国際司法裁判所は１２対３でイスラエルにラファでの軍事攻撃停止命令、米国には厳しい状況が続く①安保理で再度停戦決議が上提されるであろう。米国は拒否権を発動できるか、②米国には、国際人道法に違反している国に軍事援助を提供できないという法律がある。
2024-05-26 06:23
A-1：ICJ、イスラエルにラファでの軍事攻撃停止命令（axios）ICJ orders Israel to halt military offensive in Rafah（axios）
国際司法裁判所（ＩＣＪ）は金曜日、イスラエルに対しガザ南部ラファ市での軍事作戦を停止命令を出した。
なぜ重要か：地元の保健当局者によると35,000人以上のパレスチナ人が殺害されたガザでの戦争に関する裁判所の最初の命令である。
1月にこの問題についての議論が始まった裁判所からの命令は、ハマスが10月7日にイスラエルを攻撃し、約1,200人が死亡、他250人が人質になった後に始まったガザでの最近の戦闘を停止するようイスラエルに対する国際的な圧力を大幅に強めることになる。
この決定を受けて、即時停戦を求める国連安全保障理事会での決議可決に向けた新たな取り組みが促される可能性が高い。バイデン政権は新たな決議案に拒否権を発動しないよう迫られるだろう。
判決の中で、イスラエルが講じた避難命令やその他の措置がラファの民間人を保護するのに十分であるとは確信していないと述べた。裁判所はまた、イスラエルに対し、今月初めにIDFが引き継いだラファ国境検問所を直ちに再開することと、イスラエルに対し国際調査委員会のガザ地区への立ち入りを許可するよう求めた。
当事者の言い分：イスラエル政府は、この判決をラファでのすべての軍事作戦を停止する命令とはみなしていない、と述べた。
南アフリカは12月下旬、イスラエルが1948年の虐殺条約に基づく義務に違反したとしてICJに訴訟を起こした。イスラエルの行動はガザ地区のパレスチナ人の「かなりの部分を破壊することを目的としているため、大量虐殺的な性格を持っている」と主張した。イスラエルは非難を拒否した。
裁判所は数年かかると見込まれる訴訟の審理中に緊急の暫定措置を裁判所に出すよう求める南アフリカの要請を受け、1月に2日間の審問を開催した。
当時、裁判所はイスラエルに対し、ガザ地区での大量虐殺を阻止するための緊急措置を講じるよう命じたが、イスラエル軍に対し飛び地での攻撃を完全に停止するよう命令するまでには至らなかった。
またイスラエルに対し、ガザ地区への人道支援をさらに許可し、大量虐殺の扇動を防止し処罰するための効果的な措置を講じるよう命じた。
ＩＣＪは３月下旬、ガザ即時停戦命令を出す南アフリカの要請を拒否したが、１月下旬の前回の命令以来「ガザ地区のパレスチナ人の壊滅的な生活条件はさらに悪化した」と判断した。
そのため、イスラエルに対し、大量虐殺防止条約に基づく義務に従い、「緊急に必要な基本的サービスと人道支援」を促進するために国連に協力するために「必要かつ効果的な措置をすべて講じるよう」命じた。
A-2 NYT
裁判所には命令を執行する効果的な手段がほとんどなく、ガザ停戦命令には至らず、裁判所の裁判官の一部は、判決の条件に基づいてイスラエルは依然としてラファで一部の軍事作戦を実施できると主張した。
しかしこの命令は、ガザで拘束されている人質の解放につながるハマスとの停戦協定締結を求める内外の要求に直面しているネタニヤフ首相政府への圧力をさらに強めた。
「裁判所は、ジェノサイド条約に基づく義務に従い、イスラエルはガザ地区のパレスチナ人グループに身体的苦痛を与える可能性のある生活状況を与える可能性のあるラファ行政区における軍事攻撃やその他の行動を直ちに停止しなければならないとみなしている。」と裁判所のナワフ・サラム所長は13対2の判決文を読みながら述べた。
この裁判所の命令は、アイルランド、スペイン、ノルウェーの欧州３カ国がパレスチナ国家を承認すると発表した２日後に発令された。
また、国際刑事裁判所の主任検察官が月曜、ネタニヤフ氏とイスラエル国防相のヨアヴ・ギャラント氏、そしてガザ地区のハマス指導者ヤヒヤ・シンワル氏を含むハマスの幹部３人に対する逮捕状を請求していると発表したことを受けてでもあった。
A-3 WP U.N. court order deepens Israel’s isolation as it fights on in Rafah
A-3 WP 国連裁判所命令、ラファで戦い続けるイスラエルの孤立を深める
イスラエルの戦争行為に対する非難ではあるが、世界裁判所の判決は米国の支持なしに執行するのは難しい。
国際司法裁判所がラファでのイスラエルの軍事攻撃の即時停止を命じた判決は、イスラエル指導部によるガザ戦争の遂行に対する驚くべき非難となった。
金曜日の判決はバイデン政権にとっても問題を引き起こす可能性がある。米国はICJの活動の主要な支援者であるだけでなく、イスラエルにとって最も重要な政治的・軍事的同盟国でもあり、イスラエル軍がガザ作戦で使用する兵器の大部分を提供している。
コーネル大学政府助教授オウマール・バ氏は、「国際法に関して裁判所がどこに線を引いているかを明確に示している」「イスラエルは基本的に被告の側に立って、国際社会の目で自らの立場と行動を守らなければならないという状況が加速している」と述べた。
ノートルダム大学の法と平和学の教授、メアリー・エレン・オコネル氏は「これがバイデン大統領が武器供与の即時停止を命令するために必要な最後の言葉となるはずだ」「米国には、国際人道法に違反している国に軍事援助を提供できないという法律がある。それが事実であるということについて、この判決以上に明確な決定や裁定を得ることができないでしょう。」と述べた。