中国「怒り」と「憂慮」 懐柔策も重大な岐路に

　【北京＝伊藤正】北朝鮮のミサイル発射に対する国連安全保障理事会の制裁決議案の先行きが怪しい。安保理が採決を延期してまで期待した中国の北朝鮮説得工作は難航、延期を要請した中国はまたもメンツをつぶされたが、制裁決議阻止の方針は変えていない。

　ミサイル発射に対する中国の怒りと憂慮は、国際社会以上のものがあった。社会主義の同盟国として経済的にも政治的にも支えてきた北朝鮮が、中国の再三の警告を無視、事前通告もなく発射を強行し、中国を国際的窮地に陥れたためだ。ある当局者は「裏切られた気分」と話し、指導者も憤りを隠していない。

　しかし、中国は制裁決議には「北朝鮮の反発を招き逆効果」（唐家●国務委員）と最初から反対した。北朝鮮は「国際社会から叩かれ続け、孤立も恐れない」（中国外務省高官）し、さらに暴走する危険性が大きいというわけだ。

　中国が制裁というレッドカードではなく、議長声明や非難決議というイエローカードを主張するのは、中国を含む国際社会共通の懸念である北朝鮮の核問題の解決こそ重要とし、それには６カ国協議の場で、北朝鮮と取引するほかないと考えているためだ。

　制裁決議か議長声明かで各国の駆け引きが続き、中国は、「盟友」のロシアと手を組み、拒否権発動をちらつかせながら制裁案の採決を食い止めつつ、議長声明案をアピールすることに力を注いできた。キーワードは、国際社会の一致した懸念を表明し、北朝鮮を６カ国協議に復帰させることだ。

　中国の議長声明案はこれまで３度提示され、その都度、北朝鮮非難が強まり、制裁決議案と表現上の違いはほとんどなくなった。「安保理の一致」が望ましいとの声が広がり、１１日には声明案を先に採決、北朝鮮の出方によって制裁案を採決する「２段階方式」も浮上した。

　しかし、もう一方の北朝鮮にミサイル発射凍結と６カ国協議復帰を応諾させる武大偉外務次官の説得工作は、全く進展していない。北朝鮮は、国際協調に軸足を置いた、中国の対応や胡錦濤国家主席ら指導者の発言に反発したに違いない。

　中国の李肇星外相らと協議したヒル米国務次官補によれば、中朝協議で米国の金融制裁問題は論議されなかったという。北朝鮮側が中国の議長声明案非難に終始した可能性を示唆するもので、中国の北朝鮮懐柔策自体、重大な試練を迎えたようだ。

●＝王へんに旋

(07/13 02:01)

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