再来?! 東京ごみ戦争 | 元 東京都府中市議会議員 桑島こうたろう

元 東京都府中市議会議員 桑島こうたろう

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お隣り小金井市のごみ問題が大変なことになっている。



報道によれば、新市長の選挙公約に周辺自治体が猛反発し、ごみの搬入を渋っている。このままでは、年間排出量のうち、多摩川衛生組合との契約8,000万トンを11月15日にも達成するそうで、翌日からの収集業務がストップする可能性が高まっているそうだ。


二枚橋に再建設することを恐れ、私は昨年11月、小金井市議会に代替地の検討を陳情した。府中市議会の決算特別委員会でも、府中市への影響を懸念する発言をしたが、今のところ、小金井市民は広域支援をあたりまえのように受け、自分たちの無能ぶりを反省しないだろう!

さっさと蛇の目の跡地なりに決めて、周辺自治体の理解を得ないと「東京ごみ戦争」の再来ってことになる。




【東京ごみ戦争】
東京都 府中市議会議員 くわしま耕太郎-ty

江東区は江戸の昔から埋め立てゴミの処分を担っていた。江東区には他の区からも未処理のごみや焼却灰などを積載した収集車やダンプカーなどが入り込み、1971年には特別区で排出されるゴミの7割が江東区に運ばれ、毎日5,000台以上の収集車などが区内を走り悪臭やゴミ火災、交通渋滞、ハエの発生などが深刻な問題となっていた。


江東区からの要望を受け、都は全ての特別区に清掃工場の建設を決め、1956年「清掃工場建設10ヶ年計画」を策定。東京都はこれに従って建設用地などの選定を進め、大田・世田谷・練馬・板橋などの区で新しく清掃工場が建設されることになった。

このうち、杉並区における建設案は環状八号線沿いに清掃工場を設ける1939年の内務省告示をベースとしており、1966年に東京都は清掃工場建設予定地として高井戸地区を選定。しかし、地域選定理由が不透明で事前に地域住民に対する協議等がなかったなどとして高井戸地区住民が反発、杉並区の清掃工場建設計画は中断。これに対し、東京都は1968年に強制収用手続を開始し、1971年5月には審議が終了して採決を待つ段階に入っている。


1972年12月に入って年末年始のゴミ増加に対応するため東京都が都内8ヶ所に一時的なゴミ集積所を設けようとしたところ、この一つとなった和田堀公園周辺の住民が工事を実力阻止する事件が12月16日に起きた。


この事件を受け、杉並区の住民がこの東京都全体の問題解決に積極的ではないと見た江東区は、12月22日に区長自らが杉並区のゴミの搬入を江東区の道路で止めるという行動を起こした。東京都が早急な集積所建設を約束したため同日昼に搬入阻止は解除されたが、一時集積所の建設が遅れた杉並区では収集が出来ないゴミが集積所に積み上げられたままとなり、江東区のように悪臭やハエなどが発生し、地域の衛生が悪化した。このような状況はメディアに取り上げられ、全国にこの紛争の様子が映し出されることとなった。


 高井戸地区を含む選定予定地区の住民が都区懇談会談合に含まれていなかったことから、翌1973年5月15日には清掃工場の建設に反対する住民が会合に乱入して流会させる事件が起きた。これに江東区は再び反発し、翌日に杉並区のゴミの搬入阻止を決定。さらに5月21日にも反対派による流会が起きたため、翌22日に搬入阻止が実行され、これに加えて江東区に協調した東京都清掃労働組合も杉並区内での収集を拒否し、同区での収集が完全に中止された。


 この混乱を受けて5月23日に都区懇談会談合は高井戸への工場建設を再決定、9月中の解決を江東区に約束したが、規定された手続きを経なかったこともあって期日までに事態は進展しなかった。このため、5月25日から阻止を中止していた江東区は10月1日に公開質問状を再び送り、都全体のゴミを対象とした全面埋め立て阻止を示唆する。


 東京都は、都区懇談会談合からの答申などを受け、改めて高井戸地区を清掃工場の用地に選定した。都の設けた最終期限の11月5日までの回答を反対派は拒否し、美濃部知事は強制収用手続きの再開を決めて審理委員会に採決を求めた。これに対する収用手続き取り消し訴訟もあったが、東京地裁から勧告が出され、1974年11月21日に全面的な和解が成立した。


 1956年:東京都が「焼却工場建設10ヵ年計画」発表
 1966年:東京都が高井戸地区を清掃工場予定地に選定
 1967年:美濃部氏が都知事に就任。事業計画の取消を求め地域住民が提訴
 1971年:江東区「ゴミ持込反対」決議。都知事が都議会でゴミ戦争を宣言
 1972年:江東区が杉並区のごみ搬入阻止
 1973年:江東区が杉並区のごみ搬入阻止(2回目)。都、高井戸地区を再選定
 1974年:東京地裁で和解勧告・成立
 1978年:清掃工場建設開始