【意見公募】身体障害者補助犬法第10条第1項の政令で定める数に関する政令案

についてのご意見募集(パブリックコメント)実施要項
身体障害者補助犬法第10条第1項の政令で定める数に関する政令案
についてのご意見募集(パブリックコメント)実施要項
http://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=Pcm1010&BID=495080113&OBJCD=&GROUP
身体障害者補助犬法の一部を改正する法律(平成19年法律第125号)が成立し、本年10月1日より、政令で定める数以上の労働者を雇用する事業主は勤務する身体障害者が身体障害者補助犬を使用することを拒むことができなくなります。
今般、この「政令で定める数」を定めることを内容とする政令案について、ご意見を求めます。

意見募集期間
平成20年8月20日(水)から平成20年9月18日(木)まで
ご意見募集内容
身体障害者補助犬法第10条第1項の政令で定める数に関する政令案
(サイトより引用)
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現在は従業員56名以上の事業所で、補助犬同伴を拒んではいけないことになっていると思っていたのですが、違うのでしょうか。
罰則が規定されていない状態で、どれだけ効果が期待できるか、も鍵ですね。