中国の防空識別圏は「識別圏」に非ず「支配圏」必ず墓穴となる

　中国国防省が11月23日に突如発表した防空識別圏が大きな問題となっている。が、この問題で中国は自らの墓穴を掘ることになると思う。
　中国の防空識別圏は特異だ。
　日本の防空識別圏にも特異さはある。その特異さとは、ＧＨＱが設定した防空識別圏を引き継いだ点にある。
　東西冷戦時代に設定したせいなのだろう、旧ソ連や中国にかなり接近したラインで防空識別圏を結んでいるのは、その両国に対する米国からの威圧でもあったのだろう。が、基本的には日本の領土・領海に沿った形で設定されており、日本の航空管制担当エリアにも沿った形となっており、中国にやや近すぎる感があるとは言えおおむね合理的な設定だ。
　そして、領空を侵犯しない限りはそれが軍用機であろうとも領空に近づいていることを警告するのみで、防空識別圏において武力行使することなどない。公海上であるのだから武力行使しないのは当然のことだ。航空機により国外から防空識別圏を経て日本国の領域に至る場合には、飛行計画を航空管制機関に提出することを要請しているが強制ではない。
　これらの点で、中国の防空識別圏は特異というより異常だ。
　不自然に日本の領土領海に近接させている。自国防空のための「識別圏」であるはずが、日本に近い公海上に設定した「支配圏」然としている。公海上であるにも関わらず、要求に応じない場合は武力の行使を宣言していることだ。これが国際的に受け入れられる訳が無い。これが中国の防空識別圏が墓穴となる第一の理由だ。
　第二の理由は、設定はしたものの実質的に管理する能力が無い。レーダーサイトによる監視能力が貧弱なためだ。このために大型レーダーを搭載した空中レーダーサイトと言うべき航空機を３６５日２４時間に渡り複数機飛ばさなくては実効性のある監視が行えないのだ。実行すれば中国軍にとって非常に大きな負担となる。現行では実施出来ていないはずだ。また、レーダーサイト網などを整備するには巨額な資金を必要とする。
　１１月２９日、中国は自衛隊機に対してスクランブルをかけたことを発表し、「防空識別圏での監視の常態化を実現」また、「空軍と海軍は共に、防空識別圏に侵入する外国軍機の全航程にわたる監視と識別活動を行っている」などと発表しているようだが、国内向けのパフォーマンスの域を出ない。
　実際には形ばかりのスクランブル、または虚報ではないかと考えらる。
　本当にスクランブルを実行したのであればプロパガンダ好きの中国のこと、自衛隊機や米軍機を中国軍のスクランブル機が補足したビデオをこれ見よがしに公開するはずだ。
　ところが、日米の防衛担当部門は中国軍機の接近を否定している。無線による警告も無く、レーダーにも映っていない、もしくは相当に距離が離れていたのだろう。
　防空識別圏の常時監視の暴露され面子を失う。墓穴第３の理由だ。
　墓穴第４の理由は、バランスを考えれば中国は南シナ海にも防空識別圏を設定しなくてはならないし、またいずれはそうするつもりだったのだろうが、そんなことをしたら常時周辺諸国の軍用機にスクランブルをかけ続けなくてはならなくなる。スクランブルをかけなければ有名無実として嘲笑を買うことになるからだ。そうなれば、周辺諸国との緊張どころか、国内に緊張が走る。
　財政上・軍事上大きな負担増となり、さらに国際的な非難・嘲笑を買う。米国も思いの外強いメッセージを発した。
　日本に対しては、防空識別圏の重複部分の共同管理の提案を持ちかけてきているようだが、今さら我が国がそんな考証のテーブルに着くとは思えない。日中協会ライン付近でのガス田共同開発で懲りているからだ。
無理筋の防空識別圏は政治的な失敗として中国国内でも批判されるだろう。
そんな墓穴を中国は掘った。

＜参照＞
日経新聞：http://www.nikkei.com/article/DGXZZO63210430X21C13A1000014/