『 豊かな福祉社会への助走 Ｐａｒｔ 1 』
浅野 史郎：著 ぶどう社 定価：1456円 + 税 （1989年4月）
『 豊かな福祉社会への助走 Ｐａｒｔ 2 』
浅野 史郎：著 ぶどう社 定価：1456円 + 税（1991年10月）
私のお薦め度：★★★★☆
昭和62年9月から平成元年6月まで、当時の厚生省の障害福祉課長を勤められた、浅野史郎氏の書かれた本です。
氏の視点はあくまで障害者の側にたって、問題をとらえ、解決の道を探ろうとしています。
こんな方が行政の中心におられるということは、まだまだ日本のお役人にもいいとこあるな、と、人を信じる気にさせてくれる本です。
浅野氏が障害福祉課長時代に福祉のキーワードとしていたのは 「地域」「人権」「ふつうの生活」であったそうです。
これはそのまま私たち親子にとってのキーワードでもありました。
「ふつうの生活」を送るというのは。「生きていて良かった」と思えるような経験を持つことである。幸せに生きる権利を障害者も持っているということが、人権の問題の基本となる。
「ふつうの生活」は「地域」での生活である。我われはすべて地域に属している。障害を持った人達も同じである。決して施設に属しているのではない。
行政は明らかに一歩を踏み出したのである。地域福祉を進める方向に。
そこで予想される人権侵害ケースにも配慮しつつ、その生活こそが障害者の人権を尊重する第一歩だと信じつつ。
その第一歩は大きい歩幅ではないかもしれないとしても、もうあと戻りできない一歩ではある。
こうして厚生省により、精神薄弱者のためのグループホームや、重症心身障害児の通園モデル事業がスタートし、強度行動障害への処遇問題にも取り組んでいくようになりました。
これは、浅野氏ひとりの力でできたわけではないかもしれませんが、リード役として先頭に立って、すごいエネルギーで厚労省を引っ張ってこられたことは間違いありません。
そしてそのエネルギーの源は“怒り”であったのかもしれません。
「いい施設って何？」の章の中でも、まずトップの施設長としての資質を問います。
新任施設長さんの中には「まだなったばかりで何もわからなくて・・・」とおっしゃる方も多いでしょう。経験が少なくてとまどうこともあるでしょう。これは仕方がない。
なかには能力がない方もいるでしょう。これも仕方がない。
ただし、就任後数ヶ月もたって、まだ、障害者問題に取り組む気構えがもてない、理念がもてないという方がいれば、これは許されない。
返す刀で、施設職員に対しても「権利主張過敏型」「問題意識希薄型」「悪いのは上だ型」「でもしか職員」「視界閉鎖型」「人格人権無視型」と・・・読んでいて、痛快ですね。
「施設福祉から地域福祉へ」 流れは確かにいい方向に進んでいると思います。浅野氏の出られた後の（現在は宮城県知事を務められています）厚生労働省が “あと戻り”する事のないよう願っています。
また本書には、当時の浅野課長を支えてきた（・・というか、ハッパをかけてきたというか・・）魅力的な人たちが多数紹介されています。
草の根的に日本の福祉を担ってこられた先輩方です。その圧倒的な迫力にはかなわないかもしれませんが、少しでもそのエネルギーを引き継いで子どもたちのためにがんばらなければ・・・・
そんな熱い思いも感じた本書でした。
（2002.12）
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目次
『 豊かな福祉社会への助走 Ｐａｒｔ 1 』
はじめに
Ⅰ 障害福祉の今日を考える
1 障害者問題の重要性は少しも減ってはいない
2 障害児の存在を社会の中心に据える
3 障害者問題の質が変わってきた
4 本当のボランティアとはなんだろう
5 ボランティアを育てる「おもちゃ図書館」
6 「いい施設ってなに？」 （1）可能性の哲学の実践
7 「いい施設ってなに？」 （2）Ａ君を変身させたもの
8 「いい施設ってなに？」 （3）「外の目」を意識する
9 「いい施設ってなに？」 （4）施設の存在と職員の意識
10 「いい施設ってなに？」 （5）トップに求められる資質
11 「いい施設ってなに？」 （6）仕事は楽しくなくては
12 「いい施設ってなに？」 （7）望ましくない職員とは
13 「いい施設ってなに？」 （8）続・望ましくない職員とは
14 「施設福祉から地域福祉へ」のめざすもの
15 障害者の人権がいかに侵されているか
16 「強度行動障害」の問題をなんとかしなければ
Ⅱ 障害福祉の明日を語る
（1） 重症児こそ私の「原点」
1 重症児から教えられたこと
2 すべての人にとって住みやすい社会に
（2） 今、施設に求められているもの
1 施設に問われる三つの理念
2 これから、施設はどう変わるのか
（3） 障害福祉の仕事にたずさわる者として
1 障害者とは、障害福祉の仕事とは
2 我われが意識しなければならないこと
3 開かれた施設になるために
（4） 施設福祉から地域福祉へ
1 「施設福祉から地域福祉へ」 ― その意味するもの
2 グループホームへの期待
3 行政に求められる発想の転換
Ⅲ 私の出会った魅力的な人たち
1 娘と見る「マホロニー」の夢
2 重症児の生きる喜びの場を作る
3 村にも町にもおもちゃ図書館を
4 身体障害者訓練のフロンティア
5 重症児のいのちを守る
6 重症児施設の医師としての開眼
7 地域療育の拠点を築く
8 自立生活への道を拓く
9 社会復帰へのたくましい足どり
10 親の会の仕事をライフワークとして
11 障害者を輝かせる｢さをり織り｣
あとがき
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『 豊かな福祉社会への助走 Ｐａｒｔ 2 』
序にかえて この仕事は国造りと思い定めて
第１章 走りながら考えた福祉
1 婦人保護という仕事をご存知ですか
2 まだ小さな芽、でも世も中を変える力に
3 日本は本当に豊かだろうか
4 女性達からのメッセージ
5 パフォーマンスに込めた私の思い
第２章 再び、走りながら考えた福祉
1 私の原点は障害福祉
2 福祉は「かわいそうな人達」のため？
3 これからの福祉はどんなものに
4 「聖職者」と「役人」をめぐって
第３章 福祉を創り出す女達、男達
やんちゃ坊主の私には、慈愛深い姉のような
一番困難なケースからやるもは当然と、かた意地張らずに
市内に移り住んだ園生さんは、もう山の上に戻りたくないと
首長が指導力を発揮すれば、相当の福祉ができることを
「社会復帰なんてとんでもない」に闘志をかき立てられて
「童貞のまま死にたくない」 ― 自分の力で生きたいという魂の叫び
「障害こそがあなたの個性」 ― 自己回復へのカウンセリング
「陽ちゃんが踊った」 ― 障害を持つ人の創造性を引き出す
息子や仲間の未来を語る時、母の瞳は輝く
タブー視から正しく楽しむ性へ ― 人権の観点から考える
「まちのくらしSOS」 ― 人権侵害とたたかう
「思い重症児と生きる」を出発点に、その活動はあらゆる分野に
「どんなやっても施設は施設、一度でいいから外の生活を」
「私達は労働障害者ではありません」 ― 体力と気力を鍛える
行動ヘと駆りたてるもの ― てんかんへの偏見を怒りに
通園施設全体が良くならなければ、障害児の未来はない
寝た子を起こす運動 ― モノを通して語られる思想性
「抱きしめてＢＩＷＡＫＯ」 ― 本質を見つめた自由な発想と実践
ファイブ・アンド・ファイブ ― ５分と５分で助け合って生きる
売春は女性の人権問題 ― 三十余年、五千人の相談に
「赤ちゃんをつくるのは精子と卵子と愛情」 ― いのちを大切にする性教育
生協は無限の可能性を持つ ― 上質のセンスの優れた経営者
お年寄の在宅生活を支える ― ケア・センターやわらぎ
真の豊かさへの挑戦 ― 笑みを絶やさず、静かに、ねばり強く
仕事では女性を全く感じさせない、願ってもない上司
いかに慕われ、頼りにされていたか ・・・・ とてもとても大切な人を失った
この仕事はライフ・ワークとするに足る。どんどんやってくれ
第４章 福祉は社会を変える
グループホームとの出会いから
「ふつうのおばさん」と「マニュアル」
現場の期待と熱気を感じつつ
グループホームはさらにひろがって
障害福祉と老人福祉は繋がる
「人権」と「誇り」
「貢献重視主義」を乗り越えるには
声を出せない本人の代弁者として
「かわいい女」「かわいい障害者」
女性が差別されている時、男性は・・・
国の進歩度と女性の解放度
世の中を変えるには、女性達にこそ
行政の変化を変えるには
「負担」をめぐって
素敵な仲間達と一緒に
あとがき