制度の趣旨や内容（共通点は？） 説明作成３問 主に平成２０・２１・２３教材で作成
２０２０年７月５日の２問に、１問追加（ついでに表も追加）
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制度の内容 説明作成１問 平成２０・２１・２３教材で作成
次の１～９は、似たような内容の制度です。 それはどんな内容でしょうか？
カッコ内の両者の関係にも着目して、大雑把に４０字程度で記述してください。
１） 行政代執行法２条の、代執行（義務者と行政庁）
２） 国家賠償法１条１項の、代位責任（加害公務員と国や公共団体）
３） 地方自治法１７９条の、専決処分（議会と長）
４） 民法４２３条の、債権者代位権（債務者と債権者）
５） 民法４４６条の、保証人の責任（主たる債務者と保証人）
６） 民法４９４条の、供託（債権者と供託所）
７） 借地借家法１９・２０条の、承諾に代わる許可（借地権設定者と裁判所）
８） 会社法８４７条の、株主代表訴訟（株式会社と株主）
９） 憲法５条・皇室典範１６条の、摂政による国事行為（天皇と摂政）
参考判例 昭３０．４．１９ 裁判所サイトより
https://www.courts.go.jp/app/hanrei_jp/detail2?id=57438
ヒント
●●なら●者がす●●であるが、不●●や不●●などのため、●者が●●りに行う内容。
●者は●思・●裕が●●・●●なので、●者が、●者に●●●て、その役目を行う内容。
解答例 ４０字
本来なら前者がすべきであるが、不作為や不可能などのため、後者が代わりに行う内容。
前者は意思・余裕が欠缺・不足なので、後者が、前者に代わって、その役目を行う内容。
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相殺と侵害留保説など 説明作成１問 平成２０～２６教材で作成
次の１～４に共通する考え方を、大雑把に４０字程度で記述してください。
１）不法行為による損害賠償と相殺（民法５０９条）
２）弁済期前の相殺（民法５０５条１項・１３６条）
３）売買契約における、履行着手と手付解除（民法５５７条１項）
４）侵害留保説
参考判例 （裁判所サイト）
昭４２．１１．３０ https://www.courts.go.jp/app/hanrei_jp/detail2?id=56297
昭４０．１１．２４ https://www.courts.go.jp/app/hanrei_jp/detail2?id=53822
類題（行政書士試験）
平成１８ 問４５ ・ 平成２２ 問４６ ・ 平成２１ 問８ 肢１ ・ 平成２０ 問３４
ヒント
●●●に●●をかけなければ、あえて●●を●●したり●●りを買って出ることは●●。
●●もしくは●●をする者または●●が、自ら●●や●●を甘受することは●●●ない。
●●される側（●●者・●●方・●民・●民）に●●●が生じないのなら、それで●●。
解答例 ４０字
相手方に迷惑をかけなければ、あえて利益を放棄したり骨折りを買って出ることは自由。
相殺もしくは解除をする者または行政が、自ら損失や負担を甘受することはかまわない。
保護される側（被害者・相手方・国民・住民）に不利益が生じないのなら、それで ＯＫ 。
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すもうでいえば首投げ 説明作成１問 主に平成２１教材で作成
次の１～６に共通する考え方を、大雑把に４０字程度で記述してください。
１）代執行（行政代執行法２条）
２）直接型（非申請型）の義務付けの訴え
（行政事件訴訟法 ３７条の２第１項・３条６項１号）
３）差止めの訴え（行政事件訴訟法 ３７条の４第１項・３条７項）
４）執行停止のうちの「処分の効力の停止」
（行政事件訴訟法２５条２項・行政不服審査法２５条６項）
５）不良医薬品の供給防止のための薬局の距離制限
（昭５０．４．３０ 薬事法事件 リンク↓は裁判所のサイト）
https://www.courts.go.jp/app/hanrei_jp/detail2?id=51936
６）表現の時・場所・方法に関する許可制（ＬＲＡの基準の場合）
ヒント
●●の●●であり、●に●●な●●がある場合はそれらを●●る●●である。
●●を●●するために、●に●●な●●があるときは、[ ]ない。
「この●に頼る●●●い」という●●●●ったケースにのみ●●●る●の●。
解答例 ３５字
最後の手段であり、他に有効な手段がある場合はそれらを用いるべきである。
目的を達成するために、他に適当な方法があるときは、することができない。
「この手に頼るしかない」という切羽詰まったケースにのみ許される奥の手。
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