世界文化遺産「佐渡島の金山」ユネスコへ推薦書暫定版を再申請　歴史戦への備え

会合の様子(自民党本部で)

「日々勉強！結果に責任！」を掲げ、「国づくり、地域づくりは、人づくりから」を信条とする参議院議員赤池誠章(まさあき・比例代表全国区)です。

9月29日(木)、自民党本部において、関係部会の合同会議が開催され、「佐渡島の金山」について関係省庁から説明を聴取しました。

◎「佐渡島の金山」の顛末

(出所：文化庁)

　「佐渡島の金山」(新潟県佐渡市)は、ユネスコ世界文化遺産に申請すべしとして、私が共同代表世話人を務める保守団結の会でも今年1月取り上げ、決議文を政府に要請していました。それらを受けて、2月末に政府は急遽ユネスコへ推薦書を提出しました。その後5月には、同志とともに「佐渡島の金山」の現地視察を行い、中世から近世にかけての文化的価値が十分世界文化遺産になると得心確信していました。が、7月となって、政府が提出した推薦書について、ユネスコから書類の不備を指摘され、9月末までに再申請を与儀なくされるという事態になってしまいました。

　今回の顛末の原因は、今までの世界文化遺産では実施してきたにもかかわらず、今回の「佐渡島の金山」では、昨年9月末の提出期限であった推薦書暫定版をユネスコに提出していなかったことです。当初政府は、世界文化遺産となった「明治日本の産業革命遺産群」と同様に、韓国からの旧朝鮮半島出身労働者問題の紛争をおそれ、提出する意思がなかったことです。

◎「佐渡島の金山」の再申請へ

(出所：文化庁)

　この会合では、文化庁からユネスコから指摘を受けた、「佐渡島の金山」の中の「西三川砂金山」の構成文化財である「大流し」と呼ばれる砂金を採るための導水路跡の説明を一部から4か所を追記して全部の説明に修正し、制限字数に収まるよう分量を調整したことや、8月に新潟県や佐渡市との緊密な連携の上で、ユネスコ事務局との事前調整と外部有識者の監査、内閣官房や外務省の関係省庁の確認をしたこと、それらを経て、9月30日にはユネスコへ推薦書暫定版を再申請するとのことでした。

　外務省からは、世界文化遺産委員会の議長国はロシアであり、ロシアのウクライナ侵略によって、世界文化遺産委員会の開催が延期となっており、開催の目途がたっていないことや、既に世界文化遺産となっているとはいえ、「明治日本の産業革命遺産」についても保護計画の中の産業革命遺産情報センター(新宿区若松町)の展示方法について、計画見直しの再提出を今年12月1日までに求められており、それも世界文化遺産委員会に報告しなければならないこと、そして、韓国が来年の世界遺産委員会の委員国の交代にあたって、立候補して委員国に入ってくること等の説明がありました。

◎歴史戦への備え

　私からは、以下4点について、発言しました。

　・「佐渡島の金山」について、ユネスコへの暫定版申請は、今までの反省に立って、文部科学省・文化庁の担当幹部の交代もあり、本日の説明通り着実に進めてほしいこと。

　・一方、韓国から指摘されている「佐渡島の金山」の近代における旧朝鮮半島出身労働者について、反論の根拠となる調査研究の進捗状況はどうなっているのか。

　・「明治日本の産業革命遺産群」の展示計画見直しは「佐渡島の金山」の前哨戦とも言え、その計画見直し状況はどうなっているのか。

　・韓国側の対応方針と働きかけはどうなっているのか。

それに対して、政府からは、「佐渡島の金山」の旧朝鮮半島出身労働者問題についての資料を集め、今その整理を行い、鋭意調査研究を進めていることや、「明治日本の産業革命遺産」についての展示計画の見直し状況も進んでおり、おって報告したいこと、韓国側の新政権となって、前政権と違って抑制的になっていることや公式の場ではこの問題をあえて提起していないが、非公式の場や水面下のあらゆる機会を通じて働きかけを行っていること等の回答がありました。

◎今後の予定

(出所：外務省)

「佐渡島の金山」のユネスコ世界文化遺産への登録に向けて、今後の予定は、来年令和5年2月までにユネスコに対して、推薦書正式版を再度提出し、3月1日までに世界遺産センターによる審査を受けて、夏頃に専門家集団であるイコモスの現地調査を受け、2年後令和6年5月頃にイコモスの勧告と作業文書の公開があり、通常であれば、世界遺産委員会が開催され、登録の決定がなされることになります。

「明治日本の産業革命遺産」の計画見直しや「佐渡島の金山」の世界文化遺産登録は、韓国との歴史戦でもあり、引続き力を尽くしてまいります。

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