どうやら災害時の避難所などにおいて「性行為を強要する」等の性暴力の被害が確認されているようです。

 

災害時の性被害 東日本大震災で見えてきた被災地の声(NHK)

 

このような事案の発生を未然に防ぐとともに万一発生した場合に迅速に対処するために、一定人数以上が滞在する避難所に警察官を常時1人以上配置する必要があるのではないでしょうか。
平常時は避難所運営を手伝ってもらったり、住民の不安解消のために声かけをしてもらったり等、配置すれば避難者が助かることは多いのではないかと思います。