シェルター（英: shelter）は、避難所。以下のように幾つかのレベルで異なる意味を含む。
- 戦略レベル（主に非戦闘員保護）では、防空壕などの核シェルターを含む避難施設。
- 戦術レベル（戦闘員保護に力点が置かれる）では、バンカー（トーチカ）など簡易の防衛拠点で、塹壕に併設される。
- サバイバルの分野では、天候などから身を守るための「雨風をしのげる場所」。
- 交通分野では、交通機関において旅客や貨物を雨風から守る施設。
- 福祉分野では、DVシェルター、ホームレス緊急一時宿泊施設など。
本項では戦略におけるシェルター、サバイバル分野におけるシェルター、交通機関におけるシェルターについて記述する。