政府が決めるガバナンスコードによって報道内容が決定されるとの指摘があり、それがマスコミの偏向報道の原因となっている可能性について考察します。
ガバナンスコードと報道内容
1. ガバナンスコードの役割
基本的な規制
放送法や電波法は、放送事業者に対して公平で公正な報道を求めています。しかし、これらの法律が具体的にどのような内容を報道すべきかを詳細に指示することはありません。
規制の影響
規制が厳しすぎる場合、放送事業者が政府の方針に沿った報道を行うよう圧力を感じることがあります。これが自己検閲や偏向報道の原因となる可能性があります。
2. 具体的な懸念事項
政治的公平性
放送法第4条は放送事業者に「政治的に公平であること」を求めていますが、この「公平性」の解釈が曖昧であり、政府によって恣意的に利用される可能性があります。
電波免許の管理
電波法に基づく電波免許の更新が放送事業者の報道内容に影響を与える可能性があります。免許更新に不安を感じる放送事業者は、政府批判を避ける傾向に陥ることがあります。
マスコミの偏向報道の原因
1. 自己検閲
政府の圧力
政府の方針や規制を意識して、報道機関が自己検閲を行い、政府に批判的な内容を避けることがあります。これが偏向報道の一因と考えられます。
商業的圧力
広告主やスポンサーの影響も、報道内容に偏向をもたらす要因となります。特に大手企業がスポンサーの場合、批判的な報道を避ける傾向が強くなります。
2. 報道の多様性の欠如
報道の集中
メディアの集中化により、少数の大手メディアが市場を支配することが、偏向報道の原因となることがあります。異なる視点や意見が十分に報道されない場合、偏向報道が発生しやすくなります。
3. 社会的・文化的要因
報道機関の文化
報道機関内の文化や編集方針が特定の政治的立場に偏っている場合、偏向報道が常態化する可能性があります。
改善のための提言
1. 独立した監視機関の強化
放送倫理番組向上機構（BPO）
BPOのような独立した監視機関の役割を強化し、政府やスポンサーからの影響を排除した公正な報道を促進する必要があります。
2. 透明性の向上
報道内容の透明性
メディアが報道内容の選択理由や編集方針を透明にすることで、視聴者や読者が報道の信頼性を判断しやすくなります。
3. 多様なメディアの育成
報道の多様性
インターネットメディアや地域メディアの育成を通じて、多様な視点や意見を取り入れることが重要です。
結論
政府のガバナンスコードがマスコミの報道内容に影響を与え、偏向報道の原因となっている可能性はありますが、これは一因に過ぎません。報道の自由と公正性を確保するためには、独立した監視機関の強化、報道内容の透明性の向上、多様なメディアの育成など、多面的なアプローチが必要です。
政府規制の見直しとともに、報道機関自身の倫理基準と自主規制の強化が求められます。