アメリカ帝国の崩壊：外交とソフトパワー
2024年4月18日
FRONTNIEUWS
アメリカの威信は急速に低下している。2003年のイラク戦争、2008年の金融危機、エドワード・スノーデンによるNSAのスパイ活動の暴露、米ドルの武器化、イスラエルによるガザでの大量虐殺戦争を支持するアメリカの外交的孤立は、自国だけが法の支配を維持する能力があり、世界に政治イデオロギーを押し付ける普遍的な権能を持っているというワシントンの主張の説得力を減退させた、とジョセフ・ジョーダンは書いている。
ジョセフ・ナイが提唱したソフト・パワーの概念は、アメリカの覇権の鍵は、強制力によって服従を得るのではなく、服従を鼓舞する能力にあると主張する。ナイによれば、アメリカの大衆文化、政治的価値観、外交政策によって、アメリカは伝統的な手段であるニンジン（賄賂）や棒（戦争）ではなく、自分たちの言いなりになるよう各国を誘惑することができるという。
ナイの理論は、ナショナリズム、伝統、集団主義といった戦前の「強い神々」よりも、リベラル・デモクラシー、LGBT、マイノリティの特別保護、フェミニズム、多文化主義、個人主義経済を好むサイレント・マジョリティが世界中に存在するという検証不可能な仮定に基づいている。世界はiPhoneやコカ・コーラを愛しているかもしれないが、有名なシカゴ・ブルズのファンである金正恩が示すように、それが必ずしも米国のシステムを受け入れることにはならない。
このような考え方は、間違いなく米国のエリートたちを盲目にし、いくつかの国で回避可能な外交的敗北に足を踏み入れている。1990年代から2000年代にかけて「カラー革命」が定期的に起こったことは、ナイの見解に信憑性を与えるかもしれない。しかし、アメリカが政治モデルとして好まれなくなり、各国が（非政府組織などを通じて）ワシントンの秘密影響力やスパイ活動に対抗するためにますます洗練されてきたため、こうした反乱は近年成功していない。
ナイの理論の主な弱点は、反自由主義の理想が魅力的であるという可能性を認めていないことである。冷戦時代、米国はソ連の無神論と全体主義に対して、キリスト教文明と人間の自由の擁護者として自らを位置づけ、一定の成功を収めた。しかし2012年以降、ウラジーミル・プーチンは自国を、性的に逸脱した行動に固執するアメリカと対をなすものとして位置づけ、ヘテロ規範と伝統的家族の世界的な代弁者となるべく努力している。最近可決された、海外のアメリカ大使館にLGBTやブラック・ライブズ・マターの旗を隠すよう強制する法律は、この種のソフトパワーがリベラル派の学者が認めたがる以上に効果的であることを示唆している。
今日、米国が大西洋条約の網にかかった「民主主義国家」とみなす国々は、トルコのレジェップ・エルドアン、ハンガリーのヴィクトール・オルバン、インドのナレンドラ・モディ、イタリアのジョルジア・メローニ、そして2016年のドナルド・トランプの大統領選挙に見られるように、法と秩序を約束し、伝統的な価値観を守ると主張しながら、少数民族を擁護し、移民に反対するキャンペーンを行う指導者を選出し続けている。フランスでは、エマニュエル・マクロンがマリーヌ・ルペンのような人物からの挑戦をかわすために、アメリカの反白人の価値観を公然と攻撃せざるを得なくなり、ドイツでは、政府はオルタナティヴ・フュール・ドイッチュラントの好意的な世論調査に慌てふためいている。タッカー・カールソンが最近ロシアを訪問し、公共秩序とスーパーマーケットを称賛したことは、米国のエリートだけでなく、ロシアの反プーチン・リベラル野党のパートナーにとっても、大きな戦意喪失の瞬間だった。西側諸国とそれ以外の国々における民衆の勢いを見ると、もしNATOの軍事力と経済力がロシアや中国のような敵対国に匹敵し、あるいは追い越された場合、どれだけの国がNATOのような機構にコミットし続けるのか、真剣に疑問を抱かざるを得ない。
米国が考える民主主義は、20年連続で世界的に衰退している。対外関係におけるアメリカの言説は激しさを増し、経済制裁や軍事介入、あるいは順守を強制するための大幅な譲歩を脅かすことが多くなっている。「グローバル化」は実際には「アメリカ化」であり、グローバル化が急速に後退していることは誰もが認めるところである。
アメリカの覇権主義に批判的な声は、左派の伝統に隠れていたものから抜け出し、ワシントンの軌道の中では安全だと考えられていた国々でさえ、主流で現実的なものとなっている。こうした新たな声の中には、リベラリズムを支持する人々も含まれており、彼らは反植民地主義的な観点から、自国におけるワシントン、カリフォルニア、ニューヨークの影響力に反対し始めている。イギリスの学者アンガス・ハントンは新著『Vassal State』の中で、アメリカの金融業者と多国籍企業がイギリス経済を略奪し、国の主権を完全に蝕んでいると主張している。リベラルの理想を掲げるユダヤ人のエマニュエル・トッドは、ベストセラー『La Défaite de l'Occident』を出版し、アメリカ秩序の崩壊が間近に迫っているとフランスに警告している。尊敬するアメリカの経済学者マイケル・ハドソンやノルウェーの学者グレン・ディーセンも同様の感想を述べている。
言い換えれば、アメリカは称賛や尊敬を集めることができず、ハードパワーへの依存を強めている。中国の前例のない台頭は、アメリカの虚無的で直感的でない価値観のすべてを受け入れることを強いられることなく、経済的繁栄と技術革新への入り口を提供し、ニンジン（強力な米ドルへのアクセス）の力を弱めている。ロシアやイランのような国々がワシントンの軍事的脅威に直接直面し、その世界的野心を抑制しているため、棒の恐怖は薄れつつある。
世界の未来は、アラカルトのような関係の連続になりそうだ。中小規模の国々が、アメリカ、欧州連合（EU）、中国、ロシア、さらにはイランといった複数の大国と、それぞれの条件と利益に従って付き合うことになる。
外交
世界情勢の変化を語る上で重要なのは、米国の国際通貨基金（IMF）と中国の「一帯一路構想（Belt and Road Initiative）」の開発経済における対立である。
一帯一路構想は、陸路での世界的な経済交流を可能にする新たな「シルクロード」を創設することで、アメリカの海洋貿易システムに挑戦することを目的としている。
IMFの融資先は一般的に、主に保護主義の撤廃と資産民営化プログラムによって政治・経済システムを改革することを条件に、時には高金利で融資を受ける。そのため、各国は融資を返済できなくなることが多く、銀行家や多国籍企業が開放された市場を利用して、民営化された資産を売り抜け価格で買い占めたり、債務再編取引で日和見的に利益を得たりできるような債務の罠に陥る。この債務主導システムの有名な犠牲者はアルゼンチンである。アルゼンチン経済は、ユダヤ系ハゲタカ資本家のポール・シンガーによって、略奪的な国家借り入れの実践を通じて徹底的に破壊された。
BRIが際立っているのは、インフラ主導で非人間的だからだ。中国の銀行は中国企業に報酬を支払い、（主に）中国の労働力を使って、中国の原材料を使って貧しい国のためにインフラを建設する。これらは通常、ジョイント・ベンチャーとして構成され、融資を返済できない受け手は、生み出される利益が投資を返済し、プロジェクトが引き渡されるまで、中国企業に特定のインフラ・プロジェクト（港湾、高速道路、高速鉄道など）の経営権を与える。
約150カ国が中国のBRIに署名しており、IMFは現在35カ国を顧客としている。
BRIの重要なセールスポイントは、中国が現地の文化や政治問題に干渉しないという方針である。中国は、BRIシステムによって初の国営自動車工場が建設されたベラルーシや、ハンガリー、エリトリア、イラン、タリバンのアフガニスタンなど、自由主義的な機関から亡国のレッテルを貼られた国々とビジネスを行うことに何の問題もない。
これとは対照的に、IMFはユダヤ人の野望を押し付け、現地の価値観を傷つけ、主権国家の自己利益を損なう融資条件として社会工学に取り組むために利用される機関として台頭してきた。その例は枚挙にいとまがない。昨年、IMFは、チュニジアが不法移民の取り締まりをやめ、アフリカからの移民を受け入れる場合に限り、チュニジアに資金を貸すと宣言した。現地のアメリカ大使が率いるIMFと世界銀行はともに、議会が同性愛の公然陳列を禁止する法律を可決したことを理由に、ガーナへの数十億ドルの資金提供を撤回すると脅した。エジプトでは、イスラエルが民族浄化を望んでいるパレスチナ人を受け入れることを条件に、IMFが数十億ドルの救済資金を提供している。
理論的には、各国は中国とアメリカの両方と交渉することができるが、アメリカの外交はしばしばゼロサムである。アメリカは常に最良の取引をしてくれるという思い込みは、かつて無力だった国々に利益をもたらす中国の世界的発展の対抗モデルによって試されることになる。
ワシントンは当初、サルバドールの人気大統領ナイブ・ブケレを制裁で脅した。ブケレを新たなウゴ・チャベスと呼び始めたアメリカは、サルバドールの指導者が中国に門戸を開き、ロシアへの支持を表明することで対抗したため、阻止された。このことがワシントンの逆鱗に触れ、ワシントンは結局、出て行けと言われるリスクを冒すよりも、それと共存することを学んだのである。エルサルバドルの国立図書館は、ブケレ政権の至宝ともいえる印象的な近代的教育建築であり、中国による友好の証として建てられた。
ハンガリーでも、ワシントンとブリュッセルの影響力は弱まっているようだ。先月、NATO加盟国に駐在するアメリカのユダヤ系ゲイ大使、デービッド・プレスマンは演説を行い、その中で、民意によって選ばれたヴィクトール・オルバン政権を罰し、転覆させることを誓った。オルバン政権はアメリカ政府を待ちたいかもしれないが、アメリカはオルバン政権を待つつもりはない。ハンガリーが待つ間、我々は行動する"
オルバンは中国やロシアとの経済関係を劇的に強化することで、こうした脅威を振り払った。オルバンは議会内の親米派を激怒させ、ハンガリーにおける中国の大学の拡張を支持し、ロシアと原子力発電所の建設契約を結んだ。ブルガリアやスロバキアなど、他の地域の「無法者」もこれに追随している。NATOやEUの加盟による経済的・軍事的利益が、もはや外国の執拗な干渉を正当化できないのであれば、これらの国々がこれらの同盟から脱退するのは時間の問題だ。
米国外交にとってもうひとつの大きな後退は、アフリカの資源豊富なサヘル地域で起きている。マリやブルキナファソのような国々はフランスや米国に背を向け、代わりにロシアのワグネル・グループからの軍事支援や中国との経済連携を選んでいる。フランス軍が駐留する最後のアフリカ諸国であるチャドは、マクロン政権が駐留を懇願しているにもかかわらず、ロシアと中国に傾きつつある。
1,000人の米軍基地を抱えるニジェールの新軍事政権は、政権を放棄し、ワシントンのトランプ大統領であるモハメド・バズームを復帰させるというアメリカの横暴な要求に応え、米軍に国外退去を命じた。ニジェールの指導者たちは、アメリカは誠意ある交渉ができないと判断し、ロシアと中国を通じて安全保障と経済的ニーズを満たすことを誓った。ある外交政策アナリストは、この試練を次のように総括している。"この新しい多極化した世界では、いまだ間違いなく世界で最も豊かで強力な国であるアメリカが、世界で最も貧しく弱い国のひとつであるニジェールを、ニジェールが必要としている以上に必要としているようだ"。
かつて、そしておそらく現在もアメリカの植民地であるフィリピンでも、抵抗の片鱗が見られる。ロドリゴ・ドゥテルテは大統領在任中、自身の反犯罪キャンペーンについてワシントンとそのNGOから批判を浴びたが、2020年に米国との訪問部隊協定を解除することでこの嫌がらせに対抗した。バイデン政権は、大幅な譲歩とフィリピン内政からの撤退を約束することで、太平洋におけるワシントンの反中戦略の重要な部分であるこの軍事的プレゼンスを救済することができた。2022年のフェルディナンド・マルコス・ジュニアの大統領就任は、不動の親米派という前提の下、ワシントンに好意的に受け入れられたが、マルコス・ジュニア自身はドゥテルテの自己主張の一部を模倣し、例えばイランとの経済的・外交的関係を緊密化した。
国務省はサウジアラビアをコントロールするのに苦労している。サウジアラビアはアメリカ帝国の完全に依存した顧客国家として広く見られている。ある例では、サウジはバイデン政権からの石油増産の要求を拒否し、ヨーロッパにおける対ロシア制裁の影響を緩和した。さらに悪いことに、サウジは多かれ少なかれ非公式にロシアをOPECに参加させた。
おそらくアメリカの外交的野心に対する最大の打撃は、中国が仲介したサウジアラビアとイランの和平合意であり、数十年にわたって中東を悩ませてきたスンニ派とシーア派の血なまぐさい宗派間紛争を事実上終結させた。それ以来、サウジはイエメンのフーシ派に対する恐ろしい戦争を終結させ、10年かけて打倒しようとした指導者バッシャール・アル・アサド政権との外交関係を回復させた。先週、サウジアラビアは、イスラエルをイランから守るために自国の領空を使用することは許さないと公言した。
パレスチナとイスラエルの紛争に関しては、中国とロシアが、イスラエルのガザでの戦争に強い言葉で反対し、道徳的な指導者である可能性は低いが、これは21世紀最悪の残虐行為であり、ソーシャルメディアを通じて何十億もの人々にリアルタイムで放送された。国連では、世界はほぼ一致して、戦争の停戦とパレスチナ国家の承認に賛成している。米国はこうした努力に常に拒否権を行使している。コメンテーターやアメリカの外交官でさえ、ソーシャルメディアを通じて何十億もの人々がリアルタイムで目撃しているユダヤ国家の蛮行をアメリカが無条件で支持することは、国際人権警察官としてのアメリカの正当性を揺るがすものだと考えている。
リベラル派の学者たちは、アメリカは世界の舞台で悪者であるという見方が強まっていることに折り合いをつけ始めている。アメリカの評判が急落したのは、トランプ政権の残忍で粗野な言動（NATO諸国にカネを守れと呼びかけたり、交戦国の家族を殺したり、シリアの石油を盗んだりなど）のせいだと非難する人もいるが、実際には、アメリカの動機がずっと何であったかを伝えたトランプは清々しいほど正直だったと世界中の多くの人が感じている。
テクノロジー
消費財でも兵器でも、技術革新の世界的リーダーとしてのアメリカの名声は、アメリカの利益に屈することをためらう国々にとって大きな動機となっている。1990年代から2000年代にかけてパックス・アメリカーナの絶頂期に発表され、普及した革命的なアメリカの技術革新であるスマートフォン、インターネット、パソコンのない生活は、今日では考えられない。政治的な理由でこれらの技術へのアクセスを拒否された国々は、当然のことながら他の国々に大きく遅れをとった。
これはもはや明日の産業には当てはまらない。テクノロジーのパワーバランスは、先進国である中国に大きく傾いているのだ。オーストラリア戦略政策研究所は昨年、ロボット工学、先端製造業、人工知能、バイオテクノロジーなど44の重要技術分野のうち37の分野で、米国と自由主義世界全体が中国に遅れをとっていることを明らかにした。
この格差の拡大は、2007年の発売以来、携帯電話技術の国際標準と見なされてきたiPhoneのような消費者向け製品にも現れ始めている。
昨年、ファーウェイは新型iPhone 15に対抗してMate 60モデルを発表したが、その評価は賛否両論だった。iPhone15は、消費者からは、新機能を追加することなく、圧倒的なキャッシュグラブだと言われ、様々な評価を受けて発売された。一方、Mate 60は多くの面でiPhone 15を上回っており、特に衛星電話をかけられるという画期的な機能が追加された。米国のメーカーはすでに衛星電話を製造しているが、これは大きくかさばり、持ち運びが困難である。
米国政府は、ファーウェイ製品の販売禁止を国内政策と外交政策の両面で掲げている。米政府にとっての課題は、アップルが中国のライバル企業よりも競争力を失いつつあることだ。米企業の上層部は、研究開発への投資を犠牲にして非生産的な自社株買いで欲を満たすことを好むからだ。司法省はアップルに技術革新を強制しようとしているが、アメリカの金融経済システムの性質上、これは難しい。
地政学的な影響も出始めている。中国製スマートフォンをできるだけ多くの市場から締め出すという米国の脅しにもかかわらず、アップルは現在、スマートフォンの世界販売台数でファーウェイや関連ブランドの後塵を拝している。NSAは世界をスパイするためにアップルやその他の米国製携帯電話製品へのバックドア・アクセスに依存しているため、これは米国政府の監視能力にとって後退である。
技術冷戦のもうひとつの舞台である電気自動車では、中国は米国を大きく引き離している。今年初め、中国の自動車メーカーBYDはニューヨーク・タイムズ紙から「テスラ・キラー」と呼ばれ、テスラを抜いて世界で最も売れているEVとなった。
BYDの中国国内外での人気は、テスラの初乗り価格の約4分の1という格安モデルによるものだ。BYDが比較的安価なのは、バッテリーを自社生産するなど多角的なアプローチをとっているからだ。現在、中国の電気自動車普及率は22％で、排出ガスやスモッグの削減に役立っているが、米国のEV普及率は6％を下回っている。
アメリカがどこよりも遅れているというわけではない。アメリカは最初の対話型AIの開発で中国を抜いた。しかし、この功績は、アメリカの支配イデオロギーに合うように白人の正常な表現を拒否するようにプログラムされたグーグル双子座ボットの不条理なスキャンダルによって汚された。
この病気は、人種や性別に関する「憎悪に満ちた」検索や、「政治的プロセスに影響を与えようとするコンテンツ」をブロックするようにプログラムされた、初の会話用AIツールであるChatGPTにも現れている。ChatGPTは、ユーザーがトランスジェンダーに批判的な科学的研究を生み出すことさえ許さない。AI競争においてアメリカが中国に対して優位に立つはずのツールは、今や自国のアメリカ国民のかなりの部分からプロパガンダ・ツールとして見放されている。
この倦怠感は、米国が常に尊敬を集めてきた他の戦略分野にも及んでいる。有能な白人労働者を差別する人種別採用枠と貪欲な企業緊縮主義の組み合わせは、ボーイングの最新型機の技術的失敗を数多く引き起こし、航空宇宙製品の世界的リーダーであるボーイングの名を、飛行中の恐怖の種に変えてしまった。反白人差別と企業の「貪欲は善」という哲学は、どちらもアメリカニズムに不可欠な要素であり、この問題を解決することは不可能ではないにせよ、難しいだろう。
アメリカのハイテク兵器へのアクセスは、長い間、強力な外交政策の手段として機能してきたが、ここでもアメリカは、国営兵器メーカーの莫大な腐敗と非効率のために、大きく遅れをとっている。1兆7000億ドルのF-35計画は、アメリカ史上最大の公共支出の惨事のひとつである。ロシアのSu-57と中国の成都J-20はF-35の能力のほとんどに匹敵するが、J-20の方が優れているという意見もある。
迎撃が難しい極超音速ミサイルに関しては、アメリカにとって悪いニュースだ。イラン、中国、ロシアはいずれもアメリカのはるか先をいっており、ロシアの場合は最初のミサイルを効果的にテストし、戦闘で使用した。
今月初め、小国で重い処罰を受けている北朝鮮は、独自の極超音速ミサイル「華城16B」の実験に成功し、アメリカを打ち負かした。この開発は、答えよりも多くの疑問を投げかけている。ロシアが秘密裏にこの技術を北朝鮮に譲渡し、この地域に存在するアメリカに対して驚くべき戦略的優位性を与えたと広く推測されている。
米国は現在、ウクライナ戦争によってロシアに対して武器輸出で優位に立っているが、S-400防衛システムのような、安価だがより先進的なロシアの武器システムへのアクセスを得たいという願望は、インドのような戦略的大国が「アジアのNATO」創設というワシントンの野望を全面的に支持するための大きな障壁であり続けている。
文化
アメリカのポップカルチャーの広がりは、世界の覇権を握るための大きな矢である。冷戦時代、リーバイスのジーンズ、ロックミュージック、マクドナルドが東欧圏の何百万人もの人々の想像力をかき立てたことは間違いない。2002年、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相はさらに露骨に、イランに不和をもたらすためにビバリーヒルズ90210を放送するよう米国議会に提案した。
アメリカ文化の人気はまだその力を保っているが、世界的には間違いなく衰退している。
1990年代、『ベイウォッチ』シリーズに登場する半裸の金髪美女たちは、世界で最も視聴されたテレビ番組となった。2023年に巻き戻ると、黒人女性を主役にした『人魚姫』のCGIリメイクは、ディズニーを愛する中国やその他のほとんどの国で大失敗に終わった。中国の批評家たちは、この映画をボイコットした理由を躊躇なく述べた。ヨーロッパの民話で黒人を主役にするのは不適切だと感じ、自分たちの「人種差別」に対する「西洋人」の批判を馬鹿げていると切り捨てたのだ。
中国やインドといった人口の多い国の市民は、今やハリウッド映画やハリウッド映画が促進する価値観を拒否し、自国で作られた映画を見ることを選んでいる。
かつてはインスタグラム、Youtube、フェイスブックなどが独占していたソーシャルメディアの支配力も弱まりつつある。2000年代から2010年代にかけてのソーシャルメディアの世界的な普及によって、ワシントンの政策立案者たちはアメリカのプロパガンダやライフスタイルを世界中の若者のスマートフォンに発信することができるようになり、「アラブの春」のような出来事を引き起こした。
米国、英国、イスラエルの国営企業やNGOがこれらのソーシャルメディア・アプリを使って混乱を引き起こし、暴力を組織したことが、トルコ、パキスタン、中国といった国々で禁止する理由として挙げられ、自由で開かれたインターネットを損なっているという西側からの非難を招いた。
今、アメリカ政府は守勢に回っており、アメリカで最も人気のあるアプリのひとつである中国のTikTokを禁止するか、強制的に販売しようとしている。
ロシアや中国が所有するソーシャル・メディア・プラットフォームは、米国が停滞している間に洗練され、米国以外の製品の国内での普及と国際的な使用の増加につながった。
ロシアのPavel Durovによる言論自由アプリのTelegramは、最も利用されているソーシャルメディア・プラットフォームの第7位にまで上昇し、イーロン・マスクが対抗しようとしているTwitterはトップ10にすら入っていない。中国のWeChatは現在5位、TikTokは6位、Weiboは10位だ。
中国とロシアはアマゾンにアリババとオゾンで対抗できるようになった。検索エンジンのグーグルはヤンデックスとバイドゥに敗れ、ヤンデックスは「言論の自由」を実践している米国の競合ダックダックゴー（DuckDuckGo）よりも統制や検閲が緩い。
スターバックスやマクドナルドのようなアメリカの嗜好品へのアクセスもまた、アメリカのエリートたちによって政治的に利用されてきたが、必ずしも彼らに有利に働くとは限らない。制裁措置により、2022年にほとんどのアメリカン・ブランドは突然ロシアから撤退した。
2月の決算説明会でマクドナルドは低調な成長を示した。財務責任者のイアン・ボーデンは、ガザでのイスラエルの大量虐殺を支持する10億人のイスラム世界によるボイコットが原因だと指摘した。シオニスト・ユダヤ人のハワード・シュルツが経営するスターバックスも、イスラエルを支持したために中東から追い出されている。
ある意味、アメリカによる世界の文化的・消費的嗜好の均質化は、人間の多様性と排他性の回復を意味する。米国製製品はもはや「必需品」ではない。ソフト・パワーの観点からは、ワシントンの政策立案者たちは、自分たちの前提や嗜好をすべて自動的に共有するわけではない世界と和解しなければならず、適応するか死ぬかのどちらかを選ばなければならないことを意味する。