公共施設再生アクションプラン(案)
actionplan_publiccomment.pdf (city.higashimurayama.tokyo.jp)
が東村山市から示されました。
2024年2月28日まで、パブリックコメントを募集しています。
今回のブログは私が気になった点をまとめてみました。
パブコメ提出の参考にして頂けたら幸いです。
公共施設はお荷物か?
市内の公共施設の多くが建設から50年を経過し、建て替えが必要となります。
東村山市は、少子高齢化・人口減少、ライフスタイルの多様化に伴う公共施設に対するニーズの変化と、公共施設の維持の費用がかさむことを理由に、公共施設そのものを「ハコモノ」「ツケ」とみなしてきました。
「将来世代にツケを回さない」として、公共施設の複合化や多機能化、小中学校の統廃合を前提とする計画を進めてきました。東村山市公共施設再生計画(東村山市公共施設等総合管理計画) | 東村山市 (city.higashimurayama.tokyo.jp)
公共施設の将来について、市が考えているポイントは大きくふたつあります。
・複合化、多機能化、統廃合
・民間活力の導入
・持続可能
つまり、
・複合化・多機能化、統廃合によって公共施設を減らしたい
・利用がすくない施設や利益(市の歳入)が増えない施設は無駄だ
・民間企業にお願いすれば市が管理する負担が減る、行政の手間(管理)を省くことができる
・民間企業が利益を出せば市の利益になる事業もある
・維持管理費は重すぎるのでスリム化したい
というのが市の考え方です。
「新自由主義」「小さな政府」「自己責任」というのがこの考え方のおおもとです。
ここで、私が考えるのは「公共施設はお荷物なのか?」ということ。
(※以下はかなりざっくりな私の考えのまとめです)
公設の学校や保育園、高齢者施設、図書館には儲けはありません。
なぜなら、そうした施設は「市民の福祉の向上(地方自治法)」に資するものであり、利益を生むことをそもそもの目的としていないためです。
利益がでるかどうかで判断できない(=してはいけない)のが「公共」です。
誰でも自由に本を無料で借りられる、教科書等は無償で使えて学校に行ける(給食費や教材費負担があることは問題)、保育園や学童クラブを利用できる(利用料がかかることも本当はやめてほしい)などは、国民の生活を守り、だれもが残さず保有する人権(権利)を守るためのものです。
赤字になったとしても絶対に削ってはいけないものが「公共」です。
効率を考えることも大切ですが、「多目的に使えるからOK!」「民間にお任せすればOK!」というような単純なものではないと思います。
公共施設再生アクションプラン(案)って?
公共施設再生アクションプラン(案)は全部で60ページあります。
あまりにも膨大なので、日本共産党市議団として概要版の作成を要望しました。
内容は大きく2つに分かれています。
1学校を核とした公共施設の再生に関する基本方針について
2萩山小学校等複合施設の整備に関する基本計画
それぞれ分けてパブコメにしてもよかったのではないか?ということも、市議団として伝えています。
次回に内容を掘り下げていきます。前段が長くなって本題に入れませんでした。申し訳ありません。
最後までお読み頂きありがとうございました。