品の注射の要件が含まれます。
 

 

CA+(条約)
 

WHOが監督する国際的な供給ネットワークを構築する。
 

国家医療予算の 5% 以上を健康上の緊急事態に充てることを要求し、構造とプロセスに資金を提供します。
 

WHOの後援の下、プロセス全体を監督する「統治機関」を設立する。
 

「One Health」アジェンダを強調することで範囲を拡大する。

 

これは、生活と生物圏の非常に広範囲の側面が健康に影響を与える可能性があり、したがって国際的な保健上の緊急事態として国境を越えて被害を拡大する「可能性」に該当するという認識として定義される。 


どちらの文書草案もまだ議論中であり、さらに変更される可能性があります。

 

最近の外部検討委員会の報告書では、総局への報告書の中で IHR 修正の一部が先送りされましたが、基礎の大部分はそのまま残されました。

これらの文書を合わせて、また Gavi や CEPI などの機関、その民間および企業のスポンサー、世界経済フォーラム(WEF)を含む民間業界のロビー団体を含む広範なパンデミックへの備えのアジェンダの文脈で検討することが重要です。

 

WEF はこの議題の推進に影響力を持っています。

 

CEPIは2017年のWEFダボス会議で発足した。

 

パンデミックの課題は、前例のない利益と富の移転、および新型コロナウイルス感染症の公衆衛生への対応が促進した基本的人権の停止という文脈でも見なければなりません。



議題の背後にある勢い
 

国際官僚機構は現在、年間最大310 億ドルの資金を投入して構築されており、その中には新たな資金 100 億ドルが含まれます。(ちなみに、現在の WHO の年間予算全体は約 36 億ドルです)。

 

この同じ官僚組織が、新しいウイルスや変異ウイルスを監視し、特定し、その「脅威」を判断して、対応を実行します。

 

これは本質的に、内部に大きな利益相反を抱え、世界の納税者によって資金提供されているが、国連機関の傘下にあるため、国の法的監督もなく、説明責任もほとんどない、自己永続的なパンデミック産業を生み出している

 

継続的な資金提供の正当性は、医薬品の推奨や義務を通じてスポンサーに利益をもたらしながら、他人の生活を制限する、認識された脅威を宣言して対応することにかかっています。

どちらの文書も国際法の下で強制力を持つことを目的としていますが、理論的には、各国は主権を維持し、国民の権利を保護するためにオプトアウトすることができます。

 

しかし、低所得国は、この議題にも投資されている世界銀行などの組織からの財政的圧力、制限、制裁に直面する可能性があります。

 

関連性として、2022 年米国国防権限法 ( HR 7776-960 ) には、IHR の遵守に関する文言と、その規定に非協力的な国に関する措置が含まれています。



何ができるのか
 

これらの取り組みが続けば、国際公衆衛生とWHOそのものの方向性が逆転し、第二次世界大戦後に世界が脇に追いやろうとした価値観を反映した保健ガバナンスに対する植民地主義的でファシスト的なアプローチに逆戻りすることになるだろう。

 

新型コロナウイルス感染症への対応が示したように、それらは社会全体に広く深刻な影響を及ぼし、基本的人権を剥奪し、貧困と富の集中を増大させるだろう。

 

これらは世界的な注目を集め、社会全体でしっかりと対応する必要があります。

どちらの文書草案も、IHR修正案が加盟国の支持の50パーセントを達成できなかったり、CA+が3分の2の多数を達成できなかったり、採択後に最低30の批准を獲得できなかったりした場合には中止される可能性がある)。

 

一部の条項が採決される前に変更され、一部の修正案が可決されない可能性は避けられませんが、並行して構築されている官僚主義とメカニズムは、提案された条項のいずれかが可決されると、この反民主主義的な政策がさらに促進されることを意味します。

 

社会へのアプローチ。これらを阻止することが重要であるように思われるが、WHAの投票構造(一国一票)により、既得権益による国際外交が影響力を持つようになる。投票は通常、少数の保健官僚の意見に依存する。

国の議会での阻止は非常に重要なアプローチであると思われる。

 

これには、国の管轄区域内に緊急対応を含む医療政策を組み込むための法律の導入や、特に国家機関が外部の命令に従うのを阻止することが含まれる。

国際的な調整は公衆衛生、特に国境を越えたリスクや病気の蔓延において重要ですが、これは締約国の命令によるものでなければなりません。

 

このような措置は、個人や国際関係に対する植民地主義的で全体主義的なアプローチを阻止することを目的とした第二次世界大戦後の法廷や条約を通じて確立された基本的人権原則を尊重しなければなりません。

 

そのためには、私的な利益相反に耐えられる十分に強力な憲法を持ち、基本的な個人および国家の主権を侵害できない、別の一連の国際機関が必要になるかもしれない。

 

これには、現在の政府機関の資金を廃止し、より目的に適した構造に置き換える必要があるかもしれません。

 

世界が、そこから抜け出すことが困難になるような状況に閉じ込められないようにするためには、この問題に早急に対処しなければなりません。



IHRの修正
 

IHR修正案には、WHOのパンデミック対策イニシアチブの最も重要な側面が含まれています。 

これらは以前の出版物に要約されており、CA+ ゼロ ドラフトと併せて読んで理解する必要があります。

INB CA+ ゼロドラフト
CA+ の INB ゼロ ドラフトからの抜粋。

第 4 条. 基本原則と権利


17. WHOの中心的役割 – 世界保健に関する指揮および調整機関として、また世界保健ガバナンスにおける多国間協力のリーダーとしてWHOの中心的な「指導」役割を強調。



第6条 予測可能なグローバルサプライチェーンと物流ネットワーク
 

2. WHO のグローバル パンデミック サプライ チェーンおよび物流ネットワーク (「ネットワーク」) がここに設立されます。

3. 締約国は、パンデミック期間中のネットワークの維持やパンデミック発生時の適切な規模拡大などを通じて、WHOの枠組み内でネットワークの開発と運営を支援し、ネットワークに参加するものとする。

(b) パンデミック関連製品(特に医薬品原薬)の持続可能な生産のために、原材料やその他の必要な投入物を含む製造業者と供給業者の予想される需要を評価し、供給源をマッピングする。

(c) 公平かつ公平な配分を確保するためのメカニズムを開発する…

締約国に対し、WHOが提案する世界規模の供給ネットワークを支援するよう要求する(義務付ける)。

 

3 (b) は、市場原理の外で生産を要求する際の WHO の役割を暗示しているようです。

 

3 (c) は、一見無害で公平に見えますが、割り当てを国の権限の外に持ち出し、配布に関する WHO の指示の遵守を要求するために使用される可能性があります。

第 7 条 技術へのアクセス: 持続可能かつ公平に分配された 生産と技術とノウハウの移転の促進

 

締約国は、WHO CA+の理事会を通じて、パンデミック関連製品の生産に関する技術とノウハウの、相互に合意した条件での有能な製造業者への関連移転を促進し、奨励する既存の革新的な多国間メカニズムを強化し、開発するものとする。

4. パンデミックが発生した場合、当事者は次のことを行います。

(a) 手頃な価格のパンデミック関連製品の入手可能性と適切性を高めるために必要な範囲で、パンデミック中にパンデミック関連製品の製造を加速または拡大できる知的財産権の期限付き放棄を支援するための適切な措置を講じます。 …

(c) パンデミック関連製品の製造に関連するすべての特許保有者に対し、パンデミック中にパンデミック関連製品の製造のための技術の使用に対する発展途上国の製造業者によるロイヤルティの支払いを免除するか、適切に管理することを奨励するものとする。 また、パンデミック関連製品の開発のために公的融資を受けている企業に対し、必要に応じてそうすることを要求するものとする。そして …

知的財産権の放棄要件に関する IHR 改正規定を反映していますが、この場合は期限付きです (によって決定?)。ロイヤルティ支払いの免除も含まれます。IHR 修正案と同様、これらの規定は各国の知的財産法に影響を与えるようです。



第 8 条 規制の強化
 

2. 各締約国は、パンデミック関連製品を適時に承認するための自国の規制能力と実績を構築および強化し、パンデミックが発生した場合には、緊急使用のためにパンデミック関連製品を適時に承認および認可するプロセスを加速するものとする。規制関係書類を他の機関と共有することも含まれます。

これは、新型コロナウイルス感染症に対する緊急事態宣言中にワクチンの開発が加速され、これに関連する規制監視や安全性試験が減少したことを反映している。

 

これにより、特に製薬会社のコストが大幅に削減され、数十年にわたる規制監視の発展が損なわれます。



第 12 条 熟練した有能な健康とケアの強化と維持
 

労働力

3. 締約国は、利用可能な制度の確立、維持、調整、動員に投資するものとする。

熟練した訓練を受けた世界規模の公衆衛生緊急事態要員。アウトブレイクを封じ込め、小規模な感染拡大が世界規模に拡大するのを防ぐため、公衆衛生上のニーズに基づいて、要請に応じて締約国を支援するために派遣可能である。

4. 締約国は、全国および国内の研修機関のネットワークの発展を支援する。

より予測可能で、標準化され、タイムリーかつ体系的な対応ミッションと、

前述の公衆衛生緊急要員。

この課題を支えるパンデミックの官僚機構の構築への投資。



第 13 条 準備状況の監視、シミュレーション演習、および普遍的なピアレビュー
 

4. 各締約国は、パンデミックの予防、備え、対応、医療システムの回復能力について、可能であれば既存の関連報告を基礎にして、年次(または隔年)報告を提供するものとする。

この監視メカニズムは、国連人権高等弁務官事務所 (OHCHR) の審査メカニズムをモデルに構築されているようです。



第 15 条. 世界的な調整、協力、協力
 

2. 国際保健事業の指揮および調整機関としての WHO の中心的な役割を認識し、地域機関、国連システム内の組織およびその他の政府間機関との調整の必要性を念頭に置き、WHO 事務局長は、以下のとおり行うものとする。ここに定められた条件に従って、パンデミックを宣言します。

第 17 条 パンデミックと公衆衛生リテラシーの強化

 

締約国は、国民の科学、公衆衛生、パンデミックに関するリテラシーを向上させるとともに、パンデミックとその影響に関する情報へのアクセスを向上させ、国際協力の促進などを通じて、誤った情報、誤解を招く誤った情報、または偽情報に取り組むことを約束する。この点に関して、各当事者は次のことを行うことが奨励されます。
 

(b) 定期的なソーシャルリスニングと分析を実施して、誤った情報の蔓延とプロフィールを特定し、誤った情報、偽情報、誤ったニュースに対抗するための国民向けのコミュニケーションとメッセージング戦略の設計に貢献し、それによって国民の信頼を強化する。そして、

2. 当事者は、調査に貢献し、遵守を妨げる要因に関する政策を通知します。

公衆衛生と社会対策、ワクチンの信頼と普及、適切な治療法の使用、科学と政府機関への信頼。



言論の自由の管理に関する規定。

第 19 条. 持続可能かつ予測可能な資金調達

 

1. 締約国は、WHO CA+ の目的を達成する上で財源が果たす重要な役割と、国民の健康の保護と増進における各国政府の主要な財政的責任を認識する。この点に関して、各当事者は次のことを行うものとします。

(a) 自由に使える手段とリソースの範囲内で他の締約国と協力して、

二国間および二国間を通じた WHO CA+ の効果的な実施のための財源

多国間資金調達メカニズム。

 

(b) 以下のための国家財政能力に合わせて適切な財政支援を計画し、提供する。

 

(i) パンデミックの予防、準備、対応、医療システムの回復を強化する。

 

(ii) 国家計画、プログラムおよび優先事項を実施する。(iii) 保健システムの強化

そして国民皆保険の漸進的な実現。

(c) さらなる協力を通じたものを含め、優先順位を付け、増加または維持することに尽力する

必要に応じて、保健、財政、民間部門との間で、現在の医療支出の5%以上を年間予算の中でパンデミックの予防、準備、対応、医療システムの回復、特に関連能力の向上と維持に割り当てることにより、国内資金を配分する。国民皆保険の達成に努める。

 

(d) それぞれの能力に応じて、国内総生産の XX% を、国際機関や既存の組織を通じたものを含め、特に発展途上国に対するパンデミックの予防、準備、対応、医療システムの回復に関する国際協力と支援に割り当てることを約束する。そして新しい仕組み。

財政構造を確立し、負担に関係なくパンデミックに対して一定レベルの予算適用を義務付ける。

第 20 条 WHO CA+ の統治機関

 

1. WHO CA+ の効果的な実施を促進するために、WHO CA+ の運営組織(以下「運営組織」という)が設立されます。

2. 統治機関は以下から構成されます。

 

 (a) 締約国会議 (COP)。これは統治機関の最高機関であり、締約国で構成され、唯一の意思決定機関を構成します。

 

(b) 統治体の行政機関となる締約国の役員。

3. COP は、WHO CA+ の最高の政策設定機関として、WHO CA+ の実施と結果、および COP が採用する可能性のある関連法的文書を 3 年ごとに定期的にレビューし、必要な決定を下すものとする。 WHO CA+ の効果的な実施を促進する。

健康上の緊急事態の監視と対応のための統治機関を設立する(WHO内に設置されることを意図していると思われる)。

第 21 条 WHO CA+ の諮問機関

 

WHO CA+ の諮問機関 (以下「諮問機関」) は、いかなる意思決定にも参加することなく、COP の意思決定プロセスにアドバイスと技術的インプットを提供するために設立されます。
 

増加する労働力の一部は、この目的のためだけにサポートされているもう 1 つの監督機関です。

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私がこのことについて初めて触れたのは令和5年9月1日(金)、及川さんのYouTube番組に出演したときでした。

 

その頃はまだWHOのパンデミック条約とIHRの改訂について知っている人が本当に少なくて大きな衝撃を受けられた方も多かったですが、現在は様々な人が発信されるようになり多くの人に知られることになったのは喜ばしいことだと思います。

 

ただ草案はどんどん書き換えられ変化していくので、しっかりとウォッチしなければなりません。

 

及川さんは国際情勢に非常に詳しく英語も堪能なので、いち早く情報を届けて下さいます。

 

これからも新しい情報が入り次第お伝えしていきたいと思います。

 

 

コチラの集会でも詳しくお話があると思いますので是非ともご参加下さい↓

 

 

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