こんばんは。
品川区議会議員の
あべ祐美子です。
品川区の認可保育園入園の
２次申請は、明日１５日が
締め切り日です。
結果通知は３月４日郵送
５日に到着というスケジュールです。
全体の申込数や不承諾数、
２次の申込数などの数字は
１７日から始まる区議会定例会で
明らかになる見込みですが、
すでに発表されている
１次選考での入園最低指数から
今年の「入りやすさ」について
考えてみたいと思います。
というのも、私の元に
保育園のご相談に来られる
少なからぬ保護者の方々が
「品川区は保育園に入りやすいと
不動産屋さんに聞いて
引っ越してきたんです」とおっしゃる。
もちろん、区でそんな宣伝をしている
わけではないのですが。
他の自治体と比較するのは困難ですが、
現状でどんな状況の方々が
入園でき、あるいはできていないのか
把握しておくことは
参考になると思うのです。
今回は細かい話になりますが、
ご関心があればお付き合いください。
＊まだ２次選考前なので、今期の状況は今後も変化しますが、まずはざっくりと傾向を見ることを目的とします。（２次の結果が出るころは予算委員会真っ最中なので、詳しく見る余裕がなさそう）
＊品川区では、入園選考で内定が出なかった場合、「不承諾」と表記していますが、「入園保留」と呼んでいる区も。入れないことに変わりはないとしても、「不承諾」より「入園保留」の方がややマイルドな響きがある気がします。いかがでしょうか？
認可園での入園最低指数
まず、表の見方です。
選考は、各家庭の就労状況にひとり親や兄弟の有無、障害の有無など個別の状況を加えた「指数」と、所得階層によって行われます。例えば両親がフルタイムで働いていると基本指数は４０、すでに認可外保育園に入っている場合はプラス２で合計４２。所得階層はA～D２５までの３０段階に分かれ、D２５が最も高い区分。同じ指数では、所得が低いほど入園が優先されます。
該当者が１人の場合、個人情報保護の観点から「公表不可」となります。
まずは区立認可園を見てみましょう。
と言っても、小さすぎて見にくいですね
区立認可園は４６園ですが、
ほうさん保育園は募集停止です。
ゼロ歳児では、最低でも
指数４０超の園が４園あります。
両親フルタイム勤務でも、ほかに加点がなければ
所得に関わらず不承諾になる園が
４園もあったということです。
ただし、定員に達しながったり
４０未満の保育園も１園ずつ。
昨年度はすべて４０以上だったことを考えると
ゼロ歳児に関しては少々緩和した印象です。
１歳児クラスはすべてが４０以上。
４１以上の園が４６園中２０園もあります。
非常に入りにくい状況です。
２歳児クラスは４１以上が２１園ある一方
３９以下も７園とばらつきがありますが、
１歳児からの持ち上がりが多く
そもそもの募集枠が少ないので
やはり狭き門です。
３歳児クラスは、
定員割れだったり最低指数が２０台などの
園がある一方で、指数４２～４３、
空きなしという表記も目立ちます。
小規模保育の卒園児用の入園枠が
設けられているため、
それ以外から入ろうとすると
やはり狭き門となります。
いずれにせよ、
ゼロ～２歳児、
特に１，２歳児クラスには
両親フルタイムでも
なかなか入れない状況であることが
伺えます。
私立も１，２歳児は
私立認可園は、４月開園も含め
計９５園に上ります。
品川区では認可園の増設に
かなり力を入れていて
その努力は私も評価しています。
ただ、それを上回る
入園申込の増加に追い付いてはいません。
公立園以上に見にくいかと思いますが、
ゼロ歳では１９園で定員割れ。
２次選考での入園に期待が持てます。
けれども、１，２歳児クラスに
定員割れは見当たりません。
入園の最低指数が４１以上の園は
１歳児クラスで４２園
２歳児クラスでも３３園に上ります。
今回不承諾だった方々のことを考えると
本当に辛いです。
最後に、ゼロ～２歳児の
小規模保育園。
ゼロ歳クラスは
１次選考では定員に届かない
ところが多かったようですが、
１，２歳児蔵府はほとんど
空きは見当たりません。
卒園後は認可園に入園できるので
うまく利用されるといいなと思います。
品川区の年少人口は
コロナにも関わらず昨年も
増加しました。
ただ、今年の出生数は全国的に
低下が見込まれています。
１年を超えて育休を取れる方も
以前より増えてきています。
このため、区全体での
ゼロ歳と１歳の定員割合見直しを
さらに進めていく必要があると思います。
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保護者の方々がいろいろ考えた上で
子どもを育てる場として
品川区を選んでくださるのは
本当にうれしいことです。
（私自身も２０年前、
子育てのために品川区にきました。）
保育や教育の質の向上にも
力を入れています。
でも、保育園に入りやすいかどうかといえば
少なくとも1，2歳児はとても厳しい、
ゼロ、３歳児もかなり大変な状況です。
新規園が多いため、今のところ
４，５歳であれば私立なら選べる感じ。
…なんて小難しい話をしなくても
保育を必要とする子どもたちが
必要なタイミングで保育園に入れる状況に
早くなればよいなと思います。
急に増やすと、質の確保の問題が
一方で出てくるのも頭の痛いところですが。
今春の保育園の入園事情については
あくまでも途中経過です。
タイミングを見て
また書きますね。
