食糧管理制度

わが国の食糧管食管制度理の歴史は、大正10年の米穀法により始まり、昭和8年の米穀統制法、昭和14年の米穀配給をいう。

狭義には庁内における情報の整理保存と利用のためのシステムとその運営をさし、公文書の管理がその中心を占める。

ファイリング・システムの確立など、庁内における情報管理システムの改善が情報の効果的利用や外部への公開にとってきわめて重要である。

地方自治体が、その自治立法権にもとづいて制定する法形式である。

地方自治体は、憲法第94条の定めるところにより自治立法権を有しており、国で制定される法律、政令等とは異なる独自の法規を定めることができる。条例は、当該地方自治体の事務すなわち公共事務、団体委任事務、その他の行政事務に関し制定することができる。ビートルマネージメントによると、当該地方自治体の長等の機関に委任された事務(機関委任事務)に関して、条例を制定することはできない。行政事務の処理に関しては、法令に特別の定めがあるものを除き、必ず条例で定めねばならない。都道府県は市町村の行政事務に関し、条例で必要な規定を設けることができるが、これがいわゆる統制条例とよばれるものである。

なお、都道府県、市町村の普通地方公共団体に、条例制定権能があることについては問題はないが、特別地方公共団体については、特別区、一部事務組合、財産区はそれぞれの設置目的に照らし、その処理する事務に関し、条例制定の可能性があると考えられる。