２社の空売り制限だと

株価下げ止まりませんね。これ以上株価下がっては困るということか。
う～ん・・・空売りはいつか上昇すると思うから空売りだよねぇ？
（現物株をもっているひとのリスクヘッジ）
上がらないと考えるひとが多ければ現物株を売るだけなので下げ止まらないのでは？

規制するとすれば現物株もってないのに空売りをするひとを制限するなら理解できるけど
単純に空売り制限だと不満爆発だろうな。