野田首相は官僚の「操り人形」か「人形遣い」か!!?? 脱「脱官僚」?? | 東京リーシングと土地活用戦記

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 [東京 9日 ロイター] 野田佳彦首相は、政治主導を掲げた鳩山由紀夫、菅直人の両政権下で悪化した政官の関係を修復すべく、脱「脱官僚」に向けた軌道修正に動き出している。

 しかし、一部には早くも、野田政権は結局、官僚を使いこなす「人形遣い」ではなく、官僚の「操り人形」になるとの懸念が浮上している。

 野田首相は先週行われた民主党代表選で勝利し、過去5年で6人目の首相となった。2009年の総選挙で民主党が自民党からの政権交代を果たしてから、早くも3人目の総理大臣となる。

 政策の意思決定プロセスを官僚から政治家に取り戻すというのは、民主党が政権奪取に掲げた公約の目玉であり、官僚主導政治を信用できなくなった多くの有権者にも受け入れられた。

 政治主導の公約の背景には、長年にわたって政権の座にあった自民党と官僚機構の癒着が、政治の腐敗やさまざまな無駄を生み出し、経済的・社会的改革を阻害してきたとの考え
がある。

 上智大学の中野晃一准教授(政治学)は「安定が何より重要だったときは(官僚主導は)悪くないかもしれないが、日本には安定やコンセンサスよりもっと必要なものがある。イノベーションや新しいことへの試みだ。古いやり方に戻るのは長期的には高い代償を強いられる」と述べた。

 政官癒着が何をもたらしたかは、東京電力福島第1原子力発電所の危機で浮き彫りとなった。原発を手ぬるい規制環境で推進し、リスクを過小評価してきた電力会社と規制当局、政治家の姿は白日の下にさらされた。

 鳩山政権と菅政権が官僚バッシングで行き過ぎたというのは多くが認めるところであり、政官の関係修復は短期的に政策形成を円滑にすることになるだろう。

しかし、悲観論者からは、震災復興や原発危機の収束、新たなエネルギー政策の立案や社会保障費の財源問題など、山積する課題の解決に求められる変化の妨げになる慣習を民主党が復活させつつあると懸念する声が聞こえる。

 野田首相は6日、首相官邸で各府省の事務次官らに対し「政治家だけでこの世の中を良くすることはできない。各府省の皆さんの全力を挙げてのサポートが必要だ」と訓示。政官対立路線からの軌道修正を明確にした。

 <修正か、それとも降伏か>

 野田首相の腰の低さは、官僚の世界では物事をうまく運ぶことになりそうだ。元官僚の1人は「彼は政治主導を否定しているのではないが、官僚を使いこなすこと抜きには、復興であれ財源確保であれ、何も成し遂げられないと分かっているのだと思う」と語った。「もしこれがうまく行けば、首相と政治家による新しい種類のリーダーシップにつながる可能性がある」という。

 楽観主義者らは、野田首相による中間軌道修正は、官僚機構に降伏することを意味するものではないと語る。

 中央大学総合政策学部のスティーブン・リード教授(政治学)は「官僚をコントロールするには、彼らとけんかするのではなく、政策を設定したら2年以上はそのまま手を付けないことだ」と指摘。「民主党が野田の選択でしたことの第一は、政策を変えなかったことだ」と述べた。

 野田首相は、債務残高が国内総生産(GDP)の約2倍に達した財政の再建が最優先課題との姿勢を明確にしている。エネルギー政策では、菅前首相の「脱原発」姿勢からは距離を置いているが、原発への依存を低めていく「減原発」の方向性には同意している。

 JPモルガン証券のイェスパー・コール株式調査部長は「大きな路線が示され、次のレベルは詳細の詰めと個々の法案の具体化だ」と述べた。

 民主党内でも多くの問題で意見が分かれており、自民党は衆参ねじれ国会を手ぐすね引いて待ち構えているものの、短期的には政策の遂行はスムーズに進むかもしれない。

 ただ長期的には、明白な政策展望や優先順位に欠けていることで、経験不足な野田政権の閣僚たちは、所得税や法人税の増税に熱意を燃やす財務官僚や経済産業省の原発推進派など、官僚の支配下に屈するかもしれない。

 コロンビア大学のジェラルド・カーティス教授(政治学)は「いくつかの強力なビジョンがなければ、日々の業務を遂行できる人、つまり官僚に頼ることになる。野田は誰の操り人形でもないが、誰にアドバイスを求めるだろうか。シンクタンクはなく、官邸に専門的ブレーンもいないため、官僚依存で立ち往生している」と述べた。

(ロイター日本語ニュース 執筆:Linda Sieg記者、翻訳:宮井伸明、編集:伊藤典子)


世界のロイターからここまで言われる・

日本の現総理って・・・

脱「脱官僚」??

しかし・・楽観的な見解だと思う・・・

国なんて・・そっちのけで・・

自分達だけ良ければいいのが公務員・官僚達なのか・・・

理念も、思想も・・スピード感も全く感じられない・・

左翼を操る官僚は・・・左翼か?? それとも・・