現在、国会ではこんなことが議論されているようです。
驚いたのは、いじめ防止対策推進法なるものができてからも、いじめ相談窓口は電話で9：00～17：00という場所がいまだにあり、そこに何名もの相談員が配置されていることです。
子供達が、学校に行っている時間に「いじめ相談」を「電話」でするでしょうか？
不登校になった子なら考えられますが、多くの子供がいじめられながらも学校の通っている現状を考えると、ほとんど相談窓口の意味がないように思います。
そこで、検討されているのが、今や子供達のコミュニケーションツールとなっているSNSを窓口にしたらどうかというものです。
確かの子供の声を拾うという意味では、現状の電話相談窓口よりはましだと思えます。
しかし、私が考えるに相談窓口を設けて、子供の声を拾っても、その後どういうシステムでいじめを解決するのかというところまで制度設計をしないと、これもほとんど無意味になるかと思います。
私どもいじめから子供を守ろうネットワークの仲間で、５年前までいじめ相談BBSを設けネットでいじめ相談をしてきたものがいます。ただ、結局は、いじめ被害者が勇気を出して、親に伝え、親が動かないとなかなか解決できないというのが現状です。
子供達の声をきいて、自殺を思いとどまらせたいのなら「いじめを解決」しなくてはいけないのです。解決できなくても、その場にいかなくてすむような「転校」というところまで行かなくては子供達は救われないのです。果たして、そこまで、今の相談窓口が機能しているかというと、そうではないと言わざるを得ません。
私のところに来るいじめ相談は、「公的機関」を何度も何度もたらいまわしにされている相談が多いのですが、相談窓口で言われることは、結局「校長先生と話し合ってください」「学校と話し合ってください」ということなのです。
学校に相談をして、解決にいたらないから窓口にきているにもかかわらず・・・です。
私が考えるに、今、必要なのは「いじめ相談窓口」ではなく、「いじめ通報窓口」です。そして、そこに通報があったら、学校、警察、教育委員会は真摯に解決に向けて努力をし、隠ぺいなどせずにしっかりと対処をすることです。対処しなかった場合は、法律違反できちんと処罰をするべきだと思います。
最近あった、相談事例では、とある地区〈守秘義務があるので個別具体名は避けます。〉で、教師によるいじめがあり子供が不登校になった⇒校長に相談した⇒校長から「担任に聞いてもそんな事実はないといっていますから、いじめはありません。」 ※子供不登校⇒教育委員会に伝えても「学校とよく話し合ってください」 警察に行ったら、「○○地区は多いんだよね～そういう話。でも、実際の被害がないとあれだから、学校とよく話し合ってください」
そこで、「もう転校をした方がいいだろうか」と父親が相談したところ「○○地区は、どこに行っても同じだよ。」と言われたそうです。そして、なぜか学校側しか知りえない家庭の個別具体的な事情がネットでさらされているという現状があります。
こういう事例にあうにつけ、いじめ防止対策推進法には、いじめ放置、また調査義務違反等には罰則をつけるべきだと思うのです。