16日、日本政府は閣議 でモンテネグロ を国家として承認 することを決めた。これにより日本が国家承認している国は191ヶ国となった。併せて、山中燁子外務大臣政務官を総理特使として派遣したいとした。特使には小泉純一郎首相の親書を託す。
モンテネグロは、4日、国家連合を形成していたセルビア・モンテネグロ からの独立を宣言、7日にはセルビア も独立を宣言するとともに継承国家であることを宣言していた。
なお、毎日新聞によればモンテネグロの独立宣言を受け、12日に欧州連合 (EU) が、13日にはアメリカ合衆国 、イギリス が国家承認を行うなど各国が順次、国家承認を行っている。外務省によれば、15日現在で既に承認した国は、15箇国である。
外務省によれば日本と従来のセルビア・モンテネグロの外交関係は1997年に旧ユーゴスラビア連邦共和国 間の外交開設に始まり、相互に大使館が設置されている。セルビアが同国を継承しているため、セルビアに対して新たに国家承認を行うことは不要とされる。