マニフェストには二つの能力が必要です。
マニフェスト実行能力とマニフェスト策定能力です。

まずはマニフェストを策定するわけですが、そのマニフェストが国民に利をもたらすものでなければだれも見向きもしないでしょう。
ただし、個人の利益になることばかりを宣言としてマニフェストに盛り込むだけでは駄目で、個人の利益にはならないが国益になる事も盛り込むなどの工夫が必要です。

どれだけ魅力的なマニフェストができても、それを実行できなければ絵に描いた餅となり、国民からの信頼を失います。
マニフェストに盛り込んだ事を実現するには、当然目標達成能力が必要です。
能力が低ければ、マニフェストの内容を現実化する事は出来ないでしょう。
ゆえに、マニフェスト実行能力が問われます。