国造

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国造(くに の みやつこ・こくぞう・こくそう)は、古代日本行政機構において地方を治める官職のこと。また、その官職に就いた人のこと。軍事権、裁判権などを持つその地方の支配者であったが、大化の改新以降は主に祭祀を司る世襲制の名誉職となった。

訓の「みやつこ」とは「御奴(ミヤツコ)」または「御家つ子」の意味とされる。

 

目次

1概要
2国造本紀考
3一覧
3.1諸国造一覧
4大化以後も存続した国造
4.1主な新国造
4.1.1社家として系譜を伝えた国造家
5脚注
6参考文献
7関連項目

概要

大和朝廷の行政区分の1つである国の長を意味し、この国の範囲は令制国整備前の行政区分であるため、はっきりしない。地域の豪族が支配した領域が国として扱われたと考えられる。また定員も1人とは限らず、1つの国に複数の国造がいる場合もあったとされる。朝廷への忠誠度が高い県主とは違い、国主(くにぬし)と言われた有力な豪族が朝廷に帰順して国造に任命され、臣・連・君・公・直などの姓(カバネ)が贈られ、軍事権、裁判権など広い範囲で自治権を認められた。

国造が大王から与えられた姓(カバネ)は、

  1. 畿内及び周辺諸国の直姓国造
  2. 吉備や出雲の臣姓国造
  3. 山陽道の一部と南海道の凡直(おおしのあたい)姓国造
  4. 東海・東山の御名代の伴造(とものみやつこ)姓国造
  5. 東の毛野(けぬ)、西の筑紫・豊・肥の君姓国造

など、さまざまで、一律に行われた編成ではないと分かる。

国造は、東国の国造のように部民屯倉の管理なども行ったり、出雲の国造のように神祇を祀り、祭祀で領内を統治するなどしたり、国造などのように外交に従事したりしたことなどが分かる。また、筑紫の国造のように北九州を勢力下に入れ、朝廷に反抗する者もいた。

国造の下に(あがた)があり、かなり整備された国県制があったとする見解もある。しかし、律令制以前の地方支配の実態は、国造制の実態や中小豪族との関係など不明な点が多い。

大化の改新以降は主に祭祀を司る世襲制の名誉職になり、従来の国造の職務は郡司が担当した。また、国造が治めた国は整理・統合、あるいは分割され、令制国に置き換えられた。国造には国造田などが支給され、郡司などを兼任する者もいた。その後、8世紀後半以降には国造はなくなっていった。

9世紀成立の「国造本紀」(『先代旧事本紀』巻10)には、全国135の国造の設置時期と任命された者らの記録がある。

国造本紀考

文久元年(1861年)の栗田寛著作の『国造本紀考』に、「国造本紀」の来歴や偽書の指摘、国造各々の詳細な解説がなされ、「国造本紀」は史料たりえる書物ではなく、普及もしなかったと指摘がある。

一覧

諸国造一覧

国造が存在したのは律令制以前であるが、便宜上9世紀以降の令制国の領域で分類[1]

令制国 国造名 初代国造
(任命時期)
氏族(括弧内はカバネ 支配領域 備考
表記 読み
畿内
大和国 倭国造
(大倭国造)
やまと 椎根津彦
(神武天皇期)
倭氏(直) 大和国中部  
闘鶏国造 つげ (記載なし) 都祁氏(直) 大和国東部  
葛城国造 かずらぎ 剣根命
(神武天皇期)
葛城氏(直) 大和国西部  
山城国 山城国造 やましろ 阿多根命
神武天皇期)
山背氏(山代氏)(直) 山城国  
山背国造 曾能振命
成務天皇期)
 
河内国 凡河内国造 おおしこうち
おおしかわち
彦己曾保理命
(神武天皇期)
凡河内氏(直) 河内国  
和泉国            
摂津国            
東海道
伊賀国 伊賀国造 いが 武伊賀都別命
(成務天皇期)
阿保氏(君) 伊賀国  
伊勢国 伊勢国造 いせ 天日鷲命
(神武天皇期)
伊勢氏(直) 伊勢国  
志摩国 島津国造 しまづ 出雲笠夜命
(成務天皇期)
島氏(直) 志摩国  
尾張国 尾張国造 おわり 小止與命[2](小止与命)
(成務天皇期)
尾張氏(連) 尾張国  
三河国 三河国造 みかわ 知波夜命
(成務天皇期)
  三河国西部  
穂国造 菟上足尼
雄略天皇期)
  三河国東部  
遠江国 遠淡海国造 とおつおうみ 印岐美命
(成務天皇期)
  遠江国西部  
久努国造 くの 印幡足尼
(仲哀天皇期)
久努氏(直) 遠江国東部  
素賀国造 すが
そが
美志印命
(神武天皇期)
  遠江国北部  
駿河国 廬原国造 いおはら 意加部彦命
(成務天皇期)
庵原氏(君) 駿河国西部  
珠流河国造 するが 片堅石命
(成務天皇期)
金刺氏(舎人) 駿河国東部  
伊豆国 伊豆国造 いず 若建命
神功皇后期)
伊豆氏(君)
のち日下部氏(直)
伊豆国  
甲斐国 甲斐国造 かい 鹽海足尼
景行天皇期)
  甲斐国  
相模国 師長国造
(磯長国造)
しなが 意富鷲意彌命
(成務天皇期)
  相模国西部  
相武国造
(武相国造)
さがむ 弟武彦命
(成務天皇期)
漆部氏(直) 相模国東部  
武蔵国 知々夫国造 ちちぶ 知知夫彦命
崇神天皇期)
  武蔵国北西部  
无邪志国造 むさし 兄多毛比命
(成務天皇期)
  武蔵国(秩父除く)  
胸刺国造 むなさし 伊狭知直
(時期記載なし)
   
安房国 阿波国造 あわ 大伴直大瀧
(成務天皇期)
大伴氏(直) 安房国西部  
長狭国造 ながさ (記載なし)   安房国東部  
上総国 須恵国造 すえ 大布日意彌命
(成務天皇期)
末氏(使主) 上総国南部  
馬来田国造 うまくた
まくた
深河意彌命
(成務天皇期)
  上総国中西部  
上海上国造 かみつうなかみ 忍立化多比命
(成務天皇期)
檜前氏(舎人直) 上総国中西部  
菊麻国造 くくま
きくま
大鹿國直
(成務天皇期)
  上総国北西部  
伊甚国造 いじむ
いじみ
伊己侶止直
(成務天皇期)
  上総国東部  
武社国造 むさ 彦忍人命
(成務天皇期)
牟邪氏(臣) 上総国北東部  
下総国 千葉国造 ちは   大私部氏(直) 下総国南部  
印波国造 いんば 伊都許利命
応神天皇期)
丈部氏(直) 下総国中部  
下海上国造 しもつうなかみ 久都伎直
(応神天皇期)
他田日奉部氏(直) 下総国東部  
常陸国 筑波国造 つくば 阿閉色命
(成務天皇期)
  常陸国南部  
新治国造 にいはり 比奈羅布命
(成務天皇期)
新治氏(直) 常陸国西部  
茨城国造 いばらき 筑紫刀禰
(応神天皇期)
壬生氏(連) 常陸国中部  
仲国造 なか 建借馬命
(成務天皇期)
壬生氏(直) 常陸国東部  
久自国造 くじ 船瀬足尼
(成務天皇期)
  常陸国北中部  
高国造 たか 彌佐比命
(成務天皇期)
岩城氏(直) 常陸国北部  
道口岐閉国造 みちのくちのきへ 宇佐比刀禰
(応神天皇期)
  常陸国北端  
東山道
近江国 淡海国造
(近淡海国造)
おうみ 大陀牟夜別
(成務天皇期)
  近江国西部  
安国造
(近淡海安国造)
(淡海安国造)
やす (記載なし) 安氏(直) 近江国南東部  
額田国造 ぬかた 大直侶宇命
(成務天皇期)
  近江国北東部  
美濃国 三野前国造 みののさき
みののみちのくち
八瓜命
開化天皇期)
三野氏(美濃氏)(直) 美濃国中西部  
本巣国造 もとす (記載なし) 三野本巣氏(直) 美濃国中西部  
牟義都国造 むげつ (記載なし) 牟義都氏(君) 美濃国北中部  
三野後国造 みののしり 臣賀夫良命
(成務天皇期)
三野後氏(直) 美濃国東部  
飛騨国 斐陀国造 ひだ 大八埼命
(成務天皇期)
斐陀氏(国造) 飛騨国  
信濃国 科野国造 しなの 建五百建命
(崇神天皇期)
科野氏(直)
のち他田氏(舎人)
信濃国  
上野国 上毛野国造 かみつけの 彦狭島命
(時期記載なし)
上毛野氏(君) 上野国  
下野国 下毛野国造 しもみつけの 奈良別
仁徳天皇期)
下毛野氏(君) 下野国(那須除く)  
那須国造 なす 大臣命
(景行天皇期)
那須氏(直) 下野国北部  
陸奥国 白河国造 しらかわ 鹽伊乃己自直
(成務天皇期)
のち那須氏(直)が郡領 陸奥国南部
(福島県域南西部)
 
石背国造 いわせ 建彌依米命
(成務天皇期)
  陸奥国南部
(福島県域中西部)
 
阿尺国造 あさか 比止禰命
(成務天皇期)
丈部氏(直) 陸奥国南部
(福島県域中西部)
安積国造神社社家
道奥菊多国造 みちのおくのきくた 屋主乃禰[3](屋主刀禰)
(応神天皇期)
  陸奥国南部
(福島県域南東部)
 
石城国造 いわき 建許呂命
(成務天皇期)
石城氏(直) 陸奥国南部
(福島県域中東部)
 
染羽国造 しめは
しねは
足彦命
(成務天皇期)
  陸奥国南部
(福島県域中東部)
 
信夫国造 しのぶ 久麻直
(成務天皇期)
  陸奥国南部
(福島県域北西部)
 
浮田国造 うきた 賀我別王
(成務天皇期)
  陸奥国南部
(福島県域北東部)
 
伊久国造 いく 豊島命
(成務天皇期)
  陸奥国中部  
思国造
(思太か)
おもし 志久麻彦
(成務天皇期)
  陸奥国北部  
出羽国