外務省：「谷内外交」退場…「官邸直結」の重要性強調

　外務省は１７日付で事務次官を含む幹部の人事異動を行い、３年余り続いた谷内正太郎前次官体制から、外務審議官だった藪中三十二次官体制に移行した。小泉、安倍、福田の歴代政権で「谷内外交」とも呼ばれた特色ある政策を主張し続けた名物次官が約３９年間の外交官人生を終えた。

　「外務省は国内の権力構造で高い位置にある。権力の源泉はアクセスだ。私は週１回、首相や官房長官と会うことができた」。１７日の次官交代式で、谷内氏は職員を前にこう語り、政策実現の要諦として「官邸直結」の重要性を強調した。

　谷内氏は物腰の柔らかさと、米国や露など各国と積極的な「戦略対話」を展開する「攻めの外交」のアンバランスが持ち味だった。小泉政権では官房副長官補として当時の安倍晋三副長官と気脈を通じ、「対話と圧力」の対北朝鮮強硬路線を演出。安倍政権では、憲法９条解釈の見直しを検討した「安全保障の法的基盤の再構築に関する懇談会」のたたき台となった４類型のひな型を進言し、麻生太郎元外相が提唱した東欧からアジアの新興民主主義国を支援する「自由と繁栄の弧」構想にもかかわるなど、「安倍外交」の中軸を担った。

　しかし、突然の安倍退陣で登場した福田政権は、こうした政策を軌道修正し、「谷内外交」も頓挫（とんざ）した。「朝の来ない夜はない。耐え忍んで、次の芽生えを期してほしい」。交代式での言葉には、無念の心中ものぞいた。【中澤雄大】

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